Дата принятия: 02 октября 2013г.
Номер документа: 2-284/2013г.
Дело № 2-284/2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Торопец 02 октября 2013года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Селезневой О.В.,
с участием представителя ответчика председателя ТСЖ « Чайка» Осипова С.В.,
помощника прокурора Торопецкой районной прокуратуры Масленникова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья « Чайка» о признании незаконным бездействия ТСЖ « Чайка» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Товариществу собственников жилья «Чайка» о признании незаконным бездействия ТСЖ «Чайка» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов, и возложении обязанности на ТСЖ « Чайка» закрыть люки выхода на кровлю в домах № и № по адресу : <адрес>.
В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с п. 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить следующее:
входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах приоритета мер предупреждения терроризма.
Согласно подпункта «а» п.4 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Из совокупности указанных выше норм закона следует, что организации, ответственные за содержание и ремонт жилищного фонда, обязаны принимать меры, направленные на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов (по профилактике терроризма).
В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения указанных требований законодательства РФ установлено, что в жилых многоквартирных домах по адресу: <адрес> имеется свободный доступ посторонних лиц на кровлю домов. На чердачных люках отсутствуют запирающие устройства (то есть, люки не закрыты на замки).
Управление данным жилым домом осуществляет ТСЖ « Чайка».
Свободный доступ на чердачные и в подвальные помещения указанных домов может способствовать проникновению посторонних лиц в целях совершения террористических актов, при этом бездействие ответчика создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе гарантированных ст.ст. 20,40 Конституции Российской Федерации - права на жизнь, на жилище, а также других общепризнанных прав и свобод.
Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения противоречат требованиям статьи 2 Федерального закона №35-ФЗ от 06 марта 2006 г. «О противодействии терроризму», где в качестве одного из принципов противодействия терроризму определено обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, свидетельствуют о неисполнении предусмотренной ст. 3 Федерального закона деятельности по предупреждению терроризма (профилактика терроризма).
Нарушение прав неопределенного круга граждан является результатом бездействия управляющей организации ТСЖ « Чайка», которая своевременно не выявила и не организовала закрытие выходов на чердачные помещения указанных домов.
В судебном заседании помощник прокурора Торопецкого района Масленников Е.В. отказался от исковых требований и представил заявление об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением требований прокурора ответчиком.
Представитель ответчика ТСЖ « Чайка» Осипов С.В.не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска прокурора.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ и.о. прокурора изложен в отдельном заявлении, приобщенном к материалам дела, не противоречит требованиям гражданского законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому - принимается судом.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220 и ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 220 абз. 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Порядок прекращения производства определен ст. 221 ГПК РФ: производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Торопецкого района от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ТСЖ « Чайка» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов и возложении обязанности закрыть люки выхода на кровлю в домах № и №по адресу : <адрес>.
Производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 15 дней со дня оглашения.
Председательствующий Е.Г. Павлова