Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 2-284/2013
К делу № 2-284/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» мая 2013 г. Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Ивановой С.В.
при секретаре Васильевой О.А.
с участием представителя истца по доверенности Филь С.В., представителя ответчика по доверенности Карнауховой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бибик Н.И. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
УСТАНОВИЛ:
Истец Бибик Н.И. через представителя Филь С.В., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новороссийск, в котором просит признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 320 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, предназначенным для индивидуального жилищного строительства на землях населенных пунктов, считать данное решение суда достаточным основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок.
В его обоснование указала, что она является собственником жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 26.02.1988 г. В настоящее время как собственник жилого дома решила приватизировать земельный участок под принадлежащем ей жилым домом и необходимый для его эксплуатации. Считает, что участок находится у нее на праве постоянного (бессрочного) пользования, но документы, подтверждающие данный факт, отсутствуют. Согласно кадастровому паспорту от 25.02.2013 г. земельный участок состоит на кадастровом учете с площадью 315 кв.м. с правом пользования. Согласно абз.2 п. 7 ст. 37 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Месторасположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Фактическая площадь земельного участка, занимаемого домовладением и хозяйственными постройками, принадлежащими ей на праве собственности, составляет 320 кв.м, что подтверждается схемой границ расположения земельного участка, согласованной с органами местного самоуправления. Поскольку право собственности на домовладение перешло к ней, то в силу закона она приобрела право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Согласно законодательству того времени, земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов выделялись исключительно в постоянное (бессрочное) пользование, т.к. иного права не существовало. Поэтому считает, что при переходе к ней права собственности на жилой дом, к ней перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Кроме этого, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящемся на нем зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Признание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ей необходимо для дальнейшего оформления земельного участка в собственность в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Споров по границам земельного участка нет.
В судебном заседании представитель истца Филь С.В. иск поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил об его удовлетворении.
Представитель ответчика Карнаухова Ю.В., действующая на основании доверенности, иск не признал, просила оставить исковое заявление без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.
Представитель третьего лица Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
В числе оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок (ч. 2 ст. 252) указан иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Одним из принципов земельного законодательства в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Из объяснений представителя истца, материалов дела установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности истца Бибик Н.И. на основании договора купли-продажи от 26.02.1988 г.
В соответствии с вышеуказанной нормой закона к истцу Бибик Н.И. перешло и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения.
В соответствии с действующими ранее нормами Земельного кодекса РСФСР земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное (постоянное) и временное пользование, в аренду.
Из материалов дела не следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, за кем-либо из бывших его собственников, в том числе и за ФИО1., ФИО2, от которых к истцу Бибик Н.И. перешло право собственности на жилой дом, был предоставлен во временное пользование или в аренду.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка он находится у его правообладателей на праве пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
Поэтому при переходе в 1988 г. права собственности на жилой дом к Бибик Н.И. перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, которое возникло в отношении данного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Земельный участок по адресу: <адрес> внесен в государственный реестр недвижимости как ранее учтенный, под кадастровым номером №, предназначен для индивидуального жилищного строительства. На момент постановки земельного участка на кадастровый учет его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По результатам межевания площадь земельного участка уточнена и фактически составляет 320 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и собственником - администрацией муниципального образования город Новороссийск, споров относительно площади и места расположения границ земельного участка не имеется.
Поэтому следует признать, что Бибик Н.И. владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 320 кв.м., на праве постоянного (бессрочного) пользования, исковые требования Бибик Н.И. об этом удовлетворить.
В то же время суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению исковые требования Бибик Н.И. в части указания в решении суда, что оно является достаточным основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», а также ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Кроме этого, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поэтому отсутствуют какие-либо правовые основания для указания в данном решении суда о том, что оно является достаточным основанием для государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бибик Н.И. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - удовлетворить частично.
Признать, что Бибик Н.И. на праве постоянного (бессрочного) пользования, возникшего до введения в действие Земельного кодекса РФ, владеет и пользуется земельным участком, площадью 320 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, в остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Иванова С.В.
В окончательной форме решение изготовлено 27.05.2013 г.