Решение от 30 января 2014 года №2-284/14

    Дело № 2-284/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 января 2014 года город Новочебоксарск
 
        Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,
 
    при секретаре судебного заседания Медяковой Е. В.,
 
    с участием:
 
    заинтересованного лица Трофимова И. Н.,
 
    старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В. В.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-6 УФСИН РФ по Чувашской Республике дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении Трофимова И.Н. ,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Трофимова И.Н. Заявление мотивировано тем, что Трофимова И.Н. отбывает наказание по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ст. ст. 30 ч. 3 – 228.1 ч. 2 п. «б», 228 ч. 1 Уголовного кодекса РФ. По месту отбывания наказания Трофимова И.Н. характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Трофимова И.Н. административный надзор, на срок установленный законодательством РФ, и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; 3) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 1-4 раза в месяц.
 
        Заявитель – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, уведомленное о рассмотрение дела надлежащим образом, своего представителя на рассмотрение дела не направило, что в силу ст. 261.7 ч. 2 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.
 
        Заинтересованное лицо – осужденный Трофимова И.Н. не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил установить ему минимальное количество административных ограничений.
 
        Прокурор Шашков В. В. просил суд удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по ЧР, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного.
 
        Выслушав в судебном заседании заинтересованное лицо, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
 
        Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
 
         В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
        1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
        2) преступления при рецидиве преступлений;
 
        3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
        Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
        Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
        1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
        2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
         Из материалов дела явствует, что Трофимова И.Н. являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом последующих изменений за совершение преступлений, предусмотренных № Уголовного кодекса РФ.
 
        При этом преступление, предусмотренное ст. № УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
 
        Кроме того, из материалов дела явствует, что в период отбывания наказания Трофимова И.Н. постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются основания для установления за Трофимова И.Н. административного надзора в пределах срока, предусмотренного ст.5 ч.1 п.2 Закона, поскольку он отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, а также в связи с тем, что он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В связи с чем, суд считает обоснованными требования администрации исправительного учреждения, и устанавливает в отношении Трофимова И.Н. административный надзор.
 
        В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
 
    Заявитель также просит суд установить в отношении Трофимова И.Н. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.
 
        Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.
 
    В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        При решении вопроса об установлении в отношении Трофимова И.Н. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
 
        Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что Трофимова И.Н. за время отбывания наказания допустил 195 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены; не имеет поощрений; в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; к мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает под присмотром администрации, с принуждением, из проводимых бесед не делает для себя должные выводы; к администрации учреждения отношение негативное; требования дисциплины и санитарии соблюдал не всегда; дружественные отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, склонен к созданию конфликтных ситуаций; общепринятых норм и правил придерживается не всегда.
 
    Учитывая личность Трофимова И.Н. , который в период отбытия наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 195 взысканий, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд считает, что после освобождения из мест лишения свободы за поведением Трофимова И.Н. в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов за Трофимова И.Н. необходим более строгий контроль.
 
    Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
        Как указывалось выше, Трофимова И.Н. , отбывающий наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. № Уголовного кодекса РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        С учетом личности Трофимова И.Н. суд считает необходимым установить Трофимова И.Н. срок административного надзора – 3 года, полагая, что установление такого срока также будет в полной мере отвечать целям и задачам ФЗ № 64, а также способствовать предупреждению совершения Трофимова И.Н. преступлений и других правонарушений.
 
    Кроме того, с учетом личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, обстоятельств рассматриваемого дела, суд считает необходимым установить Трофимова И.Н. следующие административные ограничения:
 
        - обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц;
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью;
 
    Суд полагает, что данные виды ограничений будет способствующих надлежащему контролю за Трофимова И.Н.
 
        В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления Трофимова И.Н. административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.
 
        Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении Трофимова И.Н. указанного административного ограничения.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что в данной части заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,
 
решил:
 
        Заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике, удовлетворить частично.
 
        Установить в отношении Трофимова И.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 (три) года.
 
        Начало срока отбывания Трофимова И.Н. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
        Установить в отношении Трофимова И.Н. административные ограничения в виде:
 
        - явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
 
        - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра, если это не связано с его трудовой деятельностью.
 
        Отказать в удовлетворении заявления в части установления Трофимова И.Н. административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.
 
    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня его изготовления в мотивированной форме, то есть начиная с 04 февраля 2014 года.
 
    Судья О. А. Петрухина