Решение от 04 июня 2013 года №2-284(1)/2013

                                                                                                                 № 2-284(1)/2013
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
04 июня 2013 года                        г. Аркадак
 
 
    Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Болобан Н.В.,
 
    при секретаре Мироновой С.В.,
 
    с участием представителя истца Бутримовой О.Н.,
 
    представителя ответчика Егорова М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусаковой Л.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» о прекращении права собственности на нежилое здание и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Гусакова Л.П. в лице своего представителя Бутримовой О.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» о прекращении права собственности на здание дома оператора общей площадью 112,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой площадью 36 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей. В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что в 1992 году супругу истца - ФИО1, работавшему оператором газораспределительной станции Екатериновского линейного производственного управления магистральных газопроводов производственного объединения «Саратов-трансгаз», была предоставлена в пользование <адрес>. В указанной квартире Гусакова Л.П. зарегистрирована и проживает до настоящего времени. Супруг истца - ФИО1 умер. Желая приобрети указанную квартиру в собственность, Гусакова Л.П. обратилась в администрацию Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, в чем ей было отказано, что, по мнению истца, является незаконным.
 
    До принятия решения представитель истца Бутримова О.Н., действующая на основании доверенности от 27 февраля 2013 года, удостоверенной нотариусом нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО2 27 февраля 2013 года, зарегистрированной в реестре за №, уточнила заявленные исковые требования, просила исключить из уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» нежилое здание - дом оператора, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» на здание дома оператора общей площадью 112,4 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу, признать за Гусаковой Л.П. право собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой площадью 36 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и взыскать в пользу Гусаковой Л.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
 
    В судебное заседание истец Гусакова Л.П., надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного разбирательства, не явилась, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
 
    Представитель истца Бутримова О.Н. в судебном заседании от исковых требований в части исключения из уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» нежилого здания - дома оператора, расположенного по адресу: <адрес>, отказалась, оставшиеся исковые требования уточнила, просила прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» на здание дома оператора площадью 52,4 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу, признать за Гусаковой Л.П. право собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой площадью 36 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и взыскать в пользу Гусаковой Л.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
 
    Определением суда от 04 июня 2013 года производство по делу в указанной части прекращено.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Егоров М.Г., действующий на основании доверенности от 03 декабря 2012 года №, исковые требования Гусаковой Л.П. с учетом их уточнений не признал и пояснил, что спорное жилое помещение является служебным, приватизации не подлежит, Гусакова Л.П. в спорном жилом помещении не проживает. Полагая, что Гусакова Л.П. пропустила срок исковой давности для обращения в суд с требованием о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» на дом оператора, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, на основании акта государственной приемочной комиссии от 15 января 1987 года № был принят в эксплуатацию законченный строительством объект недвижимого имущества - II-й пусковой комплекс, входящий в состав газопровода - отвода к городу Аркадаку, предназначенного для поставки природного газа в село Грачевка и в село Новосельское Аркадакского района Саратовской области.
 
    В состав II-го пускового комплекса вошел, в том числе, и дом оператора, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Данный объект был возведен на собственные средства производственного объединения по транспортировке и поставке газа «Саратовтрансгаз» Главного территориального управления по транспортировке и поставкам газа «Главюгтрансгаз» Министерства газовой промышленности СССР.
 
    В связи с ликвидацией Главного территориального управления по транспортировке и поставкам газа «Главюгтрансгаз» Министерства газовой промышленности СССР (приказ Мингазпрома СССР от 28 декабря 1987 года № 285-орг) в городе Саратове было создано производственное объединение «Югтрансгаз» Министерства газовой промышленности СССР (приказ Мингазпрома СССР от 28 января 1988 года № 45-орг).
 
    Саратовское производственное объединение по транспортировке и поставке газа «Саратовтрансгаз» было реорганизовано в Саратовское УМГ - головную единицу производственного объединения «Югтрансгаз» (приказ по объединению № 4 от 29 февраля 1988 года).
 
    В связи с ликвидацией Министерства газовой промышленности СССР (постановление Совета Министров СССР от 08 августа 1989 года № 619) был образован государственный газовый концерн «Газпром», в состав которого было передано производственное объединение «Югтрансгаз».
 
    30 августа 1991 года производственное объединение «Югтрансгаз» было преобразовано в государственное предприятие по транспортировке и поставкам газа «Югтрансгаз» государственного газового концерна «Газпром».
 
    Российское акционерное общество «Газпром» было учреждено постановлением Правительства Российской Федерации № 138 от 17 февраля 1993 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1333 от 05 ноября 1992 года «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром».
 
    Учрежденное 17 февраля 1993 года предприятие по транспортировке и поставкам газа «Югтрансгаз» являлось дочерним предприятием российского акционерного общества «Газпром».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Югтрансгаз» было создано в соответствии с решением Совета директоров открытого акционерного общества «Газпром» от 25 мая 1999 года № 124, постановлением правления открытого акционерного общества «Газпром» от 19 мая 1999 года № 49, решением учредителя от 30 июня 1999 года путем преобразования предприятия по транспортировке и поставкам газа «Югтрансгаз» и является правопреемником организаций предшественников.
 
    На основании решения открытого акционерного общества «Газпром» от 14 января 2008 года № 18 общество с ограниченной ответственностью «Югтрансгаз» было переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов».
 
    Согласно постановлению администрации Аркадакского района Саратовской области от 05 октября 1992 года № 265 Екатериновскому ЛПУ «Югтрансгаз» предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки площадью 1,32 га, в том числе, под дом оператора в <адрес> - 0,1 га.
 
    Вышеуказанный объект недвижимости - дом оператора был принят на баланс общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов».
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что в 1992 году супругу истца - ФИО1, работавшему оператором газораспределительной станции Екатериновского линейного производственного управления магистральных газопроводов производственного объединения «Саратов-трансгаз», была предоставлена в пользование <адрес>.
 
    18 июня 2004 года ФИО11 умер.
 
    На основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 30 июля 2010 года (дело № А57-7658/2010) за обществом с ограниченной ответственностью «Газпром траснгаз Саратов» было признано право собственности на здание дома оператора общей площадью 112,4 кв.м., состоящего из жилого дома (литер А) общей площадью 81,7 кв.м., отапливаемой пристройки (литер А1) общей площадью 11,4 кв.м., отапливаемой пристройки (литер А2) общей площадью 7,6 кв.м., отапливаемой пристройки (литер А3) общей площадью 6,6 кв.м., холодной пристройки (литер а) общей площадью 5,1 кв.м. и веранды (литер а3) площадью 22,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Право собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25 января 2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 64-АГ № от 25 января 2011 года.
 
    Согласно техническому паспорту, выданному Аркадакским филиалом государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» 14 августа 2006 года, здание дома оператора имеет общую площадь 112,4 кв.м. и состоит из жилого дома (литер А) общей площадью 81,7 кв.м., отапливаемой пристройки (литер А1) общей площадью 11,4 кв.м., отапливаемой пристройки (литер А2) общей площадью 7,6 кв.м., отапливаемой пристройки (литер А3) общей площадью 6,6 кв.м., холодной пристройки (литер а) общей площадью 5,1 кв.м. и веранды (литер а3) площадью 22,6 кв.м.
 
    В судебном заседании также установлено, что вышеуказанный дом оператора является двухквартирным, в одной из которых с 1992 года до настоящего времени проживает Гусакова Л.П.
 
    В соответствии со статьей 2 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривала, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 (в ред. от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 05 ноября 1992 года № 1333 (в ред. от 12 мая 1997 года) «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», уставной капитал Общества формировался, в том числе, из 100 процентов капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, среди этих предприятий в приложении № 1 к Указу было указано государственное предприятие «Югтрансгаз».
 
    Таким образом, до 1993 года общество с ограниченной ответственностью «Югтрансгаз» являлось государственным предприятием.
 
    В судебном заседании установлено, что строительство дома оператора, расположенного по адресу: <адрес>, велось с января 1986 года по декабрь 1986 года, то есть в период, когда производственное объединение «Саратовтрансгаз» являлось государственным предприятием.
 
    Следовательно, на момент образования открытого акционерного общества «Газпром» данный жилой дом был выстроен за счет государственных средств. Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.
 
    Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим в период преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
 
    Таким образом, из системного толкования приведенных выше правовых норм во взаимосвязи с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
 
    Поскольку доказательств тому, что спорное жилое помещение построено исключительно на средства предприятия с частной формой собственности, обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» не представлено, суд приходит к выводу о том, что данное жилое помещение построено за счет государственных средств.
 
    Таким образом, право собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» на объект недвижимости - дом оператора, расположенный по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира №, возникло незаконно, так как спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Гусаковой Л.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» о прекращении права собственности на нежилое здание являются обоснованными.
 
    Согласно справки администрации Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 30 мая 2013 года № в <адрес> с 05 октября 1992 года по настоящее время зарегистрирована и проживает Гусакова Л.П.
 
    Из технического паспорта, выданного Аркадакским филиалом государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» 14 августа 2006 года видно, что вышеуказанная квартира представляет собой жилое помещение общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой площадью 36 кв.м. и состоит из четырех жилых комнат площадью 6,7 кв.м. (на плане значится под № 6), 8,7 кв.м. (на плане значится под № 7), 15,1 кв.м. (на плане значится под № 8), 5,5 кв.м. (на плане значится под № 9), прихожей площадью 4,7 кв.м. (на плане значится под № 5), кухни площадью 6,6 кв.м. (на плане значится под № 10), коридора площадью 5,1 кв.м. (на плане значится под № 4) и трех веранд площадью 9,1 кв.м., 9,8 кв.м., 3,7 кв.м. (на плане значатся под №№ 1, 2, 3 соответственно).
 
    То, что Гусакова Л.П. ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, подтверждается сообщением Аркадакского отделения Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 22 мая 2013 года № № а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 мая 2013 года №.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гусаковой Л.П. о признании права собственности на занимаемое ею жилое помещение в порядке приватизации, являются обоснованными.
 
    Доводы представителя ответчика Егорова М.Г. о том, что спорное жилое помещение является служебным и приватизации не подлежит, суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании закона.
 
    Доводы представителя ответчика Егорова М.Г. о том, что Гусакова Л.П. в спорном жилом помещении не проживает, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются справкой администрации Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 30 мая 2013 года №, а также показаниями свидетеля ФИО4, пояснившей суду, что Гусакова Л.П. действительно проживает в квартире по<адрес>, в указанной квартире находятся ее вещи. ФИО4. также пояснила, что в настоящее время Гусакова Л.П. временно отсутствует к указанной квартире в связи с осуществлением ухода за своей больной престарелой матерью, однако регулярно приезжает в свою квартиру и намерения выехать из нее, не имеет.
 
    К доводам представителя ответчика Егорова М.Г. о пропуске истцом Гусаковой Л.П. срока исковой давности для обращения в суд с требованием о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» на вышеуказанный дом оператора, суд относится критически по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
    Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При этом, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Судом установлено, что Гусакова Л.П. о нарушении своего права узнала 26 марта 2013 года после получения отказа администрации Росташовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в передаче занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
 
    В суд за защитой своего нарушенного права истец обратилась 06 мая 2013 года, то есть в пределах срока, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Гусаковой Л.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» о прекращении права собственности на нежилое здание и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» на здание дома оператора площадью 52,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Гусаковой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру, общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой площадью 36 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» в пользу Гусаковой Л.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                             Н.В. Болобан