Решение от 27 мая 2014 года №2-283/2014

Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-283/2014
Тип документа: Решения

                                                                                                                       Дело № 2-283/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    «27» мая 2014 года                    Шарьинский районный суд Костромской области в составе судьи Жоховой С.Ю., с участием Дудырина В.А., представителя Управления Пенсионного фонда в г. Шарье Костромской области (межрайонного) Жиляевой И.А., при секретаре Куликовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудырина В.А. ГУ- Управления пенсионного фонда в г. Шарье Костромской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Дудырин В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управления пенсионного Фонда г. Шарьи Костромской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Свои исковые требования мотивировал тем, что за период своей трудовой деятельности он работал в _________ на должностях обрубщика сучьев, бульдозериста на подготовке лесосек, кондуктором грузового поезда транспортного цеха, однако, некоторые документы(ведомости, приказы о назначении и переводе на должность), подтверждающие его работу по специальности на данных должностях, в архивных документах не сохранились, а также некоторые приказы о назначении на должность изданы с неправильным названием должности. По вине работодателя не представляется возможным установить занятость на соответствующих условиях работ, дающих право па досрочную трудовую пенсию. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации государственное учреждение) в г.Шарье Костромской области(межрайонное) ( протокол №000 от «31» марта 2014 г.) в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано, поскольку из представленных им документов не усмотрена занятость в соответствующих условиях на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516. Указанное решение Комиссией принято без учета нормативных документов, регулирующих спорные правоотношения на момент моей работы в вышеуказанной должности. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о моем праве на досрочную пенсию отсутствуют приказы о принятии меня на работу либо переводе на другую работу, связанную с заготовкой леса или ремонтом оборудования по вывозке леса, а также нарушения работодателя при сдаче индивидуальных сведений согласно закону «Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г № 27-ФЗ, а также то что по вине работодателя не представляется возможным установить занятость на соответствующих условиях работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию, поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшего права. Мое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно нарушено по независящим от него причинам.
 
    В настоящее время предприятия, на которых он осуществлял трудовую деятельность, ликвидированы, поэтому, разрешение вопроса кроме как в судебном порядке, не представляется возможным. Просит обязать         Управление         Пенсионного         Фонда         Российской Федерации(государственное учреждение в г.Шарье Костромской
 
    области(межрайонное) зачесть в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости периоды моей работы:
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.-
 
    ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. г по 3 ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, а так же взыскать государственную пошлину в размере *****
 
    В судебное заседании Дудырин В.А. явился, исковые требования уточнил: просил зачесть на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы указанные в исковом заявлении и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ..
 
    Представитель ответчика Жиляева И.А. в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование своей позиции пояснила, что Дудырин В.А. обратился в УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) ДД.ММ. с заявлением о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.27, пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, который определяет право, в частности мужчин, на указанную пенсию по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 173-ФЗ. на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, предусматривается возможность суммирования периодов работы по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Списку № 2. утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (далее Список № 2) и периодов работы, предусмотренной в подпунктах 5, 6, 7, 9, пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. только в случае, если в результате такого суммирования набирается полный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с абз.1 п.п. 2 п.1 статьи 27. Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего Закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. Согласно пункту 1 Разъяснений от 17 октября 2003г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003г. №. 70 (далее Разъяснения №. 4 от 17.10.2003г.) при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Таким образом, при взаимосвязанном применении норм, предусмотренных статьей 13 и абзаца 2 подпункта «б» статьи 12 Закона от 20.11.1990г., на 01.01.2002г. должно выполняться одновременно два условия, установленные вышеназванными нормами, а именно, наличие продолжительности общего стажа (25 для мужчин) и стажа на соответствующих видах работ не менее половины требуемой продолжительности в зависимости от возраста (6 лет 3 месяца).
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. за № 1173 Утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе ХХ11. Лесозаготовки, рабочие - правом на пенсию на льготных условиях пользуются: «трактористы на трелевке и вывозке леса», «обрубщики сучьев». В разделе XXX. Транспорт, железнодорожный транспорт и метрополитен - правом на пенсию на льготных условиях пользуются: «кондукторы грузовых поездов»
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены малые Списки, профессий, должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в которых содержатся: « трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «обрубщики сучьев»
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272 утверждены малые Списки профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в которых значится: - «кондуктор грузовых поездов»
 
    Постановлением Министерства РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме
 
    неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    Согласно представленных Дудыриным В.А. документам для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в специальный стаж включено на момент обращения ***** По состоянию на ДД.ММ. у истца не имеется необходимого льготного стажа *****
 
    Не засчитаны в специальный стаж периоды работы Дудырина В.А. в _________» в общей сложности *****.
 
    Согласно Архивной справки от ДД.ММ.. №000 в ведомостях о начислении заработной платы в спорные периоды истец значится работающим в должностях, не предусмотренных Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Соответственно данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из трудовой книжки на имя Дудырина В.А. видно, что:
 
    С ДД.ММ. Дудырин В.А. переведен обрубщиком сучьев в _________ (л.д. 20).
 
    С ДД.ММ. переведен бульдозеристом в _________ (л.д. 20).
 
    С ДД.ММ. год Дудырин В.А. переведен кондуктором грузового поезда 2 разряда в транспортный цех _________л.д. 22).
 
    С ДД.ММ. переведен сортировщиком древесины 3 разряда на нижний склад (л.д. 23 (л.д. 23)
 
    С ДД.ММ. по ДД.ММ. переведен кондуктором поезда 4 разряда в транспортный цех (л.д. 23).
 
    С ДД.ММ. год переведен кондуктором грузового поезда в _________ (л.д. 26).
 
    Согласно архивной справки от ДД.ММ. в документах архивных фондов _________ находящихся на хранении в отделе по делам архивов администрации Поназыревского муниципального района, в книгах приказов директора леспромхоза, _________ по личному составу и в расчетных ведомостях по заработной плате работников Полдневицкого лесопункта, нижнего склада, транспортного цеха имеются сведения на Дудырина В.А. (л.д. 7-10).
 
    Согласно протокола №000 от ДД.ММ. заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Дудырину В.А. зачтено в стаж на соответствующих видах работ *****. Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ *****. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с недостаточностью требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Признано право на досрочную трудовую пенсию по старости с 58 лет (л.д. 12-16).
 
    В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам при достижении возраста 55 лет и страховом стаже не менее 25 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
 
    В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ЗФ «О трудовых пенсиях в РФ», в пункте «д» которого указывается что, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273;
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда профессии предусматривает: «вальщик леса», «водитель автомобиля на вывозке леса», «лесоруб», «машинист трелевочной машины», «Обрубщик сучьев». При этом, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272 утверждены малые Списки профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в которых значится: - «кондуктор грузовых поездов»
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Аналогичные разъяснения имеются так же и Порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, действовавшие в спорный период. В соответствии с п. 5 которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов. Также время выполнения ремонтных работ текущего характера по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (Список № 2 1956 года) в разделе ХХ11 «Лесозаготовки» предусмотрена профессия «обрубщики сучьев».
 
    .
 
    Как установлено судом и не оспаривается истцом, он в период времени с ДД.ММ. по ДД.ММ. работал в _________ и с ДД.ММ. ОГУ _________ в качестве кондуктора грузового поезда, обрубщика сучьев.
 
          При исследовании лицевых счетов по заработной плате _________ установлено, что учет рабочего времени Дудырину В.А. произведен в часах, учетным периодом является месяц.
 
    Бесспорных доказательств, подтверждающих, что истец работал в должности обрубщика сучьев, кондуктора грузовых поездов, неполный рабочий день, ответчик в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представил.
 
    Иных документов, подтверждающих характер работы, условия труда, время занятости работников в рассматриваемом периоде, во вредных условиях труда не представилось возможным исследовать в виду их отсутствия в архивном фонде.
 
    Определяя периоды работы Дудырину В.А. в тяжелых условиях труда в части установления рабочего времени в тяжелых условиях труда только в отдельные периоды, суд исходит из того, что производственный календарь применяется только с 1993 года. До указанной даты суд исходит из средней продолжительности рабочего рабочих дней в месяце 20.      Разъяснения правил исчисления и порядок применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд исходит из фактически отработанного времени Дудыриным за отчетный период.
 
    Таким образом, подлежит зачету в стаж работы в тяжелых условиях труда следующее время:
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.-
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    При подсчете стажа судом принимается 20 рабочих дней в месяце, на основании ст. 42 ТК РСФСР, действовавшей спорный период времени.
 
    Таким образом, дополнительно за период работы Дудырину В.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда до ДД.ММ. подлежит зачету:11+7+10+16+19+20+3+18+12+13+12+5=134 рабочих дня или *****
 
    С учетом того, что в Дудырину В.А. ответчиком зачтено *****, общий стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости за период до ДД.ММ. составил: ***** + 6 месяцев 14 дней = 7 лет 10 месяцев 27 дней.
 
    Учитывая положение подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющие требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. В данном случае Дудырину необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии по старости иметь стаж на тяжелых работах при достижении возраста 57 лет не менее 7 лет 6 месяцев.
 
    Дудыриным В.А. также выполнялась работа в тяжелых и вредных условиях труда после ДД.ММ., однако суд рассматривает дело по заявленным требованиям.
 
    Поэтому исковые требования Дудырина В.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Дудырина В.А. к Управления пенсионного фонда в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Обязать Управления пенсионного фонда в г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить Дудырину В.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности связанной с заготовкой древесины следующие периоды:
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.-
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. по ДД.ММ. г.
 
    с ДД.ММ. г по ДД.ММ. г., а всего *****.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить Дудырину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях с ДД.ММ..
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу Дудырина В.А госпошлину в сумме ***** рублей.
 
            Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в месячный срок.
 
    Судья -                                                                 С.Ю. Жохова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать