Решение от 14 мая 2014 года №2-283/2014

Дело № 2-283/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п.г.т. Смирных 14 мая 2014 года
 
    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайловой О.А,
 
    при секретаре Нестеренко А.А.
 
    с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,
 
    представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Чернова А.А., действующего на основании доверенности,
 
    заинтересованного лица Еремина П.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Еремина П.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Еремина П.А., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2, сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., так как преступления совершены в ночное время.
 
    В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Еремин П.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом по 3 <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, преступления отнесены к категории тяжких. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Еремин П.А. характеризуется <данные изъяты>. Преступления, за которые отбывает наказание, совершены в том числе в ночное время.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 Чернов А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо Еремин П.А. с заявлением об установлении административного надзора не согласился, пояснил, что у него отсутствует постоянное место жительства, и где он будет проживать, после освобождения из исправительного учреждения, ему в настоящее время неизвестно. Кроме того, установление административного надзора нарушит его право на труд, так как он не сможет работать вахтовым методом.
 
    В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-2 об установлении в отношении Еремина П.А. административного надзора, заявление является законным и обоснованным в части. Еремин П.А. осужден за совершение в том числе тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В соответствии со ст.10 УК РФ при определении срока административного надзора следует учитывать положения ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в соответствии с которой срок погашения судимости в отношении тяжкого преступления составлял 6 лет. Таким образом, административный надзор должен быть установлен на 6 лет. Поскольку преступления совершены в том числе в ночное время, следует удовлетворить требование об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. Также не возражала против установления административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, для установления административного надзора в отношении лица, отбывавшего наказание за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве необходимо установление только факта совершения преступления при указанных видах рецидива.
 
    Понятие рецидива преступлений и его виды установлены Уголовным кодексом РФ.
 
    В соответствии со ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
 
    В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ Еремин П.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание поставлено считать условным, с испытательным сроком <данные изъяты> Данным приговором в действиях Еремина П.А. установлен рецидив преступлений.
 
    Впоследствии он же осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях Еремина П.А. установлен особо опасный рецидив преступлений. Из текста приговора следует, что преступления совершены в вечернее и ночное время суток.
 
    Указанные приговора приведены в соответствии с Уголовным кодексом РФ в соответствии со ст.10 УК РФ.
 
    Постановлением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ Еремину П.А. в соответствии с п. «б» ч.2 ст.78 УИК РФ изменен вид исправительного учреждения, Еремин П.А. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.
 
    Согласно приговора <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбывания наказания зачтено время содержания Еремина П.А., под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
 
    Судом установлено, что Еремин П.А. отбывает наказание фактически по двум приговорам, за совершений преступлений, которые в силу ст.15 УК РФ относятся к категории средней тяжести и тяжких преступлений.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления, подлежащей применению в соответствии со ст.10 УК РФ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что Еремин П.А., достигший совершеннолетия, осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Еремина П.А. административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    С учетом положений ст.10 УК РФ суд не находит оснований для удовлетворения заявления в части требования об установлении административного надзора сроком на 6 лет.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2 Еремин П.А. характеризуется <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания меры взыскания и поощрения к Еремину П.А. не применялись.
 
    Принимая во внимание указанные выше данные о личности Еремина П.А., освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, совершение преступления в ночное время суток, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым, установить в отношении Еремина П.А. административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 час.00 мин до 06 час.00 мин.
 
    При этом суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.
 
    Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде заперта на пребывание вне жилого или иного помещения с 22.00 часов, учитывая необходимость решения срочных бытовых вопросов.
 
    Суд не принимает во внимание доводы осужденного о невозможности установления административного надзора в силу нарушения его права на свободу труда, поскольку в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, кроме того установленные административные ограничения не приведут к существенным нарушениям его права на труд.
 
    Также суд не учитывает довод осужденного, об отсутствии оснований для установления административного надзора по причине отсутствия постоянного места жительства, так как он не имеет значения для рассмотрения дела по существу.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, для предупреждения совершения Ереминым П.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению частично.
 
    В связи с установлением административного надзора в отношении Еремина П.А. суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Еремина П.А. – удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Еремина П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 (шесть) лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В течение срока административного надзора установить в отношении Еремина П.А. административные ограничения:
 
    - обязать Еремина П.А.. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
 
    - запретить Еремину П.А. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час.00 мин до 06 час.00 мин.
 
    В остальной части в удовлетворении требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                  О.А. Михайлова
 
    В окончательной форме решение принято 14 мая 2014 года.
 
    Судья                                  О.А. Михайлова