Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-283/2014
дело № 2-283/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2014 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Касаткиной С.В.,
с участием ответчика Маслова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИ ФНС России № 4 по Тамбовской области к Маслову Николаю Васильевичу о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указывая, что Маслов Н.В. является плательщиком земельного налога.
В нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не уплачивает земельный налог.
Ответчику было направлено налоговое уведомление № и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. До настоящего времени задолженность не уплачена.
МИ ФНС № 4 просит суд взыскать с Маслова Н.В. задолженность поземельному налогу и пеню. Ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ.Срок обращения в суд пропущен по уважительной причине.
Представитель истца МИ ФНС № 4 по Тамбовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Маслов Н.В. иск не признал, пояснив, что земельный налог им полностью уплачен в установленный срок. В подтверждение доводов представлены квитанции об уплате.
Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу с Маслова Н.В. в размере <данные изъяты> руб. и пени 3<данные изъяты>. отменен (л.д.7).
Налоговому органу стало известно об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ поскольку в этот день получена копия определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о поступлении (л.д.7).
Срок обращения в суд с момента, когда налоговый орган узнал об отмене судебного приказа шесть месяцев не прошел.
Иск МИ ФНС № 4 по Тамбовской области в суд подан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).
При таких обстоятельствах, суд признает причины пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу и пени уважительными и восстанавливает его.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
Маслов Н.В. является собственником 3/209 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №л.д. 8, 10).
Согласно ст.ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.
В соответствии с п. 6 решения Жердевского городского Совета Тамбовской области от 18 октября 2005 г. N 22 "Об установлении земельного налога" налоговая ставка в отношении земельного участка Маслова Н.В. определена правильно.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ (в редакции после 01.01.2010) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Налоговый орган просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и пени в пределах сумм указанных в требовании (л.д. 9).
Из абз. 3 п. 3 ст. 363 НК РФ следует, что налогоплательщики, указанные в абзаце первом названного пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором названного пункта.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ от 28 ноября 2009 г. N 283-Ф3 абз. 3 п. 3 ст. 363 НК РФ применяется с 01.01.2010.
До введения указанного абзаца НК РФ не содержал норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а поскольку при отсутствии такого уведомления обязанность по уплате налога не могла возникнуть, взыскание недоимки за период, в котором налоговое уведомление не направлялось, было исключено.
В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Из содержания п. 2 ст. 5 НК РФ следует, что акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Из изложенного следует, что нормы абз. 3 п. 3 ст. 363 НК РФ не имеют обратной силы и не подлежат применению к периоду до 01 января 2010 г., поскольку ухудшают положение налогоплательщика.
Обязанность по исчислению налога, направлению налогового уведомления и требования об уплате недоимки по налогу и пени лежит на налоговом органе.
Налоговая база и налоговая ставка определены налоговым органом правильно.
Недоимка взыскивает в пределах сумм указанных в требовании. В требовании недоимка за ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> р., недоимка за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> р.
Налоговое уведомление и требование об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. направлены налоговым органом за пределами установленных законодательством сроков. Налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания задолженности за ДД.ММ.ГГГГ г. На основании изложенного, суд отказывает в данной части иска.
Кроме того, Маслов Н.В. предоставил суду квитанции об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> р. в октябре ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). По налоговому уведомлению размер налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составил <данные изъяты> р. В требовании сумма недоимки указана <данные изъяты> р. Налоговый орган просит взыскать задолженность в <данные изъяты>
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства, предоставленные налоговым органом, опровергнуты квитанциями об уплате Масловым Н.В. земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный налог уплачен в установленный срок и в необходимом размере.
Квитанции направлялись судом в налоговый орган. Доказательства, опровергающие квитанцию об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ г.г., налоговым органом не представлены.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Поскольку Маслов Н.В. уплатил земельный налог в полном объеме, и в установленный срок, суд отказывает в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска МИ ФНС России № 4 по Тамбовской области к Маслову Николаю Васильевичу о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
Председательствующий А.В. Власов
