Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-283/2013г.
Дело № 2-283/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ардатов 07 мая 2013 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ларькиной Н.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Баевского сельского поселения на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером - - ,
установил:
Администрация Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Баевского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером - - по тем основаниям, что Указом Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года, было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-01-111 колхозу «имени С.Эрьзя» Ардатовского района Мордовской ССР Ардатовским районным Советом народных депутатов предоставлено 1931 гектаров земель, в том числе в коллективную совместную собственность – 1849 гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование – 82 гектара для ведения сельского хозяйства.
В соответствии с постановлением Главы Ардатовской районной администрации Республики Мордовия от 01 июля 1994 года № 181 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам колхоза «им. С.Эрьзи» Ардатовского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы переданы в собственность земельные доли без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «им. С.Д.Эрьзи» (приложение № 1 к постановлению администрации Ардатовского района от 01 июля 1994 года № 181) земельные доли (паи) предоставлены в частности: <данные изъяты>.
С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «им. Ст. Эрьзи» на земельный участок с кадастровым номером - - не распорядились своими земельными долями.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех, и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.
Администрацией Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в установленном порядке сформирован и утвержден список участников долевой собственности СХПК «им. Ст. Эрьзи» (бывшего колхоза «им. Ст. Эрьзи») на земельном участке с кадастровым номером - - , земельные доли которых признаны невостребованными. В список включены: <данные изъяты>.
На основании изложенного истец просит прекратить право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: - - бывшего колхоза «им. Ст. Эрьзи» за вышеназванными лицами и признать право муниципальной собственности администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на данные земельные доли.
В судебном заседании Глава Баевского сельского поселения Слугин Е.А. поддержал исковые требования в части, просил прекратить право долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером: - - следующих участников долевой собственности бывшего колхоза «им. Ст. Эрьзи»: <данные изъяты>.
Кроме того, просил установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю серия - - № - - выданного 25 июля 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района <данные изъяты>, умершей 28 декабря 1994 года пояснив, что при составлении списка собственников земельных долей колхоза «им. Ст. Эрьзи» в 1994 году произошла техническая ошибка, где собственник земельного пая <данные изъяты> записана как <данные изъяты>, впоследствии данная ошибка повторилась в свидетельстве на право собственности на землю, где имя «<данные изъяты>» записана как «<данные изъяты>».
От исковых требований в части прекращения права долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером: - - следующих участников долевой собственности бывшего колхоза «им. Ст. Эрьзи»: <данные изъяты> отказался, о чем представил письменное заявление, поскольку выяснилось, что данные земельные доли находятся в стадии оформления на них наследственных прав после смерти собственников.
Определением суда от 07 мая 2013 года отказ администрации Баевского сельского поселения от иска в части судом принят, дело производством в данной части прекращено.
Руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ТУ Росимущества в Республике Мордовия) в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков: ТУ Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех, и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с пунктами 3-8 ст. 12.1 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельный долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-01-111 колхозу «им. С.Эрьзя» предоставлено всего 1931 гектаров земель, в том числе в коллективную совместную собственность – 1849 гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование – 82 гектара, для ведения сельского хозяйства.
Постановлением Главы Ардатовской районной администрации Республики Мордовия от 01 июля 1994 года № 181 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности без выдела в натуре членам колхоза «им. С.Эрьзи» Ардатовского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, согласно приложению.
В списке собственников земельных паев членов колхоза «им. С.Д.Эрьзи», колхозников, пенсионеров, работников социальной сферы этого хозяйства, прилагаемом к постановлению от 01 июля 1994 года № 181 в том числе значатся: <данные изъяты>.
Право собственности на земельные доли площадью по 3,55 га подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю от 25 июля 1994 года выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района, предоставленных в суд Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия: <данные изъяты> и кадастровой выпиской о земельном участке с КН - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «им. Ст. Эрьзи», согласно которой вышеуказанные лица являются правообладателями на праве долевой собственности.
По информации отдела ЗАГС администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия <данные изъяты>.
Согласно сообщению нотариуса Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия Князькиной А.В. наследственных дел к имуществу умерших: <данные изъяты>. в производстве нотариуса не имеется.
В газете Ардатовского района Республики Мордовия «Маяк» от 28 марта 2012 года № 13 опубликовано сообщение, что администрацией Баевского сельского поселения сформирован список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района СХПК «им. Ст.Эрьзи» и список невостребованных долей, в который в том числе включены: <данные изъяты>. Предложено лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, предоставить в письменной форме возражения в администрацию Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района РМ, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности СХПК «им. Ст. Эрьзи».
В этой же публикации сообщается, что общее собрание собственников земельных долей СХПК «им. Ст. Эрьзи» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей, находящихся в границах Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района РМ СХПК «им. Ст. Эрьзи» состоится 30 июня 2012 года.
В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей СХПК (бывшего колхоза) «им. Ст. Эрьзи» от 30 июня 2012 года.
Из протокола общего собрания собственников земельных долей СХПК «им. Ст. Эрьзи» Ардатовского района Республики Мордовия от 30 июня 2012 года, следует, что на собрании присутствовало два собственника СХПК «им. Ст. Эрьзи», что составило 0,01 % от общего числа участников долевой собственности.
Постановлением Администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района РМ от 06 августа 2012 года № 7а утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены: <данные изъяты>.
Таким образом, судом установлено, что администрацией Баевского сельского поселения соблюдены все условия и процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей невостребованными.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций. Пунктом 5 части 2 данной статьи предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
В данном случае суд, оценивая исследованные доказательства в совокупности считает, что факт принадлежности <данные изъяты> свидетельства на право собственности на землю серия - - № - - выданного 25 июля 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района оформленного на <данные изъяты> нашли подтверждение в судебном заседании, поскольку указанные в них сведения согласуются между собой, соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом требования о прекращении права долевой собственности <данные изъяты> на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования бывшего колхоза «им. Ст. Эрьзи» и признании права муниципальной собственности Баевского сельского поселения на указанные земельные доли подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Установить факт принадлежности <данные изъяты> свидетельства на право собственности на землю серия - - № - - выданного 25 июля 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района.
Прекратить право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования за следующими участниками долевой собственности бывшего СХПК «им. Ст. Эрьзи»:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать право муниципальной собственности Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись