Решение от 18 июля 2013 года №2-283/2013

    Дело № 2-283/2013                                               Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Фоминой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю к Варфаламееву Э. А. о взыскании № руб. № коп.,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю обратилась в Кизеловский городской суд с исковым заявлением о взыскании с Варфаламеева Э. А. задолженности в сумме № руб. № коп., в том числе:
 
    - налог на доходы физических лиц с доходов от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими физическими лицами, занимающиеся частной практикой в сумме № руб., пени в сумме № руб. № коп.
 
    В обоснование требований Межрайонная ИФНС России №2 по Пермскому краю ссылается на п. 1 ст. 45 НК РФ, согласно которому налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет задолженность по уплате суммы налога, пени, возникшую за период до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме № руб. № коп.
 
    В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В установленные законодательством сроки задолженность не уплачена, требования, направленные налогоплательщику в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, не исполнены.
 
    В силу п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления (л.д. 3).
 
    Межрайонная ИФНС № 2 по Пермскому краю представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении требований настаивают.
 
    Ответчик Варфаламеев Э.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о получении судебной повестки на ДД.ММ.ГГГГ «лично» (л.д. 15). Ответчик отзыв, иных ходатайств не представил. Вместе с тем, почтовое отправление с судебным извещением на ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства и регистрации не получил, оно было возвращено в адрес суда без вручения.
 
    При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кизеловского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
 
    С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20 ГК РФ, », ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающих обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в т.ч. в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленных в их адрес, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении ответчику почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
 
    Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Как следует из материалов дела требования об уплате налогов, пени, штрафов направлены ответчику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., срок для уплаты налога установлен, в том числе: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
 
    С учетом положений статьи 48 Налогового Кодекса РФ суд приходит выводу о том, что налоговый орган был вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Фактически налоговый орган обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ (почтовый конверт), то есть с пропуском установленного срока более чем на 5 лет.
 
    В силу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
 
    Исследовав обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок для обращения в суд с иском к Варфаламееву Э.А. о взыскании задолженности по уплате суммы налога, пени.
 
    Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогооблажения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.
 
    По смыслу положений статьи 48 Налогового Кодекса РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.
 
    Налоговым органом по настоящему делу о наличии уважительных причин пропуска срока на принудительное взыскание задолженности не заявлено, доказательств в подтверждение данных причин не представлено.
 
    На основании изложенного в удовлетворении требований налоговому органу следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю о взыскании с Варфаламеева Э. А. задолженности в сумме № руб. № коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья