Решение от 25 ноября 2013 года №2-2830/2013

                                                                                        Гр. дело № 2-2830/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 ноября 2013 года              г. Мичуринск
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чичканова А.В.,
 
    при секретаре Гридневе А.А.,
 
    с участием представителя истца Матросовой С.В.- Аверина А.В.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Труба А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матросовой С.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мичуринске и Мичуринском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Матросова С.В. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении ей данной пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа.
 
    Матросова С.В. обратилась в Мичуринский городской суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании представитель истца Аверин А.В. исковые требования Матросовой С.В. поддержал и просил включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя физкультуры в детском саду № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в профкоме АООТ завода «Прогресс». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд г. Мичуринска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано, так как наименование должности «воспитатель физкультуры» и наименование учреждения профком завода не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж. Считает не включение данных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным и просит включить данный период в стаж работы, дающий право на досрочное получение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Мичуринску и Мичуринскому району Труба А.А. иск не признала пояснив, что в назначении Матросовой С.В. досрочной пенсии было отказано в связи с не включением в льготный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя физкультуры в детском саду № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в профкоме АООТ завода «Прогресс», так как должность воспитателя физкультуры и учреждение спортивный клуб профкома предприятия не предусмотрены Списком учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Матросовой С.В. подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» ст.27 п.1 пп.19 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, следующим гражданам:лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Матросова С.В. работала полный рабочий день в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № в качестве воспитателя по физкультуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании установлено, что воспитатель по физкультуре и воспитатель наделены одними и теми же должностными полномочиями. То, что в спорный период времени истица работала с детьми, представителем ответчика не оспаривается.
 
    Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463), предусматривались такие учреждения, как школы и школы-интернаты всех типов и наименований, школы-детские сады, и должность «воспитателя».
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.
 
    То есть имеются основания для включения в специальный стаж истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя физкультуры в детском саду №
 
    Пунктом 2 статьи 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение в определенных законом случаях и размерах.
 
          Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения в их действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 4 ГК РФ).
 
          Федеральный закон 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
 
    Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    В период работы Матросовой С.В. в должности тренера-преподавателя применялись Списки учреждений и должностей, утверждённые Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, в соответствии с которыми, в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, в соответствии п. 2 включалась работа с детьми во внешкольных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности. Список, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 отменяет ранее действовавшие списки учреждений и должностей, утверждённые Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшие до 01.10.1993 года в соответствии с постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953, согласно которым в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности тренера-преподавателя во внешкольных учреждениях.
 
    В соответствии с данными правовыми принципами и правоприменительной практикой, закрепленной в постановлениях Конституционного и Верховного Судов РФ, например Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права па пенсионное обеспечение, следовательно, работнику сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.
 
    В судебном заседании установлено, что 10.06.1986г. Матросова С.В. была принята на работу, на должность тренера-преподавателя спортивного клуба «Темп» профкома завода «Прогресс». Целью открытия клуба являлась популяризация физической культуры и спорта, а так же организация досуга детей и подростков путем вовлечения их в занятия в спортивных секциях.
 
    Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Матросова С.В. работала полный рабочий день, на полную ставку в Профкоме Приборостроительного завода «Прогресс» в качестве тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тренер-преподаватель Матросова С.В. проводила занятия в 3 группах по 20 девочек в возрасте 12-16 лет в секции «Ритмическая гимнастика».
 
    На основании изложенного, периоды работы Матросовой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в профкоме АООТ завода «Прогресс» подлежат включению в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Как следует из предоставленного представителем ответчика расчета стажа истицы, на день обращения Матросовой С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ и с включением в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя физкультуры в детском саду № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в профкоме АООТ завода «Прогресс», ее стаж педагогической деятельности был менее 25 лет - 24 года 11 месяцев и 26 дней, но на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Матросовой С.В. с учетом включения в стаж спорных периодов работы, составил 25 лет, что не оспаривается представителем ответчика.
 
    Таким образом, трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Матросовой С.В. надлежит назначить с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Включить в трудовой стаж Матросовой С.В. дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя физкультуры в детском саду № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в профкоме АООТ завода «Прогресс».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Мичуринску и Мичуринскому району назначить Матросовой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий -                                                 А.В. Чичканов