Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 2-2829/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 2-2829/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булько Е.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Булько Е.Л. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что истец в связи с достижением возраста ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано. Истец указывает, что ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карельском филиале ООО "Электрооборудование-Регион" в должности <данные изъяты>, т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы после регистрации в качестве застрахованного лица, представлены работодателем без кода территориальных условий труда (МКС). С данным решением истец не согласна. Истец указывает, что спорный период времени она работала <данные изъяты> в Карельском филиале "Электрооборудование-Регион" в <адрес>, руководитель предприятия не указывал код региона. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Электрооборудование-Регион" в должности менеджера по продажам, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Булько Е.Л. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении, пояснил, что при включении спорного периода в соответствующий вид стажа Булько Е.Л. будет достаточно стажа для назначения пенсии с момента возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела получателя пенсии по старости, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 9 Международного пакта от 16.12.1966 "Об экономических, социальных и культурных правах", признается право каждого человека на социальное обеспечение.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (пункт 1 статьи 1; статья 7; пункт 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон N 400-ФЗ). До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федеральный закон N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 2018 год) женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, для установления досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста ДД.ММ.ГГГГ год, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ, необходимо выполнение следующих условий: страховой стаж не менее ДД.ММ.ГГГГ лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее ДД.ММ.ГГГГ календарных лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее <данные изъяты> (в ДД.ММ.ГГГГ году).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено и как следует из трудовой книжки истца, что Булько Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО "Электрооборудование-Регион" на работу <данные изъяты> в филиал "Карельский" (Приказ N N от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ N N от ДД.ММ.ГГГГ). Данные обстоятельства также подтверждаются справкой, выданной ООО "Электрооборудование-Регион".
ДД.ММ.ГГГГ Булько Е.Л. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N N в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней (с учетом периодов учебы и периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере) в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П и <данные изъяты>), при требуемом стаже - ДД.ММ.ГГГГ лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца, что меньше требуемого стажа - ДД.ММ.ГГГГ лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. Данным решением в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Электрооборудование Регион", так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Булько Е.Л. после регистрации в качестве застрахованного лица (то есть после ДД.ММ.ГГГГ года), представлены страхователем без кода территориальных условий труда (МКС).
Предприятие ООО "Электрооборудование-Регион" филиал "Карельский" находилось в <адрес>, отнесенному к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029).
В качестве застрахованного лица истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В спорный период Булько Е.Л. была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, кроме того, предприятие ООО "Электрооборудование-Регион" филиал "Карельский" находилось в <адрес>, который является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, осуществляло финансово-хозяйственную деятельность и производило начисление страховых взносов. Также спорный период работы истца подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют, внесены на основании соответствующих документов.
Кроме того, спорный период работы истца в г. Петрозаводске также подтверждается показаниями свидетелей Т. Т.В., З. Е.Е.
Как следует из материалов пенсионного дела Булько Е.Л., работодателем ООО "Электрооборудование-Регион" за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода территориальных условий МКС.
Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства в силу статей 12, 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом учитывается, что социальные права Булько Е.Л. не могут быть ограничены ввиду не предоставления работодателем индивидуальных сведений в отношении последнего в Пенсионный фонд за указанный период, поскольку работник не несет ответственности за действия работодателя в отношении обязанностей, возложенных на него законом.
В силу статьи 22 Федерального закона N400-ФЗ и достаточности при достижении ДД.ММ.ГГГГ лет у истца специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом включения в него обозначенного спорного периода, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права - с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Булько Е.Л. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Булько Е.Л. государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья О.В. Франгулова
Мотивированное решение составлено 05.04.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка