Решение от 24 апреля 2014 года №2-282/2014

Дело № 2-282/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Стародуб                                                                           24 апреля 2014 года
 
           Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные в счет невостребованных земельных долей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> Ромашина Н.В. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивирует тем, что постановлением Администрации ФИО17 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей (паев) по колхозу «ФИО16». Администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был Истцом опубликован в газете «Земельная газета» от 18.01.2013г. № (287).     С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распорядились ими и не использовали их в соответствии с их целевым назначением, в том числе более трех лет. В соответствии со ст. 14.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:32:0000000:73 были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности. Данное уведомление опубликовано в газете «Земельная газета» от 26.04.2013г. № (298) (объявление № 15-298). 10.06.2013г. было проведено общее собрание участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «ФИО16» с кадастровым номером 32:23:0000000:73. По результатам общего собрания участников был составлен Протокол от 10.06.2013г. и лист регистрации Приложение № к Протоколу. На собрании присутствовало и зарегистрировано 0 (ноль) - участников общей собственности. В силу ст. 14 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности признано не правомочным, т.к. на нем присутствовало менее 20 процентов от их общего числа. Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «ФИО16» ФИО17 <адрес>» утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «ФИО16». Граждане, указанные в утвержденном списке (Приложение №1), не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а так же иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре, в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей не могут быть реализованы в будущем. Представитель истца просил суд прекратить право долевой собственности следующих граждан: ФИО2, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26 ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО5, ФИО32 ФИО6, ФИО33, ФИО34, ФИО7, ФИО8, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО9, ФИО10, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО43, ФИО44, ФИО14, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО15, ФИО50, ФИО51 на земельные доли 4,5 га (45 000 кв.м), всего 46 земельных долей, каждой в границах колхоза «ФИО16» с кадастровым номером 32:23:0000000:73 ФИО17 <адрес>; признать право муниципальной собственности за администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> на 46 земельных долей, признанных невостребованными, с кадастровым номером 32:23:0000000:73, площадью 9175395 кв.м, расположенную на территории Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> в границах колхоза «ФИО16», категории - земли сельскохозяйственного производства.
 
    По ходатайству истца судом заменен ненадлежащий ответчик межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> на надлежащего - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
 
    Представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> заявленные требования уточнил, просил также исключить из состава сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сведения о собственниках земельной доли земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО16»     ФИО2, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26 ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО5, ФИО32 ФИО6, ФИО33, ФИО34, ФИО7, ФИО8, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО9, ФИО10, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО43, ФИО44, ФИО14, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО15, ФИО50, ФИО51
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении земельной доли ФИО37 удовлетворены. Определениями от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованиям в отношении земельных долей ФИО29, ФИО34, ФИО23 в связи с отказом истца от требований, выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО2, ФИО21, ФИО22,      ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26 ФИО27, ФИО28,      ФИО30, ФИО31, ФИО5, ФИО32 ФИО6, ФИО33, ФИО7, ФИО8, ФИО35, ФИО36, ФИО9, ФИО10, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО43, ФИО44, ФИО14, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО15, ФИО50, ФИО51
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО2, ФИО21, ФИО22,      ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26 ФИО27, ФИО28,      ФИО30, ФИО31, ФИО5, ФИО6, ФИО33, ФИО7, ФИО8, ФИО35, ФИО36, ФИО9, ФИО10, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО43, ФИО44, ФИО14, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО15, ФИО51
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО21, ФИО22, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО38,, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО51
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО28, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 удовлетворены.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> решение ФИО17 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    В судебное заседание представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> ФИО20 не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, требования уточнила, отказалась от требований по земельной доле Борисенко А.И. В состоявшемся ранее судебном заседании поясняла, что администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> стало известно о том, что в феврале 2014 г. наследник Борисенко А.И. - Ковтунова Ю.П. обратилась за государственной регистрацией права на земельную долю умершей, причем свидетельство о праве на наследство было получено ДД.ММ.ГГГГ
 
             В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», колхоза «ФИО16», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц.
 
    Суд, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
             Из материалов дела следует, что постановлением администрации ФИО17 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в хозяйствах района» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи), в том числе по колхозу «ФИО16».
 
    Так, собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «ФИО16» на праве общей долевой собственности являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, за ними числится 14 земельных долей.
 
            В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В соответствии с ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно актовым записям о смерти ( т.2 л.д.21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 33, 29, 30, 31, 32, т.1 л.д. 180, т.2 л.д. 34) ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 умерли на территории ФИО17 <адрес>.
 
    Из сообщения нотариусов ФИО17 нотариального округа, архивной справки (т.1 л.д.119-120, л.д. 152-153) следует, что после смерти перечисленных лиц наследство не принималось.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право на земельные доли, принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 не зарегистрировано.
 
             На основании ч.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО16», кадастровый номер 32:23:0000000:73 находится в границах Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес>.
 
    Из материалов дела следует, что администрация Гарцевского сельского поселения составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15
 
    В соответствии с п.4 Постановления администрации области от 27 июля 2006 года N 459 "О реализации Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области" (ред. от 07.11.2012) «Земельная газета» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области".
 
    Указанный список был опубликован в газете «Земельная газета» № 1(287) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.61-63).
 
    На основании ч.5, 7 названного федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
 
    Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> от 11.06.2013г. № 26утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке помимо прочих указаны и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15
 
    Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах колхоза «ФИО16» надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и ФИО1 в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.
 
    Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных.
 
    При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие умершим земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
 
               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> удовлетворить.
 
          1.Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок
 
    с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением Брянская область, Стародубский район, колхоз «Ленинское знамя» собственников земельных долей Агеенко А.В., Агеенко И.Д., Агеенко Л.И., Васильцова А.Ф., Васильцова Г.И., Двойник А.И., Зайцевой С.Г., Климовцовой А.А., Кучерявенко А.М., Офицеровой У.Х., Работаева И.М., Работаевой Е.С., Серенок А.Д., Шугар Н.К..
 
            2. Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о собственниках земельной доли земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «Ленинское знамя» Агеенко А.В., Агеенко И.Д., Агеенко Л.И., Васильцова А.Ф., Васильцова Г.И., Двойник А.И., Зайцевой С.Г., Климовцовой А.А., Кучерявенко А.М., Офицеровой У.Х., Работаева И.М., Работаевой Елены С., Серенок А.Д., Шугар Н.К..
 
    3. Признать право муниципальной собственности Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> на 14 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО16», определив долю Гарцевского сельского поселения ФИО17 <адрес> в праве общей долевой собственности в размере 14 /451.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                                                        О.А. Геращенко