Определение от 09 июня 2014 года №2-282/2014

    Дело № 2-282/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    9 июня 2014 года с. Бай-Хаак
 
    Тандинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ажи С.А., с участием заместителя прокурора Тандинского района Хертек А.К., при секретаре Ховалыг Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Тыва Куулар В.В. в интересах Российской Федерации к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Тандинское лесничество» о признании бездействия по не проведению осмотра лесного участка незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Тандинское лесничество» о признании бездействия по не проведению осмотра лесного участка незаконным, ссылаясь на то, что прокуратурой Тандинского района проведена проверка соблюдения лесного законодательства Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Тандинское лесничество» (далее ГКУ «Тандинское лесничество»).
 
    Согласно п.п. 3, 8, 12 ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации, должностные лица государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предотвращать нарушения лесного законодательства.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления., возведения строений и иных собственных нужд.
 
    Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
 
    Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
 
    Закон Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № 425 ВХ-2 «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Республики Тыва, гражданами для собственных нужд», регулирует отношения по использованию лесов при заготовке древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
 
    Согласно ст.ст. 1, 2. 8 вышеуказанного Закона граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений, иных собственных нужд.
 
    Граждане осуществляют заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.
 
    Контроль за соблюдением гражданами нормативов заготовки древесины для собственных нужд осуществляется лесничеством.
 
    Согласно п.п. 2, 10 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № 1046 «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданами, проживающими на территории Республики Тыва», заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в области лесных отношений.
 
    В соответствии с п.п. 1, 3 Перечня органов исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченных на осуществление регионального государственною контроля (надзора) на территории Республики Тыва в соответствующих сферах деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № 305 «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва», Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор.
 
    Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва (далее - Госкомлес РТ) является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, в том числе переданные Российской Федерацией, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) и федеральному государственному пожарному надзору в лесах, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства.
 
    Согласно Указу Председателя Правительства РТ от ДД.ММ.ГГГГ № 281 «Об утверждении административных регламентов Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва по предоставлению государственных услуг», в введении Госкомлеса РТ находится, в том числе Государственное учреждение «Тандинское лесничество».
 
    В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения лесного законодательства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд между председателем Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва в лице председателя Кызыл-оола В.С-(далее - Продавец) и С (далее - Покупатель).
 
    Согласно указанному договору Продавец продаст, а покупатель С докупает лесные насаждения на территории ГКУ «Тандинское лесничество» Бай-Хаакского участкового лесничества квартал - <данные изъяты> выдел – <данные изъяты> на площади <данные изъяты> га для заготовки древесины в объеме <данные изъяты> куб.м.
 
    Согласно п. 15 указанного договора Покупатель обязан соблюдать условия договора, выполнять лесохозяйственный регламент в части охраны и защиты лесов, ежемесячно представлять отчет об использовании лесов.
 
    Также, согласно п. 21 договора купли-продажи лесных насаждений, не позднее 15 дней, до окончания срока действия договора оформляется акт осмотра лесного участка согласно приложению № 2, к указанному договору.
 
    В соответствии с п. 20 договора срок действия договора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно бланку акта осмотра лесного участка представителем продавца выступает директор ГКУ РТ «Тандинское лесничество» МСС
 
    Однако, в ходе проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ установлено, что акт осмотра лесного участка не составлен, тем самым ГКУ РТ «Тандинское лесничество» не осуществляется контроль за соблюдением условий договора. Таким образом, ГКУ РТ «Тандинское лесничество» не надлежащим образом осуществляются свои контрольные и надзорные полномочия, а именно не проводятся осмотры лесных участков, в границах которых осуществлена заготовка древесины. Бездействие ГКУ РТ «Тандинское лесничество», а именно не проведение осмотра лесного участка, может повлечь уклонение покупателей, в случае нарушения им условий договора, от предусмотренной законодательством ответственности, тем самым может быть нанесен существенный вред лесному фонду Российской Федерации. Просит суд признать бездействие ГКУ РТ «Тандинское лесничество» по не проведению осмотра лесного участка находящегося в Бай-Хаакском участковом лесничестве в квартале <данные изъяты>, выделе – <данные изъяты> на площади <данные изъяты> га, незаконным.
 
    На судебном заседании представитель ответчика ГКУ РТ «Тандинское лесничество» Козлова И.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что они исполнили требования прокурора <адрес>.
 
    На судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Хертек А.К. отказался от иска, в связи с тем, что ответчик ГКУ РТ «Тандинское лесничество» добровольно исполнили требования прокурора о проведении осмотра лесного участка находящегося в Бай-Хаакском участковом лесничестве.
 
    Отказ от заявления принимается судом, поскольку он не противоречит закону и не затрагивает интересы третьих лиц.
 
    Право истца отказаться от заявления предусмотрено ст. 39 ГПК РФ.
 
    Истцу были разъяснены последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, предусмотренные ст. ст.173, 220, 221 ГПК РФ, согласно которым вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Суд принимает отказ истца от иска об обязании исполнить обязательство о проведении осмотра лесного участка находящегося в Бай-Хаакском участковом лесничестве, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц.
 
    Таким образом, суд полагает прекратить производство по делу по иску прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах Российской Федерации к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Тандинское лесничество» о признании бездействия по не проведению осмотра лесного участка незаконным.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 220 ГПК РФ, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по делу по иску прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах Российской Федерации к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Тандинское лесничество» о признании бездействия по не проведению осмотра лесного участка незаконным, прекратить.
 
    Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
 
    Судья С.А. Ажи