Дата принятия: 02 октября 2013г.
Номер документа: 2-282/2013г.
Дело № 2-282/2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Торопец 02 октября 2013года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Селезневой О.В.,
с участием представителя ответчика Ивановой Е.М.,
помощника прокурора Торопецкой районной прокуратуры Масленникова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья « Наш дом» о признании незаконным бездействия ТСЖ «Наш дом» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Товариществу собственников жилья « Наш дом» о признании незаконным бездействия ТСЖ « Наш дом» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов, обязав ТСЖ « Наш дом» закрыть люки выхода на кровлю в доме по адресу : <адрес>.
В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с п. 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить следующее:
входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах приоритета мер предупреждения терроризма.
Согласно подпункта «а» п.4 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Из совокупности указанных выше норм закона следует, что организации, ответственные за содержание и ремонт жилищного фонда, обязаны принимать меры, направленные на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов (по профилактике терроризма).
В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения указанных требований законодательства РФ установлено, что в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> имеется свободный доступ посторонних лиц на кровлю. На чердачных люках отсутствуют запирающие устройства (то есть, люки не закрыты на замки), что подтверждается актом проверки обследования многоквартирного дома на предмет ограничения доступа в подвальные и чердачные помещения от 20 августа 2013года.
Управление данным жилым домом осуществляет ТСЖ « Наш дом»».
Свободный доступ на чердачное помещение указанного жилого многоквартирного дома может способствовать проникновению посторонних лиц в целях совершения террористических актов, при этом бездействие ответчиков создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе гарантированных ст.ст. 20,40 Конституции Российской Федерации - права на жизнь, на жилище, а также других общепризнанных прав и свобод.
Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения противоречат требованиям статьи 2 Федерального закона №35-ФЗ от 06 марта 2006 г. «О противодействии терроризму», где в качестве одного из принципов противодействия терроризму определено обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, свидетельствуют о неисполнении предусмотренной ст. 3 Федерального закона деятельности по предупреждению терроризма (профилактика терроризма).
Нарушение прав неопределенного круга граждан является результатом бездействия администрации муниципального образования г. Торопец, управляющей организации ТСЖ «Наш дом», которые своевременно не выявили и не организовали закрытие выходов на кровлю и дверей в подвальные помещения на замки, не обеспечив тем самым антитеррористическую защищенность указанного дома.
Прокурором заявление подано в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Масленников Е.В.отказался от исковых требований и представил заявление об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением требований прокурора ответчиком.
Представитель ответчика ТСЖ « Наш дом» Иванова Е.М. не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска прокурора.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ и.о. прокурора Торопецкого района от иска изложен в отдельном заявлении, приобщенном к материалам дела, не противоречит требованиям гражданского законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому - принимается судом.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220 и ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 220 абз. 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Порядок прекращения производства определен ст. 221 ГПК РФ: производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Торопецкого района от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ТСЖ «Наш дом» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов и возложении обязанности закрыть люки выхода на кровлю в доме по адресу : <адрес>.
Производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 15 дней со дня оглашения.
Председательствующий Е.Г. Павлова
