Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 2-282/2006
Дело № 2/1-1388/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ливны Орловской области 17 мая 2013 года
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего- судьи Окороковой Э.Н.,
при секретаре Шульгиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Лысова Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Ливны и Ливенском районе об обязании включить период работы в стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Лысов Н.И. обратился в суд к иском, указав в нем, что он с 23 августа 2000 года по 02 декабря 2003 года работал дежурным на автомобильной стоянке ИП Бахтина А.Ф. по трудовому договору, зарегистрированному в МРИ ФНС России по Орловской области № 3.
В 2006 году истец обратился в суд с иском к ИП Бахтину А.Ф. об обязании произвести отчисления страховых взносов в Пенсионных Фонд РФ.
19 апреля 2006 года судом было утверждено мировое соглашение, согласно которому Бахтин А.Ф. обязался внести страховые взносы за периоды работы с 23 августа 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года.
Обязательства по мировому соглашению были исполнены.
В настоящее время пенсионный орган отказывается засчитать в трудовой стаж истца период с 01 января по 31 декабря 2001 года, поскольку данный период не был указан в мировом соглашении.
Считает отказ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе о включении в его страховой стаж вышеуказанного периода времени незаконным.
Просит суд обязать ответчика засчитать спорный период времени в его страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив, что когда в 2006 году обратился в суд с иском к работодателю об обязании уплаты страховых взносов, то в своих требованиях указывал все периоды работы, в том числе и 2001 год. ИП Бахтин А.Ф., которого настоящее время нет в живых, признавал требования, поэтому и согласился на мировое соглашение. Однако, исходя из объяснений представителя налоговой службы о том, что за 2001 год не требуется уплаты страховых взносов в ПФ РФ, поскольку в этот период индивидуальный предприниматель должен был платить единый налог на вмененный доход, в который входили в том числе и отчисления на работников в ПФ РФ, 2001 год не включили в мировое соглашение. О том, что это может быть проблемой для истца в последующем при подсчете его трудового стажа, он не мог знать, тем более, что при рассмотрении его иска в 2006 году в судебном разбирательстве участвовал и представитель УПФ РФ, который никаких возражений по соглашению не предъявлял и полагал возможным заключение мирового соглашения.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что отсутствие сведений по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в 2001 году в отношении истца является основанием для исключения из его страхового стажа для назначения трудовой пенсии по старости спорного периода времени.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555).
Согласно пп.а п.2. данных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются):
- периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).
В соответствии с п.4 Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.5. вышеуказанных Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности- свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Таким образом, из вышеприведенных положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий следует, что период с 01 января по 31 декабря 2001 года подтверждается документами территориального налогового органа, перед которым должен был отчитываться о своем доходе индивидуальный предприниматель, выступающий в том числе в роли работодателя.
Вместе с тем, действующим пенсионным законодательством, в том числе ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением страховых взносов лежит на страхователе, а не на застрахованном лице.
Как видно из материалов гражданского дела № 2-282/2006, находившегося в производстве Ливенского районного суда Орловской области по иску Лысова Н.И. к Бахтину А.Ф. об обязательстве уплатить взносы в Пенсионный Фонд РФ, к участию в деле были привлечены третьи лица – учреждения, в компетенцию которых входит учет и контроль за поданными сведениями по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Как следует из исковых требований Лысова Н.И. по вышеуказанному гражданскому делу, он требовал от ИП Бахтина А.Ф. уплаты страховых взносов в том числе и за период – с 01 января по 31 декабря 2001 года.
В соответствии с протоколом судебного заседания от 19.04.2006 года, представитель ответчика Бахтина А.Ф. в судебном заседании иск признал в полном объеме и не возражал произвести уплату страховых взносов в том числе и за данный период.
В тоже время, из объяснений представителя налоговой службы, имеющихся в протоколе судебного заседания, усматривается, что им был предложен порядок уплаты взносов и их расчет, в этот расчет не был включен период 2001 года, поскольку по объяснению представителя ИМНС № 3 по Орловской области обязанности платить страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ за этот год у предпринимателя Бахтина И.Ф. не имелось.
Данный порядок уплаты страховых взносов был утвержден определением суда от 19 апреля 2006 года, возражений по нему ни у ответчика, ни у представителя УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе не имелось.
Учитывая, что на 2001 год действовал Федеральный закон от 29.12.95 № 222-ФЗ "Об упрощенной системе учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", утративший силу только с 1 января 2003 года (Федеральный закон от 24.07.2002 N 104-ФЗ), работодатель ИП Бахтин А.Ф. применял в период 2001 года упрощенную систему налогообложения и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.
В соответствии с Приказом МНС РФ от 29.12.2000 г № БГ-3-07/465 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога (взноса)», не являлись плательщиками этого налога организации и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность на основе свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Таким образом, порядок уплаты страховых взносов, заложенный в условия мирового соглашения, утвержденного определением суда, не был направлен на исключение периода работы истца в 2001 году из его страхового стажа, а соответствовал системы уплаты единого социального налога индивидуальными предпринимателями за тот период, когда уплата единого налога на вмененный доход включала в себя отчисления и страховых взносов во бюджетные и внебюджетные фонды.
Наличие между истцом и ИП Бахтиным А.Ф., прекратившим свою деятельность в 2009 году в связи со смертью, трудовых отношений в 2001 году подтверждается трудовым договором, заключенным в письменной форме, свидетельскими показаниями ФИО6, ФИО7, допрошенных в судебном заседании.
Принимая во внимание данное обстоятельство, а также условия мирового соглашения, утвержденного определением Ливенского районного суда от 19 апреля 2006 года, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку он являлся лицом, застрахованным работодателем в системе обязательного пенсионного страхования, уплата страховых взносов за спорный период была уже предметом судебного разбирательства, и для работодателя был установлен судебным определением порядок погашения задолженности по их уплате.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лысова Н.И. удовлетворить.
Обязать УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе включить в его страховой стаж период работы с 01 января по 31 января 2001 года у индивидуального предпринимателя Бахтина А.Ф. для назначения трудовой пенсии по старости.
Взыскать с УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе в пользу Лысова Н.И. расходы по уплаченной госпошлине в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: