Решение от 06 марта 2014 года №2-282/14

К делу № 2-282/14 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 марта 2014 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Наумова С.Н.,
 
    при секретаре Воробьевой С.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротовой А.В.,
 
    директора муниципального автономного учреждения муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры» Суховой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры» о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Апшеронского района Краснодарского края обратился в суд с иском к муниципальному автономному учреждению муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры» в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В обоснование своих требований истец указал, что здание, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - «Районный дом культуры», по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 28, принадлежащий на праве собственности муниципальной собственности Муниципального образования Апшеронский район № 2657 от 08.08.2011 г. выявлены нарушения: уклон пандуса значительно превышает нормативный, поручни имеющегося пандуса отсутствуют, наружные лестницы не оборудованы поручнями, перепад высоты при подъеме на наружную лестницу не выделен тактильной плиткой, отсутствуют информационные таблички с дублированием информации шрифтом брайля. В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района в части признания незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, отказался и просил обязать муниципальное автономное учреждение муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры», в лице директора Суховой Е.А., обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры в здании муниципального автономного учреждения муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры», по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 28.
 
    Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    Директор муниципального автономного учреждения муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры» Сухова Е.А в судебном заседании пояснила, что выделение финансовых средств для реконструкции входной группы планируется на 2 квартала 2014 г. План реконструкции по срокам, согласован с общественной организацией инвалидов Апшеронского района. Проект реконструкции заказан и выполнен в 2012 г. По мере выделения денежных средств, выявленные нарушения прокуратурой Апшеронского района будут устранены.
 
    Представитель управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском районе в судебное заседание не вился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает, из представленного акт обследования объекта социальной инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан, следует, что в здании районного дома культуры, по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 28, вход с поверхности земли маломобильных граждан, в том числе инвалидов не соответствует нормативным требованиям, а именно уклон пандуса значительно превышает нормативный, поручни имеющегося пандуса отсутствуют, наружные лестницы не оборудованы поручнями, перепад высоты при подъеме на наружную, лестницу не выделен тактильной плиткой, отсутствуют информационные таблички с дублированием информации шрифтом брайля.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, здание, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - муниципальное автономное учреждение муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры» по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 28, принадлежит на праве собственности муниципальной собственности Муниципального образования Апшеронский район № 2657 от 08.08.2011 г.
 
    Вход с поверхности земли маломобильных граждан, в том числе инвалидов не соответствует нормативным требованиям, а именно уклон пандуса значительно превышает нормативный, поручни имеющегося пандуса отсутствуют, наружные лестницы не оборудованы поручнями, перепад высоты при подъеме на наружную, лестницу не выделен тактильной плиткой, отсутствуют информационные таблички с дублированием информации шрифтом брайля.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Аналогичные положения закреплены и в Законе Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».
 
    Указанный Закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Краснодарского края, определяет тенденции к интеграции инвалидов в общество, устранению дискриминационного воздействия архитектурно-планировочных, транспортных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы маломобильных граждан.
 
    При этом Закон определяет, что объектами социальной инфраструктуры являются здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.
 
    В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства муниципальное автономное учреждение муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры» не оборудовало объект социальной инфраструктуры - здание Дома культуры, съездами и (или) иными специализированными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в здание.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц.
 
    Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное автономное учреждение муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры», в лице директора Суховой Е.А., обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры в здании муниципального автономного учреждения муниципального образования Апшеронский район «Районный дом культуры» по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 28.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья: