Решение от 10 апреля 2013 года №2-28/13г.

Дело № 2-28/13 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 апреля 2013 года п. Кесова Гора
 
        Кесовогорский районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Травелевой Т.Е.
 
    при секретаре Ореховой Е.В.
 
    с участием
 
    истца Зеленковой О.В.
 
    её представителя Вороновой И.В.
 
    представителя ответчика – Администрации Феневского сельского поселения
 
    Кесовогорского района – главы поселения Коршуновой В.В.
 
    представителя 3 лица администрации Кесовогорского района Муравлева В.Н.
 
    (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)
 
    3 лица Зеленкова А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Зеленковой ФИО15 к администрации Феневского сельского поселения Кесовогорского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
 
установил:
 
        Зеленкова просит признать за ней на основании приватизации право собственности на квартиру под № в одноэтажном двухквартирном доме № в <адрес> (далее – Квартира).
 
        Иск мотивирован тем, что дом, в котором находится Квартира, построен колхозом имени <данные изъяты> Кесовогорского района в 1987 году, одна из квартир предоставлена её семье для проживания решением правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ. Она с семьей вселилась в Квартиру и живет в ней сейчас. На основании постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708, колхоз имени <данные изъяты> был ликвидирован. Было создано коллективное предприятие колхоз имени <данные изъяты>, утверждённое на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, которое являлось правопреемником колхоза, на базе которого создано. В 2004 году в связи с неудовлетворительным финансовым состоянием колхоза участники колхоза создали кооператив «<данные изъяты>», однако жилой фонд ему не передали, а оставили в колхозе. Колхоз имени <данные изъяты> много лет не осуществлял никакой деятельности, был ликвидирован в феврале 2011 года и исключен из реестра юридических лиц. Правопреемников у него нет. Согласно п.3 ст.44 ФЗ от 08.12.1995 года «О сельскохозяйственной кооперации» при ликвидации кооператива имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления. Квартира расположена на территории Феневского сельского поселения Кесовогорского района и подлежала передаче в его собственность. После ликвидации колхоза имени <данные изъяты> Квартира не была передана в муниципальную собственность и в настоящее время не имеет владельца. Неисполненная обязанность о передаче Квартиры в муниципальную собственность не препятствует определению её судьбы как объекта муниципальной собственности. Считая, что у неё имеется право на приватизацию Квартиры в силу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истица просит признать за ней право собственности на Квартиру. В квартире зарегистрирован её сын, который отказался от участия в приватизации.
 
 
        В судебном заседании истица и её представитель иск поддержали.
 
    Представитель ответчика возражений по иску не представил и пояснил, что известно, что колхоз имени <данные изъяты> построил этот дом в 1987 году. Номеров у домов в те годы не было. В 1992 году колхоз был преобразован в коллективное предприятие колхоз имени <данные изъяты>. Жилой фонд преобразованного колхоза в муниципальную собственность не был передан, а остался у вновь созданного предприятия с одноимённым названием. В 2004 году в связи с неудовлетворительным финансовым состоянием колхоза его участники создали кооператив «<данные изъяты>», но жилой фонд остался в колхозе имени <данные изъяты> Колхоз имени <данные изъяты> много лет не осуществлял никакой деятельности, в 2011 году был ликвидирован и исключен из реестра юридических лиц. Жилой фонд в муниципальную собственность не был передан и сейчас не имеет собственника. Администрация поселения не подавала и не будет подавать заявление в Росреестр о принятии дома на учет как бесхозяйного, поскольку не заинтересована в этом. Представитель ответчика не возражает против передачи жилья в собственность Зеленковой на основании закона о приватизации. Пояснил, что Зеленкова живет с сыном, других лиц, имеющих право на приватизацию Квартиры, нет.
 
    Представитель 3 лица - Администрации Кесовогорского района возражений по иску не имеет, подтвердил названные обстоятельства и пояснил, что Квартира после реорганизации в 1992 году колхоза имени <данные изъяты> и после ликвидации в 2011 году одноимённого кооператива в муниципальную собственность Кесовогорского района не передавалась.
 
    Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области направило суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, возражений по иску не имеет.
 
    3 лицо – Зеленков А.С., зарегистрированный в Квартире, заявил об отказе от участия в приватизации Квартиры, возражений по иску не имеет.
 
    Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет иск.
 
    Судом установлено, что дом, в котором расположена Квартира, принадлежал колхозу имени <данные изъяты> как вновь построенный, введён в эксплуатацию в ноябре 1987 года. Это подтверждается
 
    - архивной копией решения исполнительного комитета <адрес> районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов приёмки в эксплуатацию законченных строительством жилых домов» (далее – Решение),
 
    - Актом государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством двухквартирного жилого дома колхоза имени <данные изъяты> (далее – Акт) без даты и без указания номера дома, утверждённым Решением,
 
    - показаниями свидетеля ФИО11, пояснившего, что он в 1983-2000 годы работал председателем колхоза имени <данные изъяты>, что Квартира была построена в 1987 году и что Акт относится к дому, в котором она расположена,
 
    - распоряжением Главы администрации <адрес> сельского округа №3 от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении дому, где расположена квартира Зеленковых, номера №, квартире номера №,
 
    - Техническим паспортом БТИ на квартиру № в доме № в <адрес>, инвентарный номер №.
 
    Выпиской из решения правления колхоза имени <данные изъяты> №7 от 07.07.1988 года и показаниями свидетеля ФИО11 подтверждается, что Квартира с июля 1988 года предоставлена Зеленковым. Из паспорта истицы следует, что она зарегистрирована в Квартире с 1991 года.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года №86, Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, колхоз имени <данные изъяты> был реорганизован. Создано коллективное предприятие колхоз имени <данные изъяты>, которое, согласно пункту 2 Устава коллективного предприятия колхоз имени <данные изъяты>, утверждённого на общем собрании членов колхоза 19 ноября 1992 года, является правопреемником колхоза, на базе которого оно создано.
 
    В соответствии с упомянутыми постановлениями при реорганизации колхоза в отношении объектов жилого фонда реорганизуемого колхоза могло быть принято на добровольной основе одно из следующих решений: а) передать в собственность сельских Советов народных депутатов (в муниципальную собственность); б) продать или сдать в аренду. Согласно пункту 3 Инструкции Минсельхоза РФ и Госкомимущества РФ от 10 февраля 1992 года «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам» право выбора способа передачи имущества принадлежало трудовому коллективу, в интересах коллектива ряд объектов социальной сферы, инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов.
 
    Из материалов дела усматривается, что при реорганизации в 1992 году колхоза имени <данные изъяты> в коллективное предприятие колхоз имени <данные изъяты> жилой фонд в муниципальную собственность не передавался и в реестре имущества сельского поселения не значится (справка комитета по управлению имуществом Кесовогорского района № от 2013 г. (без числа и месяца), справка администрации Феневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснения представителя ответчика Коршуновой).
 
    Из книг протоколов колхоза имени <данные изъяты> за 1992 -1993 годы, выписки из которых получены из архивного отдела администрации Кесовогорского района Тверской области, из книг расчётов амортизационных отчислений по основным средствам колхоза имени <данные изъяты> (счёт 01, 02) за 2004 и 2005 годы видно, что никаких документированных решений в 1992-1993 году в отношении жилого фонда при реорганизации колхоза не принималось, дом, в котором расположена Квартира, фактически осталась на балансе коллективного предприятия колхоз имени <данные изъяты>, созданного на основе реорганизуемого колхоза имени <данные изъяты>.
 
    В 2000 году коллективное предприятие колхоз имени <данные изъяты> привело свою организационно-правовую форму в соответствие с ГК РФ и Федеральным Законом «О сельскохозяйственной кооперации» и стало именоваться коллективное хозяйство колхоз имени <данные изъяты> (сокращенное наименование колхоз имени <данные изъяты>), что подтверждается Уставом, утверждённым на собрании 11.02.2000 г., зарегистрированным постановлением главы администрации Кесовогорского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Из объяснений лиц, участвующих в деле, и из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что коллективное предприятие колхоз имени <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было исключено из реестра юридических лиц, как юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность.
 
    Согласно статье 44 Федерального закона от 08.12.1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» при ликвидации кооператива имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления, а оставшееся имущество кооператива распределяется между членами ликвидируемого кооператива пропорционально их паям, если иное не предусмотрено уставом данного кооператива.
 
    Из совокупности доказательств следует, что Квартира в муниципальную собственность не была передана и сейчас не имеет собственника. Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что данные о зарегистрированных правах на Квартиру отсутствуют.
 
    Судом также установлено, что члены ликвидированного Колхоза прав на Квартиру не заявляли. Квартира не является собственностью и не стоит на балансе производственного сельскохозяйственного кооператива «<данные изъяты>», созданного в 2004 году (справка СПК «<данные изъяты>» от 18.03. 2013 года без номера, объяснения лиц, участвующих в деле).
 
    Разрешая иск, суд учитывает, что Квартира не имеет собственника и в силу ст.225 ГК РФ должна быть принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится, а по истечении года со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании на нее права муниципальной собственности.
 
    Орган местного самоуправления и орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, не выразили намерения оформить Квартиру в муниципальную собственность из-за отсутствия экономической эффективности.
 
    Неисполненная обязанность о передаче бесхозяйного дома в муниципальную собственность не препятствует определению его судьбы как объекта муниципальной собственности.
 
    В силу ст.217 ГК РФ и Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» гражданам, проживающим в муниципальном жилом помещении, предоставлено право однократно бесплатно получить в собственность (приватизировать) жилое помещение, в котором они проживают на основании найма.
 
    Совокупностью доказательств (показания свидетелей ФИО13, ФИО14, объяснения представителя ответчика, выписки из похозяйственных книг <адрес> за 1992-2013 г., справки Феневского сельского поселения) подтверждается, что Зеленкова живет в Квартире с сыном Зеленковым А.С. Справкой МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что истица ранее право приватизации жилья не использовала. Зарегистрированный в Квартире Зеленков А.С. отказался от участия в приватизации.
 
    На основании изложенного, а также в силу статьи 244 ГК РФ и статьи 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», суд с учётом требований истицы признаёт за истицей право собственности на Квартиру.
 
    Согласно паспорту БТИ по состоянию на 25 января 2013 года общая площадь Квартиры 72,9 кв.м., жилая 35,9 кв.м. Кадастрового номера квартира не имеет.
 
    В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит.
 
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
 
решил:
 
        Признать за Зеленковой ФИО15 право собственности на квартиру под № в одноэтажном двухквартирном доме № в <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кесовогорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято10 апреля 2013 года.
 
    Судья Т.Е. Травелева