Решение от 25 июня 2014 года №2-2812/14

дело № 2-2812/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
 
    при секретаре: Щербак Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыковой Л.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о сохранении строения литер «ДА» в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Калмыкова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что квартира № в жилом доме литера «А» по <адрес> числится за Калмыковой Л.А. на основании договора № мены квартиры на квартиру от <дата>, свидетельства о государственной регистрации права собственности серии № от <дата>, справки МУП ЦТИ о принадлежности. К квартире № в жилом доме № литера «А» по <адрес> относятся служебные строения - лит. «ДА», лит. «ДБ», что подтверждается выпиской из протокола заседания МВК №от <дата> Ранее литер «ДА» был узаконен предыдущим собственником, о чем свидетельствует выписка из протокола заседания МВК № от <дата> а так же генеральный план усадебного участка по <адрес> по состоянию на <дата>. В литере «ДА» настоящим собственником - Калмыковой Л.А. была произведена реконструкция. Согласно заключению специалиста ООО «Ц.» г. Новочеркасска от <дата>г. установлена возможность сохранения реконструкции летней кухни литер «ДА» в домовладении по адресу: <адрес> к строению летней кухни литер «ДА» в тыльной части было пристроено строение гаража литер «Ф» (впоследствии литер «ДА2») с размерами на плане 5,42х2,88м. которое было обложено кирпичом, в результате чего увеличились его размеры в плане до 5,80 х3,10 м., площадь застройки увеличилась до 18,8 кв.м., так же было пристроено строение литер «АЖ» (впоследствии литер «ДА3») с размерами в плане 2,33х3,30м., площадь застройки-7,7 кв.м., высота 2,40м., в результате которой общая площадь стала составлять 46,4 кв.м. До перепланировки и переустройства летней кухни «ДА» по <адрес> общая площадь застройки составляла: 25,1 кв.м., высота-2.5 м., имела размеры 8,10х3,10м. В период с <дата>, собственник квартиры №в жилом доме литер «А» данного домовладения Калмыкова Л.А., являясь пользователем летней кухни литер «ДА» и ранее возведенных без разрешительной документации строений литеры «Ф» и «АЖ», реконструкцию, а именно были выполнены следующие работы: - в тыльной наружной стене летней кухни литер «ДА» смежной с пристроем литер «АЖ» пробили дверной проем, предварительно усилив проем металлическими конструкциями; - в правой стене гаража литер «Ф» выполнили работы по устройству оконного проема; - в помещениях строений литеры «АЖ» и «Ф» выполнили работы по устройству автономного отопления с присоединением к действующей системе отопления летней кухни литер «ДА». В результате устройства новых дверных проемов между помещениями летней ухни литер «ДА» и строений литеры «АЖ» и «Ф», произошло изменение функционального назначения помещений и объединение строений. В результате реконструкции с при соединением соседних построек, литеры «АЖ» и «Ф» фактически являются пристроями к основному строению летней кухни литер «ДА» и переименованы в литеры «ДА3 »и «ДА2». После реконструкции летняя кухня состоит из следующих помещений: служебное - площадью 6,4 кв.м., служебное - площадью 14,7 кв.м., служебное - площадью 9,6 кв.м., служебное - площадью 9,4 кв.м., служебное - площадью 6,3 кв.м. Общая составляет -46,4 кв.м., сложившаяся планировка помещений летней кухни литер «ДА» после реконструкции обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещениях, согласно СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Несущие конструкции строения летней кухни литер «ДА» и пристроек литеры «ДА 1 », «ДА2 », «ДА3» находятся в удовлетворительном техническом состоянии и соответствуют требованиям по механической безопасности в соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений». Реконструированное строение летней кухни литер «ДА», в связи с возведением пристроек литеры «ДА2», «ДА3 », соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Расположение пристроев литеры «ДА2»,«ДА3», соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», так как фактическое расстояние от пристроек «ДА2 », «ДА3» до границ соседних участков составляет более 3 м. После реконструкции в связи с возведением пристроев литеры «ДА2», «ДА3 », перепланировки и переустройства помещений летней кухни литер «ДА», общая площадь помещений летней кухни литер «ДА» составляет 46.4 кв.м. Реконструкция, выполнена технически верно, и не нарушает несущей способности конструкций строений. Выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Технические решения соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Реконструкция летней кухни литер «ДА» в домовладении по адресу: <адрес>, возможно сохранить. Выполненные перепланировка и переустройство, не ведут к нарушению прочности или разрушению.
 
    Просила суд сохранить реконструкцию летней кухни литер «ДА» в домовладении по адресу: <адрес>, в результате которой общая площадь помещений литера «ДА» составляет- 46.4 кв.м.
 
    Калмыкова Л.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истицы Янова И.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв на иск, в котором возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> года, здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за Комитетом <данные изъяты>.
 
    Как следует из материалов дела, к квартире № в жилом доме № литера «А» по <адрес> принадлежат служебные строения - лит. «ДА», лит. «ДБ», что подтверждается выпиской из протокола заседания МВК №от <дата> (л.д.43). Ранее литер «ДА» был узаконен предыдущим собственником, о чем свидетельствует выписка из протокола заседания МВК № от <дата> а так же генеральный план усадебного участка по <адрес>, по состоянию на <дата> (л.д.42).
 
    Из технического паспорта МУП «Центр технической инвентаризации» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что Калмыкова Л.А., являясь пользователем летней кухни литер «ДА» и ранее возведенных без разрешительной документации строений литеры «Ф» и «АЖ», произвела реконструкцию, в ходе которой были выполнены следующие работы: - в тыльной наружной стене летней кухни литер «ДА» смежной с пристроем литер «АЖ» пробили дверной проем, предварительно усилив проем металлическими конструкциями; - в правой стене гаража литер «Ф» выполнили работы по устройству оконного проема; - в помещениях строений литеры «АЖ» и «Ф» выполнили работы по устройству автономного отопления с присоединением к действующей системе отопления летней кухни литер «ДА». В результате устройства новых дверных проемов между помещениями летней ухни литер «ДА» и строений литеры «АЖ» и «Ф», произошло изменение функционального назначения помещений и объединение строений. В результате реконструкции с присоединением соседних построек, литеры «АЖ» и «Ф» фактически являются пристроями к основному строению летней кухни литер «ДА» и переименованы в литеры «ДА3 »и «ДА2». После реконструкции летняя кухня состоит из следующих помещений: служебное - площадью 6,4 кв.м.; служебное - площадью 14,7 кв.м.; служебное - площадью 9,6 кв.м.; служебное - площадью 9,4 кв.м.; служебное - площадью 6,3 кв.м., общая площадь составляет -46,4 кв.м. (л.д.26-32).
 
    В соответствии с техническим заключением ООО «Ц.» № от <дата> (л.д.10-25), сложившаяся планировка помещений летней кухни литер «ДА» после реконструкции обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещениях, согласно СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Несущие конструкции строения летней кухни литер «ДА» и пристроек литеры «ДА 1 », ((ДА2», «ДА3» находятся в удовлетворительном техническом состоянии и соответствуют требованиям по механической безопасности в соответствии с "Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений". Реконструированное строение летней кухни литер «ДА» в связи с возведением пристроек литеры «ДА2», «ДА3» соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Расположение при строев литеры «ДА2» и «ДА3» соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», так как фактическое расстояние от пристроек литеры «ДА2» и «ДА3» до границ соседних участков составляет более 3 м. После реконструкции в связи с возведением пристроев литеры «ДА2» и «ДА3», перепланировки и переустройства помещений летней кухни литер «ДА», общая площадь помещений летней кухни литер «ДА» составляет 46,4 кв.м. Реконструкция, выполнена технически верно, и не нарушает несущей способности конструкций строений. Выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью
граждан. Технические решения соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Эксперт пришел к выводу о том, что реконструкцию летней кухни литер «ДА» в домовладении по адресу: <адрес>, возможно сохранить (л.д.19,20).
 
    На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Согласно 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Одним из основных условий возможности сохранения реконструкции жилого дома, является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.
 
    Судом установлено, что Постановлением Мэра г.Новочеркасска от <дата> №, Калмыковой Л.А. передан земельный участок по <адрес> под строения по фактическому пользованию, общей площадью – 33,39 кв.м. (л.д.36), заключен договор аренды земельного участка, а также дополнительное соглашение к нему (л.д.40,41).
 
    Как следует из заявлений владельцев жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, а именно Г., Ф., Г., В., последние не возражают против сохранения реконструкции летней кухни литер «ДА» в домовладении по адресу: <адрес>.
 
    При установленных обстоятельствах, суд полагает уточненные исковые требования Калмыковой Л.А. обоснованны и подлежат удовлетворению
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Калмыковой Л.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о сохранении строения литер «ДА» в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
 
    Сохранить реконструкцию летней кухни литер «ДА» в домовладении по адресу: <адрес>, в результате которой общая площадь помещений литера «ДА» составляет- 46.4 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.
 
Судья: Н.М. Калашникова