Решение от 04 апреля 2014 года №2-281/2014г.

              Дело № 2-281/2014г.
 
                                                                         РЕШЕНИЕ
 
                                                      Именем Российской Федерации
 
 
         04 апреля 2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Шоховой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Режевского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Управление городским хозяйством» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
 
установил:
 
         Режевской городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Режевского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Управление городским хозяйством» о признании бездействия незаконным и о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, указывая, что Режевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети, прилегающей к образовательным учреждениям на территории Режевского городского округа. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №1 г. Реж от 27.02.2014 г. установлено, что на участке улицы Советская от ул. Костоусова до ул. Гайдара остановка не соответствует требованиям п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007, не обустроены подходы к пешеходному переходу согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, имеются повреждения ограждений территории школы, вдоль фасада школы отсутствуют механические препятствия для предотвращения движения транспортных средств по тротуару, пешеходное ограждение не соответствует с п. 8.1.27. ГОСТ р 52289-2004. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №2 г. Реж от 27.02.2014 г. установлено, что на участке улицы Спортивная от ул. Ленина до ул. М. Горького: знаки 5.19.1 и 5.19.2 установлены не в соответствии с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, на участке улицы Ленина от ул. Спортивная до стадиона «Сатурн» отсутствуют подходы к пешеходному переходу, предусмотренные п. 5.6.24 ГОСТ Р 522890-2004. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №3 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке улицы Пушкина от ул. Советская до ул. Большевиков не обустроены подходы тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствует пешеходное ограждение в соответствие с п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, с улицы Пушкина. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №4 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке улицы О. Кошевого от ул. Пятилетки до пер. Школьный не установлен знак 1.23 «Дети», не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, отсутствует пешеходное ограждение в нарушение требования п. 8.1.27 абз.4 ГОСТ р 52289-2004, коридор пешеходного перехода не соответствует требованиям п. 5.6.24 ГОСТ р 52289-2004, отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 40 км/ч», отсутствуют искусственные неровности дороги в нарушение требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», со стороны ул. Пятилетки не установлены дорожные знаки 1.23 «Дети». В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №5 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке улицы Большевиков от ул. Ленина до ул. Красноармейская не обустроены подходы тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в нарушение требований п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, пешеходное ограждение не соответствует требованиям п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, на участках ул. Ленина от ул. Советская до ул. Большевиков отсутствует пешеходное ограждение по 50 м. в каждую сторону согласно п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004 п. 5.6.24; отсутствует ограждение у школы, предусмотренное п. 8.1.27 абз.4 ГОСТ Р 52289-2004, не заменены знаки 5.19.1 и 5.19.2 на знаки нового образца. На участке ул. Красноармейская от ул. Почтовая до ул. Большевиков пешеходный переход оборудован с нарушением требований п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, отсутствуют искусственные неровности дороги в нарушение требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №7 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке улицы Металлургов от ул. Чапаева до ул. Космонавтов отсутствуют искусственные неровности дороги в нарушение требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-1004, отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч». На участке ул. Лермонтова от ул. Чайковского до ул. Космонавтов отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети». В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №10 г. Реж от 27.02.2014 г. установлено, что на участке ул. П. Морозова от ул. Заводская до пер. Садоводов остановка не соответствует требованиям п. 5.3 ГОСТ 72766-2007, отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» со стороны ул. Заводская, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствуют искусственные неровности в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52606-2006. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №17 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке ул. Зеленая от ул. Советская до ул. Краснофлотцев отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», отсутствует пешеходное ограждение по 50 м. с обеих сторон от регулируемого перекрестка в нарушение п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, недостаточное освещение в нарушение с п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 не заменены на знаки нового образца, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №44 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке ул. Строителей от ул. Калинина не установлены дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч», отсутствуют искусственные неровности в соответствие с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, не обустроены подходы от тротуара к пешеходному переходу в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, не заменен деформированный знак со стойкой 1.23 «Дети».
 
    Факт неисполнения обязанности администрацией Режевского городского округа и Управлением городским хозяйством Режевского городского округа по надлежащему содержанию автомобильных дорог подтверждается актами проверки подъездных путей к образовательным учреждениям. Указанные и не соответствующие требованиям ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р ГОСТ Р 50597-93 участки автомобильных дорог, находятся в границах Режевского городского округа и не являются дорогами федерального и регионального значения, в связи с чем органы местного самоуправления обязаны устранить вышеуказанные нарушения. Отсутствие элементов обустройства автомобильных дорог, либо их не соответствие требованиям ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р ГОСТ Р 50597-93 на автомобильных дорогах является одной из причин совершения дорожно-транспортных происшествий, что вызывает рост травматизма и напрямую затрагивает права как водителей так и пешеходов, то есть неопределенного круга лиц. По этим основаниям Режевской городской прокурор просит обязать Администрацию Режевского городского округа, МКУ «Управление городским хозяйством» организовать устранение вышеуказанные нарушения, а именно: возле МКОУ «СОШ №1» на участке улицы Советская от ул. Костоусова до ул. Гайдара остановку привести в соответствие с требованиями п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007, обустроить подходы к пешеходному переходу согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, установить вдоль фасада школы механические препятствия для предотвращения движения транспортных средств по тротуару, пешеходное ограждение привести в соответствие с п. 8..27 ГОСТ р 52289-2004. Возле МАОУ «СОШ №2» на участке улицы Спортивная от ул. Ленина до ул. М. Горького: знаки 5.19.1 и 5.19.2 установить в соответствии с п. 5.6.24 ГОСТ р 52290-2004. На участке улицы Ленина от ул. Спортивная до стадиона «Сатурн» оборудовать подходы к пешеходному переходу, предусмотренные п. 5.6.24 ГОСТ р 5228902004. Возле МБОУ «СОШ №3» на участке улицы Пушкина от ул. Советская до ул. Большевиков обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода согласно п. 5.6.24 ГОСТ р 52289-2004. Установить пешеходное ограждение в соответствие с п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004. Возле МКОУ «СОШ №4» на участке улицы О. Кошевого от ул. Пятилетки до пер. Школьный установить знак 1.23 «Дети», обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, установить пешеходное ограждение в соответствие с требованиями п. 8.1.27 абз.4 ГОСТ р 52289-2004, коридор пешеходного перехода привести в соответствие с требованиями п. 5.6.24 ГОСТ р 52289-2004, установить дорожные знаки 3.24 «ограничение максимальной скорости до 40 км/ч», оборудовать искусственные неровности дороги в соответствие с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», со стороны ул. Пятилетки установить дорожные знаки 1.23 «Дети». Возле МБОУ «СОШ №5» на участке улицы Большевиков от ул. Ленина до ул. Красноармейская обустроить подходы тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствии с требованиями п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, пешеходное ограждение привести в соответствие с требованиями п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, на участках ул. Ленина от ул. Советская до ул. Большевиков оборудовать пешеходное ограждение по 50 м. в каждую сторону согласно п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, согласно требований ГОСТ Р 52289-2004 п.5.6.24; установить ограждение у школы, предусмотренное п. 8.1.27 абз.4 ГОСТ Р 52289-2004, заменить знаки 5.19.1 и 5.19.2 на знаки нового образца. На участке ул. Красноармейская от ул. Почтовая до ул. Большевиков пешеходный переход оборудовать в соответствии с требованиями п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, оборудовать искусственные неровности дороги согласно требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006. Возле МБОУ «СОШ №7» на участке улицы Металлургов от ул. Чапаева до ул. Космонавтов оборудовать искусственные неровности дороги согласно требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, оборудовать подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-1004, установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч». На участке ул. Лермонтова от ул. Чайковского до ул. Космонавтов установить дорожные знаки 1.23 «Дети». Возле МАОУ «СОШ № 10» на участке ул. П. Морозова от ул. Заводская до пер. Садоводов остановку привести в соответствие с требованиями п. 5.3 ГОСТ 72766-2007, установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» со стороны ул. Заводская, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, создать искусственные неровности в соответствие с п. 6.2 ГОСТ Р 52606-2006. Возле МКОУ «СОШ № 17» на участке ул. Зеленая от ул. Советская до ул. Краснофлотцев установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», установить пешеходное ограждение по 50 м. с обеих сторон от регулируемого перекрестка в соответствие с п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, организовать освещение в соответствие с п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 заменить на знаки нового образца, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004. Возле МАОУ «СОШ № 44» на участке ул. Строителей от ул. Калинина установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч», создать искусственные неровности в соответствие с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, обустроить подходы от тротуара к пешеходному переходу в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, заменить деформированный знак со стойкой 1.23 «Дети».
 
    В судебном заседании помощник Режевского городского прокурора Энгельс Е.С. исковые требования уточнила, поддержала их в части возложения на Администрацию РГО и МКУ «УГХ» обязанности устранить нарушений законодательства о безопасности дорожного движения в срок до 01.09.2014 г.
 
         Представитель ответчика - Администрации Режевского городского округа Савельева М.С. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, в то же время просила предоставить срок для устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения до 30.12.2014 г.
 
         Представитель соответчика МКУ «Управление городским хозяйством» Бочкарева О.В. в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором исковые требования прокурора оставила на усмотрение суда. Дело представитель МКУ «УГХ» просила рассмотреть в свое отсутствие.
 
         Представитель третьего лица на стороне истца - ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району Андрев И.Л. не возражал против удовлетворения исковых требований Режевского городского прокурора в части возложения на Администрацию РГО и МКУ «УГХ» обязанности устранить нарушений законодательства о безопасности дорожного движения в срок до 01.09.2014 г.
 
         Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
         Из материалов дела видно, что в феврале 2014 года Режевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети, прилегающей к образовательным учреждениям на территории Режевского городского округа. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №7 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке улицы Металлургов от ул. Чапаева до ул. Космонавтов отсутствуют искусственные неровности дороги в нарушение требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-1004, отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч». На участке ул. Лермонтова от ул. Чайковского до ул. Космонавтов отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети».
 
    В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №10 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке ул. П. Морозова от ул. Заводская до пер. Садоводов остановка не соответствует требованиям п. 5.3 ГОСТ 72766-2007, отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» со стороны ул. Заводская, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствуют искусственные неровности в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52606-2006. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №17 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке ул. Зеленая от ул. Советская до ул. Краснофлотцев отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», отсутствует пешеходное ограждение по 50 м. с обеих сторон от регулируемого перекрестка в нарушение п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, недостаточное освещение в нарушение с п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 не заменены на знаки нового образца, не обустроены подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004. В ходе комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №44 г. Реж от 27.02.2014 установлено, что на участке ул. Строителей от ул. Калинина не установлены дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч», отсутствуют искусственные неровности в соответствие с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, не обустроены подходы от тротуара к пешеходному переходу в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, не заменен деформированный знак со стойкой 1.23 «Дети».
 
    Факт неисполнения обязанности администрацией Режевского городского округа и Управлением городским хозяйством Режевского городского округа по надлежащему содержанию автомобильных дорог подтверждается актами проверки подъездных путей к образовательным учреждениям. Указанные и не соответствующие требованиям ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р ГОСТ Р 50597-93 участки автомобильных дорог, находятся в границах Режевского городского округа и не являются дорогами федерального и регионального значения, в связи с чем органы местного самоуправления обязаны устранить вышеуказанные нарушения.
 
         Данные факты подтверждаются актами проверок комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети в районе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №1 г. Реж от 27.02.2014 г. от 27.02.2014 г., Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №2 г. Реж, Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №3 г. Реж от 27.02.2014 г., Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №4 г. Реж от 27.02.2014 г., Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №5 г. Реж от 27.02.2014 г., Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» № 7 г. Реж от 27.02.2014 г., Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №10 г. Реж от 27.02.2014 г., Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №17г. Реж от 27.02.2014 г., Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» №44 г. Реж от 27.02.2014 г. (л.д№
 
         В силу ст. 14 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.
 
         Согласно положениям ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
         В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
 
         В силу положений п. 11 ст. 13 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета ассигнований местного бюджета на указанные цели.
 
         Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
 
         Согласно п. 6 ст. 6 Устава Режевского городского округа дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является одним из вопросов местного значения.
 
         Согласно ст. 40 Устава Режевского городского округа Администрация Режевского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
 
         Согласно ст. 48 Устава Режевского городского округа к полномочиям Уполномоченного органа в сфере управления городским хозяйством РГО отнесена организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
         В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.7 Устава Муниципального казенного учреждения «Управление городским хозяйством», учреждение является некоммерческой организацией, созданной Учредителем для реализации полномочий Администрации Режевского городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, реконструкции и ремонта объектов муниципальной собственности, благоустройства городского округа, реализации мероприятий в сфере транспортного обслуживания населения, оказания населению услуг связи, ритуальных услуг и иных мероприятий по жизнеобеспечению городского округа, а также транспортного, хозяйственного, материально-технического и бухгалтерского обслуживания деятельности органов местного самоуправления Режевского городского округа.
 
         Учредителем и собственником имущества Учреждения является Режевской городской округ.
 
         Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Финансовом управлении Режевского городского округа, в отделении Управления Федерального казначейства по Свердловской области.
 
         На основании подп. 2.2.2 п. 2.2, подп. 1, 15 п. 2.4 Устава МКУ «УГХ», Учреждение создано для осуществления в том числе цели и задачи по развитию инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры Режевского городского округа. Для достижения указанной цели и задачи Учреждение осуществляет основные виды деятельности, в том числе - организацию работ по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Режевского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения.
 
         Указанные выше и не соответствующие требованиям ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р ГОСТ Р 50597-93 участки автомобильных дорог, находятся в границах Режевского городского округа и не являются дорогами федерального и регионального значения, в связи с чем органы местного самоуправления обязаны устранить вышеуказанные нарушения.
 
         Суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что отсутствие элементов обустройства автомобильных дорог, либо их не соответствие требованиям ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р ГОСТ Р 50597-93 на автомобильных дорогах является одной из причин совершения дорожно-транспортных происшествий, что вызывает рост травматизма и напрямую затрагивает права как водителей так и пешеходов, то есть неопределенного круга лиц.
 
         Поскольку факт несоблюдения указанных выше требований законодательства о безопасности дорожного движения достоверно установлен в судебном заседании, исковые требования прокурора о возложении обязанности по их устранению является обоснованным.
 
         Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
         Исковые требования Режевского городского прокурора удовлетворить.
 
         Возложить на Администрацию Режевского городского округа, Муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» обязанность в срок до 01.09.2014 г. устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети, прилегающей к образовательным учреждениям на территории Режевского городского округа, а именно:
 
    - возле МКОУ «СОШ №1» на участке улицы Советская от ул. Костоусова до ул. Гайдара остановку привести в соответствие с требованиями п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007, обустроить подходы к пешеходному переходу согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, установить вдоль фасада школы механические препятствия для предотвращения движения транспортных средств по тротуару, пешеходное ограждение привести в соответствие с п. 8..27 ГОСТ р 52289-2004.
 
    - возле МАОУ «СОШ №2» на участке улицы Спортивная от ул. Ленина до ул. М. Горького: знаки 5.19.1 и 5.19.2 установить в соответствии с п. 5.6.24 ГОСТ р 52290-2004. На участке улицы Ленина от ул. Спортивная до стадиона «Сатурн» оборудовать подходы к пешеходному переходу, предусмотренные п. 5.6.24 ГОСТ Р 5228902004.
 
    - возле МБОУ «СОШ №3» на участке улицы Пушкина от ул. Советская до ул. Большевиков обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода согласно п. 5.6.24 ГОСТ р 52289-2004. Установить пешеходное ограждение в соответствие с п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    - возле МКОУ «СОШ №4» на участке улицы О. Кошевого от ул. Пятилетки до пер. Школьный установить знак 1.23 «Дети», обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, установить пешеходное ограждение в соответствие с требованиями п. 8.1.27 абз.4 ГОСТ Р 52289-2004, коридор пешеходного перехода привести в соответствие с требованиями п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, установить дорожные знаки 3.24 «ограничение максимальной скорости до 40 км/ч»; оборудовать искусственные неровности дороги в соответствие с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», со стороны ул. Пятилетки установить дорожные знаки 1.23 «Дети».
 
    - возле МБОУ «СОШ №5» на участке улицы Большевиков от ул. Ленина до ул. Красноармейская обустроить подходы тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствии с требованиями п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004. Пешеходное ограждение привести в соответствие с требованиями п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004. На участках ул. Ленина от ул. Советская до ул. Большевиков оборудовать пешеходное ограждение по 50 м. в каждую сторону согласно п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, согласно требований ГОСТ Р 52289-2004 п.5.6.24; установить ограждение у школы, предусмотренное п. 8.1.27 абз.4 ГОСТ Р 52289-2004, заменить знаки 5.19.1 и 5.19.2 на знаки нового образца. На участке ул. Красноармейская от ул. Почтовая до ул. Большевиков пешеходный переход оборудовать в соответствии с требованиями п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода, оборудовать искусственные неровности дороги согласно требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006.
 
    - возле МБОУ «СОШ №7» на участке улицы Металлургов от ул. Чапаева до ул. Космонавтов оборудовать искусственные неровности дороги согласно требований п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, оборудовать подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-1004, установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч». На участке ул. Лермонтова от ул. Чайковского до ул. Космонавтов установить дорожные знаки 1.23 «Дети».
 
    - возле МАОУ «СОШ № 10» на участке ул. П. Морозова от ул. Заводская до пер. Садоводов остановку привести в соответствие с требованиями п. 5.3 ГОСТ 72766-2007, установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» со стороны ул. Заводская, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, создать искусственные неровности в соответствие с п. 6.2 ГОСТ Р 52606-2006.
 
    -возле МКОУ «СОШ № 17» на участке ул. Зеленая от ул. Советская до ул. Краснофлотцев установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», установить пешеходное ограждение по 50 м. с обеих сторон от регулируемого перекрестка в соответствие с п. 8.1.27 абз. 4 ГОСТ Р 52289-2004, организовать освещение в соответствие с п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 заменить на знаки нового образца, обустроить подходы от тротуара к проезжей части дороги в границах пешеходного перехода в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    Возле МАОУ «СОШ № 44» на участке ул. Строителей от ул. Калинина установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч», создать искусственные неровности в соответствие с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, обустроить подходы от тротуара к пешеходному переходу в соответствие с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, заменить деформированный знак со стойкой 1.23 «Дети».
 
         Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
         Апелляционная жалоба, представление прокурора не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
 
 
         Судья                                                                                                               Е.Н. Старкова