Определение от 13 марта 2014 года №2-281/2014г

         Дело № 2-281/2014г
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    ДД.ММ.ГГГГ                              <адрес>
 
    <данные изъяты> городской суд <адрес>
 
    в составе: председательствующего судьи Жирниковой В.В.
 
    при секретаре: Тереховой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений <адрес> к Пизик Г. Г. о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление имущественных отношений <адрес> обратилось к Пизик Г. Г. о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка, указывая что, между Управлением имущественных отношений <адрес> и Пизик Г. Г. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № № расположенный по адресу: <адрес> для размещения объекта розничной торговли. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, № регистрационной записи №
 
    Согласно п. 2.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок
 
    аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако в п. 6.3. договора аренды обозначено, что договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.
 
    По договору аренды ответчику предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения объекта розничной торговли, а фактически используется
 
    земельный участок большей площадью.
 
    Земельным Кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по проведению муниципального земельного контроля закреплены за поселением, на территории которого расположен земельный участок.
 
    Так в соответствии со ст. 72 ЗК РФ и ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» <данные изъяты> была проведена проверка использования земельных участков. В результате проверке выявлено, что фактически на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым № №, расположен металлопластиковый торговый павильон, размером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом имеет место самовольное занятие ответчиком земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что государственный земельный надзор осуществляет Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии. Статьей 71 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном земельном контроле», определен порядок проведения государственного земельного надзора и порядок взаимодействия органов местного самоуправления осуществляющего муниципальный земельный контроль, при проведении проверок соблюдения земельного законодательства со службой Росреестра.
 
    На основании вышеуказанных нормативно-правовых актов заместителем главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель в отношении Пизик Г.Г. вынесено Постановление о назначении административного наказания. Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды
 
    может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
 
    1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
 
    2) существенно ухудшает имущество;
 
    3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
 
    4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором
 
    аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях,
 
    когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором
 
    производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
 
    Площадь, передаваемого в аренду земельного участка является одним из существенных условий договора аренды.
 
    Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 4.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор при нарушении условий настоящего договора.
 
    Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
 
    Управлением имущественных отношений <адрес> в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении имеющихся нарушений (исх. № ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ответчика было направлено повторное уведомление с предложением в добровольном порядке подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.
 
    Как следует из п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договоров аренды арендатор обязан вернуть Арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. По истечении указанных в уведомлении сроков арендатор продолжает использовать земельный участок с существенными нарушениями договора аренды, выраженном в самовольном занятии земельного участка большей площадью, чем было предоставлено по договору аренды. Также арендатором вносится арендная плата за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, а не по фактическому использованию — <данные изъяты>.м.
 
    Просили суд:
 
    1. Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка для размещения объекта розничной торговли, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
 
    2. Обязать ответчика путем демонтажа торгового павильона в течение недели с момента вступления в законную силу решения суда и передать занимаемый земельный участок из земель населенных пунктов для размещения объекта розничной торговли, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
        В судебное заседание представитель истца по доверенности Токарева И.А. явилась, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
 
        Ответчик Пизик Г.Г. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, представление своих интересов доверила Коханову М.Н.
 
        Представитель ответчика по доверенности Коханов М.Н. в судебное заседание прибыл, заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью данного спора Сальскому городскому суду по основаниям абз.2 ст.220 ГПК РФ, поскольку Пизик Г.Г. является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем спор подведомствен арбитражному суду.
 
    Суд с учетом мнения прибывших представителя истца и представителя ответчика полагает возможным рассмотреть денное дело в отсутствие истца Пизик Г.Г., применительно положений ст.167 ГПК РФ.
 
    Заслушав объяснения, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
 
    Между Управлением имущественных отношений <адрес> и Пизик Г. Г. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес> для размещения объекта розничной торговли. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, № регистрационной записи №
 
    Согласно п. 2.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок
 
    аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по 26ДД.ММ.ГГГГ.. (л.д.5-6)
 
    Согласно Свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. № регистрационный номер №, дата внесения записи в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч.1 ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а исходя из ч. 2 той же статьи арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    Сообразно же предписанию ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
 
    Как разъяснено в п. 13 постановления Пленумов Верховного суда РФ N 6 и Высшего Арбитражного суда РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.
 
    Из вышеизложенного следует, что дела с участием гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, если данный спор связан с его предпринимательской деятельностью, а другой стороной (сторонами) в соответствующем материальном правоотношении, подлежащем урегулированию в судебном порядке, являются лица, перечисленные в ст. 27 АПК РФ, отнесены к ведению (подведомственности) арбитражных судов.
 
    Материалами дела подтверждается, что ответчица Пизик Г.Г. в установленном п. 1 ст. 23 ГК РФ порядке зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, тогда как спорное материальное правоотношение, учитывая назначение спорного строения, исключающее его использование для удовлетворения бытовых нужд последней, возникло именно в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности.
 
    Следовательно, настоящее дело, учитывая также и его субъектный состав, подведомственно арбитражному суду.
 
    В силу положений ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если:
 
    -дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;
 
    Судом разъяснен порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренный ст. 221 ГПК РФ, согласно которой, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
        При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по гражданскому делу по иску Управления имущественных отношений <адрес> к Пизик Г. Г. о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка.
 
        Разъяснить истцу его право на обращение с указанным спором в арбитражный суд.
 
    Руководствуясь ст. ст. 220,221,224 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Прекратить производство по гражданскому делу № по иску Управления имущественных отношений <адрес> к Пизик Г. Г. о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка.
 
    Разъяснить, что повторное обращение в суд общей юрисдикции по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Истец имеет, право на обращение с указанным спором в арбитражный суд.
 
    Определение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение 15 дней.
 
    Председательствующий: В.В. Жирникова