Решение от 08 апреля 2014 года №2-281/2014

Дело № 2-281/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    08 апреля 2014 года г. Благовещенск
 
    Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи     Палатовой Т.В.
 
    при секретаре              Чигирин О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Г.М. к администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Куликова Г.М. обратилась в суд с иском к администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании за ней права собственности на жилой дом с кадастровым номером 28:10:041011:000365-53, с инвентарным номером <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала, что в селе <адрес>, расположен дом № 1, 1960 года постройки, с хозяйственными постройками. Изначально на этом месте стоял дом, который, вместе с хозяйственными постройками в 1959 году унесло наводнением. Дом принадлежал ФИО11. В 1960 году ФИО11. на прежнем месте построила жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, с верандой 15,5 кв.м., и хозяйственными постройками: душ 3,0 кв.м, летняя кухня 10,3 кв.м, сарай 23,4 кв.м. ( согласно технического паспорта), то есть спорное недвижимое имущество было создано ФИО11 до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации орав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, право собственности ФИО11 на данное имущество является ранее возникшим, поэтому в силу пункта 1 статьи 6 названного Закона является юридически действительными и при отсутствии его государственной регистрации. В 1972 году семья ФИО11 переехали в <адрес>, разрешив проживание в их доме соседей ФИО16, Затем, после выезда последних, с разрешения ФИО11, в доме проживал ее брат – ФИО29. В 1997 году, с разрешения ФИО11, передав последней под расписку денежные средства в размере 10 000 рублей, в данном доме проживает Куликова Г.М., на правах собственника. Дом был заросший полынью, высота которой была выше крыши дома, без входной двери, отсутствовал пол, разобрана печь. Куликова Г.М. обустроила этот дом и на протяжении 16 лет поддерживает жилое помещение и хозяйственные постройки в надлежащем состоянии, соблюдает права и законные интересы соседей, использует помещение в соответствии с его назначением, производит оплату за электроснабжение по присвоенному на ее имя лицевому счету <номер>. В марте 2011 года она обратилась в Администрацию Благовещенского района Амурской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка под жилым домом. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ за № 01-14/1094, ей было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на жилой дом. При попытке оформить право собственности на спорный дом выяснилось, что дом не был надлежащим образом оформлен в собственность ни государства, ни иных структур, ни физических лиц. Попытки отыскать какие-либо документы не увенчались успехом, в силу чего Куликова Г.М. не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.
 
    Истец Куликова Г.М. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.
 
    Представитель истца Куликовой Г.М. – ФИО31 в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила суду, что Куликова Г.М. фактически приобрела дом у ФИО11, однако последняя в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировала, органы местного самоуправления так же не приняли спорный дом на баланс, что препятствует в настоящее время оформлению права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение Куликовой Г.М. Правом приватизации Куликова Г.М. не пользовалась.
 
    Ответчик администрация Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11., Управление Росреестра по Амурской области, администрация Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не заявляли, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, истец Куликова Г.М. с 1997 года по настоящее время проживает без регистрации в <адрес>. Данный факт подтверждается справками администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета <номер> по оплате электроэнергии по адресу: <адрес>, на имя Куликовой Г.М.
 
    Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером <номер> и кадастровой выписке на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №28/14-32759 указанный жилой дом, 1960 года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <номер>, кадастровый номер <номер>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер> из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Из уведомлений Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № 01/004/2014-329 и от ДД.ММ.ГГГГ № 01/018/2013-15533 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о правообладателях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., равно как и о правообладателях земельного участка с кадастровым номером <номер>.
 
    Согласно справке администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области № 1466 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе администрации Гродековского сельсовета не числится. Указанный дом так же не числится на балансе администрации Благовещенского района, в реестре собственности Российской Федерации, в реестре собственности Амурской области, что подтверждается справкой администрации Благовещенского района Амурской области № 01-14/6106 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ТУ Росимущества в Амурской области № 02-01/1408 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Министерства имущественных отношений Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № 12-17/1475 соответственно.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии прав третьих лиц на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Согласно показаниям свидетеля ФИО34 на тот момент, когда он познакомился с Куликовой Г.М., в 2001 году, она уже проживала в <адрес>. ФИО34. с супругой ФИО11, которая и строила данный дом за счет собственных средств, а после продала его Куликовой Г.М. В 2001 году дом находился в хорошем состоянии, что было до 2001 года, он пояснить не может
 
    Аналогичные пояснения дала ФИО11 – третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, дополнительно указав, что действительно данный дом в 1997 году она продала Куликовой Г.М., дом строился ею за счет собственных сил и средств, однако никаких документов на дом у нее не было.
 
    Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
 
    Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу статьи 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как следует из справки администрации Гродековского сельсовета от 13 марта 2014 года, Куликова Г.М. правом приватизации не пользовались.
 
    В соответствии со статей 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Как указано выше, судом установлено, что спорное жилое помещение в настоящее время не имеет собственника. В то же время, принимая во внимание приведенные положения статьи 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также разъяснения, содержащиеся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 (ред. от 25.10.1996) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает, что отсутствие собственника жилого помещения не может повлиять на жилищные права истца, проживающего в данной квартире, в том числе и на право бесплатной приватизации этого жилья.
 
    При этом суд находит заслуживающим внимания довод искового заявления о том что, поскольку истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения по независящим от нее причинам, ей принадлежит право на предъявление в суд иска о признании права собственности на это жилое помещение в судебном порядке.
 
    В силу указанных обстоятельств и приведенных выше правовых норм, суд считает требования истца о признании за ней права на приватизацию жилья и признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Куликовой Г.М. к администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Признать за Куликовой Г.М. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <номер>, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.
 
    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: