Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-281/2014
Гражданское дело № 2-281/2014
Решение
именем Российской Федерации
г.Асино 08 мая 2014 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Пикина В.П.,
при секретаре Юрченко Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области гражданское дело по иску Пестерев А.А. к государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав, взыскание судебных издержек,
установил:
Пестерев А.А. обратился с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав, о включении периодов его работы: с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в СУ -24;с /дата/по /дата/в должности газосварщика в Асиновском ПМК ПО « Томсксельхозмонтажкомплект»;с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в Асиновская дорожная ПМК; с /дата/по /дата/в должности газоэлектросаврщика ручной дуговой сварки в Асиновская дорожная ПМК; /дата/по /дата/в должности электросварщика в Асиновское ПО ЖКХ; с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновское ДРСУ «Томскавтодор»;с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновское предприятие ЖЭУ;с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в ООО «Гарант-сервис» в стаж дающий право на назначение пенсии по старостис /дата/, взыскание судебных издержек.
В обоснование исковых требований указано, что в сентябре 2013 истец обратился в ГУ УПФ РФ в Асиновском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»./дата/пенсионный фонд вынес решение №об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. К зачету принят стаж 2 года 7 месяцев 28 дней. Ответчик не принял к зачету в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периоды работы:с/дата/по /дата/в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в СУ -24;с /дата/по /дата/в должности газосварщика в Асиновском ПМК ПО « Томсксельхозмонтажкомплект»;с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в Асиновская дорожная ПМК; с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в Асиновская дорожная ПМК;/дата/по /дата/в должности электросварщика в Асиновское ПО ЖКХ;с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновское ДРСУ «Томскавтодор»; с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновское предприятие ЖЭУ;с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в ООО «Гарант-сервис».С решением ответчика он не согласен, так как считает, что имеет достаточный льготный стаж, для назначения льготной трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста предусмотренного п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 и№ 173 –ФЗ в 55 лет.Согласно Списка № 2 раздел XXII «Общие профессии», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, «электросварщик», «газосварщик» пользовался правом на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах (до 1 января 1992). В Списке № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии под кодом 23200000-11620 «газосварщики», под кодом 23200000-19756 – «электрогазосварщики занятые на резке ручной сварке», под кодом 23200000- 19906 «электросварщики ручной сварки». В спорные периоды работы истца на предприятиях СУ-24, Асиновской ПМК, Асиновском ПО ЖКХ (в ЖЭУ), Асиновском ДРСУ «Томскавтодор», ООО «Гарант-сервис» основным видом деятельности организаций было строительство различных жилых и не жилых помещений большой площади, установка и ремонт оборудования помещений: столовые, склады, мастерские, обслуживание всех благоустроенные и полублагоустроенные дома, все школы, детские сады, административные здания, клубы, котельные и другие здания. В указанных организациях сварочные аппараты были ручной дуговой сварки. Работал полный рабочий день. За работу с вредными условиями труда выдавали бесплатно молоко, спецодежду, дополнительные дни к отпуску. На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, являлся лицом, имеющим более 25 лет страхового стажа и более 12 лет 6 месяцев стажа работы дающего право на назначение досрочной пенсии, гарантированного Конституцией РФ, право у истца возникло с 19.10.2013г.
В судебном заседании истец Пестерев А.А. от исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работа в ООО «Гарант-Сервис» с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщика ручной сварки отказался.
На исковых требованиях в оставшейся части истец Пестерев А.А., его представитель Лобанова В.А. настаивали. В обоснование исковых требований привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что льготный характер его работы в указанные спорные периоды подтверждается:
- в СУ-24 ( с /дата/по /дата/) : записями №и №в трудовой книжке; архивной справкой от /дата/№; копией личной карточки Т-2; справкой Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от /дата/№; показаниями свидетелей;
- в Асиновской ПМК ПО «Томсксельхозмонтажкомплект» (с /дата/по /дата/): записями №и №в трудовой книжке; архивной справкой от /дата/№; копией приказа от /дата/№; копией приказа от /дата/№ архивной справкой от /дата/№; списком инвентарного оборудования /дата/.; копией приказа от /дата/№ расшифровкой выбытия основных фондов /дата/, информацией о технических характеристиках сварочного агрегата АСБ-300; справкой Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от /дата/№; показаниями свидетелей;
-в Асиновской дорожной ПМК (с /дата/по /дата/и с /дата/по /дата/): записями № в трудовой книжке; архивной справкой от /дата/№; справкой Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от /дата/№; показаниями свидетелей;
- в Асиновском ПО ЖКХ (ЖЭУ) и Асиновском МП ЖЭУ (с /дата/по /дата/и с /дата/по /дата/): записями № в трудовой книжке; архивной справкой от /дата/№; архивной справкой от /дата/№; копией удостоверения электрогазосварщика №, выданного МУП УЖКХ от /дата/; справками Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды от /дата/№и №; показаниями свидетелей;
- в Асиновском ДРСУ «Томскавтодор» ( с /дата/по /дата/): записями №и №в трудовой книжке; архивной справкой от /дата/№; копией личной карточки Т-2; справкой от /дата/; копией паспорта сварочного аппарата «Вепрь»; копией приказа от /дата/№ справкой Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от /дата/№; показаниями свидетелей;
- в ООО «Гарант-Сервис» (с /дата/по /дата/): записью №в трудовой книжке; выпиской из лицевого счета застрахованного лица; копией приказа; копией штатного расписания от /дата/; копией удостоверения электрогазосварщика №, выданного ООО «Гарант-Сервис» от /дата/; копиями трудовых договоров от /дата/и от /дата/; копией приказа от /дата/; справкой ООО «Гарант-Сервис» о работе с /дата/по /дата/полный рабочий день в должности электрогазосварщиком; копией паспорта сварочного аппарата; показаниями свидетелей.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Асиновском районе Томской области Лебедева О.Ф., действующий на основании доверенности от /дата/№ исковые требования признала частично, признала подлежащим включению в льготный стаж период работы Пестерев А.А. в Асиновском ДРСУ «Томскавтодор» ( с /дата/по /дата/). Исковые требования в оставшейся части не признала и пояснила, что считаю, что решение ГУ УПФ в Асиновском районе от /дата/на момент его вынесения было законным и обоснованным, так как профессия Пестерев А.А., а именно в должности электрогазосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика ручной дуговой сварки с применением электродов не была подтверждена документально, т.е. на тот момент, представленные документы не соответствовали нормам действующего законодательства. В рассматриваемом случае, правоопределяющим фактором является документальное подтверждение вида сварки. Из представленных документов не представляется возможным сделать вывод о работе Пестерев А.А. в указанные периоды в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а равно о занятости постоянно в течение полного рабочего дня.
Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Пестерев А.А. по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
При этом подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 утверждены Списки N 1 и N 2; в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочную пенсию установлено также и газосварщикам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 № 537» Список № 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII. имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности».
Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГО-ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется (например, электросварщику ручной сварки, аккумуляторщику, газосварщику и др.)
Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80 процентов рабочего времени.
В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIIICписка № 1 и раздел XXXIII Списка № 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «электросварщик» была унифицирована профессией «электросварщик ручной сварки».
В соответствии с п.9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке «3 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства.
Решением ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области №от /дата/установлено, что по представленным /дата/документам страховой стаж Пестерев А.А. составляет 28 лет 4 месяца 8 дней. К зачету был принят стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение 2 года 7 месяцев 28 дней.К зачету не были приняты периоды работы истца: с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщик; с /дата/по /дата/в должности газосварщик (в лицевых счетах значится газосварщик); с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщик; с /дата/по /дата/в должности газоэлектросаврщик; с /дата/по /дата/в должности сварщик (электросварщик в трудовой книжке); с /дата/по /дата/электрогазосварщик; с /дата/по /дата/в должности электрогазосварщик, в связи с тем, что право на досрочное пенсионное обеспечение профессия газоэлектросварщика, сварщика Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от /дата/№, разделом XXXII «Общие профессии», а Пестерев А.А. не предоставлены документы, подтверждающие его занятость на резке и ручной сварке.
С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд, учитывая требования вышеназванных правовых норм, согласиться не может, по следующим основаниям.
Из записей в трудовой книжки следует, что Пестерев А.А. /дата/был принят на работу в Строительное управление № 24 газоэлектросварщиком 4 разряда, /дата/уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР(по собственному желанию). /дата/принят газоэлектросварщиком по 5 разряду в Асиновское ПМК производственного объединения «Томсксельхозмонтажкомплект». /дата/уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР(по собственному желанию). /дата/принят газоэлектросварщиком 6 разряда в Асиновская дорожная ПМК. /дата/уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию). /дата/принят эл. сварщиком 6 разряда в Асиновская дорожная ПМК. /дата/уволен по ст. 33 КЗоТ РСФСР(за прогулы). /дата/принят слесарем- сантехником по 5 разряду в Асиновское ПО ЖКХ в жилищно-эксплуатационный участок. /дата/переведен электросварщиком ЖЭУ 4 разряда. /дата/уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР(по собственному желанию). /дата/принят электрогазосварщиком 10 разряда в Асиновское ДРСУ «Томскавтодор». /дата/уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию). /дата/принят на работу электрогазосварщиком в Асиновское муниципальное предприятие ЖЭУ. /дата/уволен по ст. 29 п. 7 КЗоТ РСФСР. /дата/принят на работу газоэлектросварщиком в МУП «УЖКХАР». /дата/уволен по ст.78 ТК РФ. /дата/принят на работу сварщиком по трудовому договору в АО «Автомобилист». /дата/уволен по окончании срока договора. /дата/принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда в УП «УЖКХАР». /дата/уволен по ст.77 п.5 ТК РФ (переводом в МУП «АТС»). /дата/принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 5 разряда в МУП АТС». /дата/уволен по п.5 ст.77 ТК РФ (переводом в МУП «Теплосеть). /дата/принят на работу в порядке перевода электрогазосварщиком 5 разряда в МУП «Теплосеть». /дата/уволен по п.3 ст.77 ТК РФ. /дата/принят на работу электрогазосварщиком в ОАО «Асиновские коммунальные системы». /дата/переведен слесарем ремонтником. /дата/принят электрогазосварщиком в ООО «Гарант-Сервис», сведения об увольнении и переводе на другую должность отсутствуют (л.д. 43-60).
В архивной справке Администрации Асиновского района от /дата/указано:в приказах по личному составу Строительного Управления №значится, что Пестерев А.А. согласно приказа №от /дата/работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда с /дата/по /дата/(приказ №от /дата/). На основании приказа №от /дата/Пестерев А.А. ОГМ производили оплату с /дата/по 5 разряду. В приказах по личному составу Асиновской ПМК ПО «Томсксельхозмонтажкомплект» значится, что на основании приказа №от /дата/Пестерев А.А. работал газоэлектросварщиком по 3 разряду с /дата/по /дата/( приказ №от /дата/). В лицевых счетах по зарплате за /дата/, Должность Пестерев А.А. указана – газосварщик. В приказах по личному составу Асиновской Дорожной ПМК значится, что Пестерев А.А. с /дата/работал газоэлектросварщиком 6 разряда на основании приказа №от /дата/по /дата/(приказ №от /дата/), на основании приказа №от /дата/в должности электросварщика 6 разряда с /дата/по /дата/( приказ №от /дата/уволен за прогулы). В приказах по личному составу Асиновского ДРСУ «Томскавтодор» указано, что на основании приказа №от /дата/Пестерев А.А. работал электрогазосварщиком 10 разряда с /дата/по /дата/(приказ №от /дата/). В приказах по личному составу значиться, что Пестерев А.А. работал с /дата/(приказ №от /дата/) слесарем сантехником. С /дата/на основании приказа №от /дата/переведен сварщиком домоуправления 4 разряда. В приказах по личному составу Асиновской ПО ЖКХ значится, что Пестерев А.А. на основании приказа №от /дата/работал электросварщиком ручной сварки по 4 разряду с /дата/по /дата/(приказ №от /дата/). В лицевых счетах по заработной плате Асиновского МП ЖЭУ указано, что Пестерев А.А. работал электрогазосварщиком с /дата/ по /дата/( приказ №от /дата/« уволить газоэлектросварщика Пестерев А.А. с /дата/по приговору суда. В приказах по личному составу МУП УЖКХАР» значится Пестерев А.А. принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в ремонтно-аварийную бригаду с /дата/, уволен с /дата/. (л.д.12-13).
Из приказа № от /дата/Треста «Томскагропроммехмонтаж» следует, что сварочные агрегаты марки АСБ-300М разрешено продать Асиновской ПМК.
Из расшифровки выбытия основных фондов /дата/ Асиновской ПМК «ТСМК» следует, что на основных фондах находятся сварочные трансформаторы 4 штуки на сумму 1032, три сварочных аппарата по цене 250 рублей каждый, сварочный трансформатор по цене 546 рублей, сварочный трансформатор по цене 676 рублей, сварочный трансформатор по цене 483 рублей (л.д.20).
В приказе Асиновского муниципального коммунального хозяйства №от /дата/, указано: «пройти обязательный медицинский осмотр лицам, работающим на участках с вредными условиями труда, в том числе газоэлектросварщикам» (л.д.23).
Согласно штатному расписанию по автопарку МП КХ /дата/, за №указана должность электросварщика ручной сварки 4 разряда, количество штатных единиц 2 (л.д.26-28).
В соответствии со штатным расписанием вспомогательных рабочих по цеху № 16, с августа 1993, котельной «Дружба», котельной «Гора», в ремонтную группу входит «эл.газосварщик».
В штатном расписании МПКХ по теплосетевому участку ЛПК «Гора» указана профессия «газоэлектросварщик 4 разряда», количество штатных единиц -1.
Из штатного расписания МПКХ по теплосетевому участку ЛПК микрорайон «Дружба», указана профессия «электросварщик 4 разряда» количество штатных единиц -1.
Вличной карточки СУ-24 формы Т-2 на имя Пестерев А.А. указано, что истец имеет специальность по диплому «газосварщик», с /дата/работал в должности «газосварщик» 4 разряда, с /дата/в должности «газоэлектросварщик» 5 разряда, уволен с /дата/по собственному желанию.
Из личной карточке формы Т-2 Асиновское ДРСУ, следует что Пестерев А.А. с /дата/работал в должности электросварщика 10 разряда.
Согласно приказа №от /дата/, Государственного предприятия ДРСУ сварщикам бесплатно выдавались спец.жиры по 0,5 литра за смену.
В соответствии удостоверениями: №выданного МУП УЖКХ от /дата/и №выданного ООО «Гарант-Сервис» от /дата/на имя Пестерев А.А. должность, профессия указана «электрогазосварщик».
На основании справки выданной ГУП ТО «Областное ДРСУ» от /дата/Пестерев А.А. в период работы в ДРСУ согласно должностным обязанностям электрогазосварщика выполнял работу: ручная дуговая и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных, для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением, а так же ручная кислородная и плазменная резка сложных деталей из различных сплавов. На предприятии не предусмотрено выполнение других видов сварки, кроме ручной. На балансе предприятия согласно инвентаризационной книге по учету основных средств, числится электроагрегат сварочный АСПБТ 200-6/320 ВР(Вепрь).
Из исторической справки следует, что с /дата/Томское управление строительства и ремонта автомобильных дорог переименовано в Томское производственное ремонтно- строительное объединение «Томскавтодор» (ПРСО «Томскавтодор); /дата/ДЭУ -984 переименовано в Дорожно ремонтно- строительное управление (ДРСУ) и является правопреемником; /дата/Асиновское дорожное ремонтно-строительное управление (Асиновское ДРСУ) зарегистрировано как ГП Асиновское дорожное ремонтно-строительное управление (ГП Асиновское ДРСУ) и является правопреемником; /дата/ГП Асиновское ДРСУ переименовано в Областное государственное унитарное предприятие «Асиновское ДРСУ» и является правопреемником; /дата/ОГУП «Асиновское ДРСУ» реорганизовано путем слияния в Государственное Унитарное Предприятие Томской области «Областное дорожное ремонтно-строительное управление»; /дата/создан Южный филиал ГУП ТО « Областное дорожное ремонтно-строительное управление» и является правопреемником (л.д.62).
Из приказа №от /дата/по ГП «ДРСУ» следует, что для снижения воздействия на организм вредных факторов подлежит выдачи по 0,5 литра молока за смену сварщикам (л.д.42).
Из справки Южного филиала ГУП ТО «Областное ДРСУ» следует, что Пестерев А.А. в период его работы в ДРСУ согласно должностным обязанностям электрогазосварщика выполнял работу: ручной дуговой и газовой сварки различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций из различных сталей\, чугуна, цветных металлов и сплавов, а также ручная кислородная и плазменная резка сложных деталей из различных сплавов. Спецификой работы предприятия не предусмотрено выполнение других видов сварки, кроме ручной (л.д.61).
Из паспорта электроагрегата «Вепрь» сварочного портативного следует, что электроагрегат предназначен для использования в качестве автономного источника питания для ручной дуговой сварки переменным или постоянным током (л.д.63—66).
Из справок Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № от /дата/следует, что на предприятиях: «Асиновская ПМК» /дата/; «Асиновской дорожной ПМК» /дата/; ПО «ЖКХ» /дата/; ПРСО «Томскавтодор» Асиновское ДРСУ с /дата/; МП «ЖЭУ» /дата/ при проведении сварочных работ (электродами) образовывались специфические вредные вещества, использовались электроды марки МР-3.
Согласно инструкции по эксплуатации сварочный аппарат инвекторного типа предназначен для высококачественной ручной дуговой сварки, резки и наплавления металлоштучными электродами в режиме постоянного тока (л.д.89-94).
Из трудового договора № от /дата/и трудового договора № от /дата/, приказа №от /дата/, приказа №от /дата/следует, что Пестерев А.А. принимается на работу в ООО «Гарант-Сервис» в должности электрогазосварщика согласно штатного расписания, ему необходимо выплачивать компенсацию на приобретение молока (л.д.95-102).
Из показаний свидетелей Пчёлкина А.Б., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 следует, что в различные спорные периоды работы они работали совместно с Пестерев А.А. на различных предприятиях г. Асино. Пестерев А.А. работал электросварщиком ручной электродуговой сварки с использованием электродов. За вредные условия работы Пестерев А.А. выдавалось молоко и предоставлялся дополнительный отпуск.
Периоды работы указанных свидетелей в спорные периоды работы Пестерев А.А. подтверждаются трудовыми книжками.
Указанные письменные документы, показания свидетелей не противоречат друг другу, дополняют друг друга, являются относимыми и допустимыми к предмету судебного разбирательства. Все свидетели, допрошенные по делу, хорошо знают истца по ранее выполняемой работе в строительном Управлении № 24, Асиновском ПМК ПО, Асиновском дорожном ПМК, Асиновском ПО ЖКХ (ЖЭУ), Асиновском ДРСУ «Томскаквдор», ООО «Гарант-Сервис». Поэтому суд принимает их в качестве доказательств по делу.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства дела нашли свое объективное подтверждение доводы истца о том, что в спорные периоды времени он работал в течение полного рабочего дня в должности электросварщика с использованием ручной электродуговой сварки при помощи электродов марки «МР» т.е. выполнял работу, которая предусмотрена при работе вдолжностях, указанных в Списке, и имеет льготный характер.
Так какв периоды: /дата/ в Строительном Управлении-24, /дата/ Асиновском ПМК ПО « Томсксельхозмонтажкомплект», /дата/ в Асиновской дорожной ПМК, /дата/ в Асиновском ПО ЖКХ, /дата/ в Асиновском ДРСУ "Томскавтодор", /дата/ в Асиновском предприятии ЖЭУ, /дата/ в ООО "Гарант-Сервис" при проведении сварочных работ использовалась только ручная сварка, суд устанавливает тождественность работ, выполняемых истцом в спорных периодах по профессии электросварщик, электрогазосварщик, газоэлектросварщик, газосварщик характеру работ, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а также Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10 для электросварщиков ручным способом. В связи с чем, спорные периоды работы истца Пестерев А.А. в должности газоэлектросварщика Строительном Управлении-24, газосварщика в Асиновском ПМК ПО « Томсксельхозмонтажкомплект», газоэлектросварщика в Асиновской дорожной ПМК, электросварщика в Асиновском ПО ЖКХ, электрогазосварщика в Асиновском ДРСУ "Томскавтодор", электрогазосварщика в Асиновском предприятии ЖЭУ, электрогазосварщика в ООО "Гарант-Сервис" подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Учитывая, что спорные периоды работы Пестерев А.А.:с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в Строительном Управлении №( 1 год 7 месяцев 1 день); с /дата/по /дата/в должности газосварщика в Асиновском ПМК ПО « Томсксельхозмонтажкомплект» (5 месяцев 9 дней); с /дата/по /дата/по профессии газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в Асиновском дорожном ПМК (1 год 4 месяца 9 дней); с /дата/по /дата/в должности газоэлектросаврщика ручной дуговой сварки в Асиновской дорожной ПМК (1 год 7 месяцев 17 дней); с /дата/по /дата/в должности электросварщика в Асиновском ПО ЖКХ (1 год 1 месяц 6 дней)проистекали до /дата/, суд считает необходимым включить указанные периоды, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от /дата/, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд считает, что спорные периоды работы Пестерев А.А. с /дата/по /дата/по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновском ДРСУ «Томскавтодор» ( 5 месяцев 8 дней); с /дата/по /дата/по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновском предприятии ЖЭУ (2 года 2 месяца); с /дата/по /дата/по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки в ООО «Гарант-Сервис» ( 1 год 4 месяца 18 дней) также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В данных периодах Пестерев А.А. работал на электросварочных аппаратахмарки ТС-300, АСБ-300М, электроагрегате «Вепрь» сварочном портативном, сварочном аппарате инвекторного типа, с использованием электродов МР-3, т.е. аналогичных электросварочных аппаратах в вышеназванных периодах работы. Работа на электросварочных аппаратах указанных марок может осуществляться только ручным способом с использованием электродов марки МР-3.
Все приведенные доказательства и доводы, по мнению суда, свидетельствуют о произвольном изложении в трудовой книжке, приказах в отношении истца работниками отдела кадров работ, профессий, должностей, в результате чего наименование которых не совпадают с изложенными в Списке и, бесспорно, нарушают конституционные праваПестерев А.А. на назначение пенсии по старости в связи с имеющимся льготным трудовым стажем.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»,если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии,в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть указано, с какого времени ответчикобязан назначить истцу пенсию. При этом необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Таким образом, суд считает, что досрочная пенсия согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена истцу с момента возникновения права на нее. Данное толкование не противоречит статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует гражданину право на своевременное пенсионное обеспечение в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Принимая данное решение, суд считает необходимым удовлетворить частично требования по возмещению судебных расходов по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 94 ГПК РФ устанавливает, что издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом обоснованности предъявления исковых требований по восстановлению нарушенных прав, наличия нарушений прав на момент подачи иска, сохранение нарушения данных прав и после подачи иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска и расходов на оплату услуг представителя. Суд считает, что данные расходы были понесены истцом в целях восстановления нарушенного права. Данные судебные расходы подтверждены соответствующими квитанцией и распиской о получении денежных средств, договором на оказание юридической помощи.
Истец заявил требование о возмещении ему расходов по оплате услуг представителя в размере , представив договор на оказание юридических услуг, расписку о получении денежных средств согласно договору..
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По убеждению суда, с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, фактического времени, затраченного на его рассмотрение, исходя из объема и сложности выполненной представителем работы, времени, затраченного на подготовку материалов, разумными и справедливыми могут быть признаны расходы на оплату услуг представителя сниженные до , которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В пользу истца подлежат взысканию с ответчика и судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Пестерев А.А. удовлетворить полностью.
Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области зачесть периоды работы Пестерев А.А. с /дата/по /дата/по профессии газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в Строительном Управлении № 24 (1 год 7 месяцев 1 день); с /дата/по /дата/по профессии газосварщика в Асиновском ПМК ПО « Томсксельхозмонтажкомплект» (5 месяцев 9 дней); с /дата/по /дата/по профессии газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в Асиновском дорожном ПМК (1 год 4 месяца 9 дней); с /дата/по /дата/по профессии газоэлектросаврщика ручной дуговой сварки в Асиновской дорожной ПМК (1 год 7 месяцев 17 дней); с /дата/по /дата/по профессии электросварщика в Асиновском ПО ЖКХ (1 год 1 месяц 6 дней); с /дата/по /дата/по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновском ДРСУ «Томскавтодор» (5 месяцев 8 дней); с /дата/по /дата/по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Асиновском предприятии ЖЭУ (2 года 2 месяца); с /дата/по /дата/по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки в ООО «Гарант-Сервис» ( 1 год 4 месяца 18 дней), а всего 10 лет 01 мес. 08 дн. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области назначить Пестерев А.А. пенсию по старости досрочно с /дата/, т.е. с момента возникновения права.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области в пользу Пестерев А.А. понесенные судебные издержки в виде оплаты услуг представителя в размере и государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, в размере .
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья (подписано) В.П. Пикин
На момент размещения решение в законную силу не вступило.