Решение от 28 мая 2014 года №2-281/2014

Дело № 2-281/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
 
    при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
 
    с участием истца Сурнаковой Н.В.,
 
    представителя ответчика Мисайловой Т.Г., действующей на основании прав по должности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 28 мая 2014 г. гражданское дело по иску Сурнаковой Н.В. к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад № 13 «Чайка» о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы,
 
у с т а н о в и л :
 
    Сурнакова Н.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с 1 декабря 2000 г. работает в муниципальном бюджетном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад № 13 «Чайка» (далее - МБДОУ детский сад № 13 «Чайка») в должности <данные изъяты> на 1,0 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки и ее заработная плата за период с 1 января по 30 марта 2014 г. в среднем составляла <данные изъяты> рублей и включала в себя оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40%, процентную надбавку за стаж работы 30 % и другие надбавки. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее права и не соответствует положениям и нормам российского трудового законодательства и положениям Конституции РФ. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 1 января 2014 г. по 30 марта 2014 г. по ставке <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и по 0, 5 ставке <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., обязать ответчика правильно начислять заработную плату без нарушений действующего трудового законодательства РФ и Федерального закона РФ о минимальном размере оплаты труда без включения в МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, взыскать с ответчика компенсацию понесённых судебных убытков в размере <данные изъяты> рублей и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истец Сурнакова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Мисайлова Т.Г. заявленные требования истицы признала частично, поскольку истцом произведен расчет недоначисленной заработной платы по должности <данные изъяты> на полную ставку, однако согласно трудовому договору она работает в этой должности на 0,5 ставки, считает, что заявленная Сурнаковой Н.В. сумма компенсации морального вреда значительно завышена.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании приказа № от 4 декабря 2000 г. Сурнакова (до брака Паранская) Н.В. принята на работу детский сад № 13 «Чайка» на должность <данные изъяты> по 2 разряду с выплатой 30% надбавки к заработной плате. Согласно трудовому договору № Сурнаковой Н.В. установлендолжностной оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц при 4 - х часовом режиме работы: с 12-00 ч. до 16-00 ч., с надбавками к нему 30 % - северные, 40 % - районный коэффициент. Согласно трудовому договору № Сурнаковой Н.В. - помощнику воспитателя установлендолжностной оклад по 0, 5 ставке в размере <данные изъяты> руб. в месяц при 4 - х часовом режиме работы: с 16-00 ч. до 20-00 ч., с надбавками к нему 30 % - северные, 40 % - районный коэффициент.
 
    Дополнительным соглашением от 1 ноября 2012 г. к трудовому договору № 2 от 1 декабря 2000 г. Сурнаковой Н.В. установлена доплата к заработной плате за вредные условия труда 4%.
 
    Дополнительным соглашением от 1 сентября 2012 г. к трудовому договору № 2-а от 1 декабря 2000 г. Сурнаковой Н.В. установлена доплата к заработной плате за работу с детьми 30%.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Выплаты работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, относятся к компенсационным выплатам и устанавливаются в соответствии со ст.147 ТК Российской Федерации.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 года - <данные изъяты> рубля в месяц).
 
    Как следует из материалов дела, заработная плата Сурнаковой Н.В. составила:
 
    по должности <данные изъяты> по 0, 5 ставке: январь и февраль 2014 г. - по <данные изъяты> рублей за каждый месяц, март 2014 г. - <данные изъяты> руб. (включая районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30 %, доплату за вредные условия труда 4%).
 
    по должности помощника воспитателя по 0, 5 ставке: январь 2014 г. - <данные изъяты> рублей, февраль 2014 г. - <данные изъяты> руб., март 2014 г. - <данные изъяты> руб. (включая районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30 %, доплату за вредные условия труда 4%, стимулирующие выплаты, другие доплаты).
 
    Исходя из этого, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование истицы Сурнаковой Н.В. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.
 
    Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, однако арифметически неверным.
 
    Так, расчет заработной платы Сурнаковой Н.В. по должности <данные изъяты> по 0, 5 ставке за период январь-февраль 2014 г., исходя из оклада <данные изъяты> руб., и март - <данные изъяты> руб., что предусмотрено трудовым договором, следующий:
 
    Январь - февраль 2014 г.: оклад <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> : 2 + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность за каждый месяц).
 
    Март 2014 г.: оклад <данные изъяты> (за 15 раб. дней) + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> : 2 = <данные изъяты> (за 15 раб. дней) + 40%+30% = <данные изъяты> - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность).
 
    Расчет заработной платы Сурнаковой Н.В. по должности 0, 5 ставки <данные изъяты> за период январь-февраль 2014 г., исходя из оклада <данные изъяты> руб., и март - <данные изъяты> руб., что предусмотрено трудовым договором, следующий:
 
    Январь 2014 г.: оклад <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> : 2 + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность).
 
    Февраль 2014 г.: оклад <данные изъяты> ( за 19 раб. дней) + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> : 2 = <данные изъяты> руб. (за 19 раб. дней) + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность отсутствует).
 
    Март 2014 г.: оклад <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> : 2 + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) =-<данные изъяты> руб. (задолженность отсутствует).
 
    Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению и взысканию в ее пользу задолженности по оплате труда за январь - март 2014 г. в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).
 
    В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    В данном случае суд полагает, что причиненный истцу моральный вред может быть компенсирован за счет ответчика суммой в <данные изъяты> рублей.
 
    Что касается заявленных истцом требований о взыскании с ответчика компенсации понесенных судебных убытков в размере <данные изъяты> рублей, то данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств несения судебных убытков Сурнаковой Н.В. суду не представлено.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.
 
    С МБДОУ детский сад № 13 «Чайка» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб. Учитывая финансовое положение учреждения, поскольку школа является бюджетным учреждением, доходов от своей деятельности не имеет, суд считает возможным на основании ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины до <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Сурнаковой Н.В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 13 «Чайка» в пользу Сурнаковой Н.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 января по 30 марта 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад № 13 «Чайка», начиная с 1 апреля 2014 года, производить начисление и выплату заработной платы Сурнаковой Н.В. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 13 «Чайка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.                
 
Судья:                                                           Е.А. Бирюкова