Решение от 28 марта 2014 года №2-281/2014

Дело № 2-281/2014
 
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    28 марта 2014 года г. Колпашево
 
    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,
 
    при секретаре Дубовцевой Л.А.,
 
    с участием истца Мумбер Л.П., его представителя Родионовой Т.Г.,
 
    представителя ответчика ГУ-УПФРФ в Колпашевском районе Томской области Лесняк С.В., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г. года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мумбера Л.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мумбер Л.П. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе, в котором, с учетом дальнейших уточнений просил решение ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе от Д.М.Г. отменить, зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в <данные изъяты> в должности машиниста котельной установки с Д.М.Г. по Д.М.Г. года, с Д.М.Г. по Д.М.Г. года, назначить пенсии по ст.27.1.2. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Д.М.Г. года, взыскать судебные расходы по оплате юридической помощи в размере <данные изъяты>.
 
    В обоснование указанные требований истец в иске указал, что Д.М.Г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы в должности машиниста котельной установки <данные изъяты> не учтены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как должность машиниста котельных установок не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату на льготных основаниях. С принятым решением он не согласен, поскольку в данные периоды он работал кочегаром в котельной расположенной на территории <данные изъяты> по адресу <адрес>. Данная котельная работала на твердом топливе – угле, он работал полную смену, по суткам, кочегары сами буртовали уголь, бросали его в топку, выполняли работу зольщика. Котельная работала круглогодично. Он был занят выполнением тяжелых работ, в процессе которых его организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода производственных факторов.
 
    Мумбер Л.П. в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом их уточнений поддержал, пояснил, что в оспариваемые периоды он работал в должности кочегара, кидал уголь в топку. Котельная, в которой он осуществлял свою трудовую функцию, работала на твердом топливе – угле. Работали посменно, так как котельная работала круглосуточно и круглогодично, кроме этого выполнял работу зольщика.
 
    Представитель истца Родионова Т.Г. исковые требования с учетом их уточнений поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области Лесняк С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, полагала, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в решении ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27.1.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
 
    В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском района № от Д.М.Г. Мумбер Л.П. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно представленным документам страховой стаж истца составил <данные изъяты> продолжительность северного стажа – <данные изъяты>, продолжительность стажа на соответствующих видах работ – <данные изъяты>. При этом не были включены в специальный стаж периоды работы истца в должности машиниста котельных установок с Д.М.Г. по Д.М.Г. года, поскольку указанная должность не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком производств, работ, профессий и должностей, кроме того отсутствует документальное подтверждение вида топлива, продолжительность отопительного сезона и сведения о закреплении за определенной котельной.
 
    Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами, указанными в решении ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
 
    Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.28.1.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    В силу п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Списки соответствующих работ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списком № 2 раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. под кодом 23200000-13768 предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержаться записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.
 
    Трудовая книжка на имя Мумбер Л.П. содержит следующие записи о периодах его работы в <данные изъяты>
 
    - Д.М.Г. - принят машинистом котельных установок 3 разряда сроком один год (пр.№ от Д.М.Г. г.),
 
    - Д.М.Г. - переведен машинистом (кочегаром) котельной (пр.№ от Д.М.Г. года).
 
    Согласно архивной справке МКУ «Архив» от Д.М.Г. года, в архивном фонде <данные изъяты> согласно приказам по личному составу за Д.М.Г. имеются сведения о работе Мумбер Л.П.:
 
    принять с Д.М.Г. машинистом котельных установок 3 разряда (приказ о принятии № от Д.М.Г. года),
 
    предоставить очередной отпуск с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г. года),
 
    предоставить очередной отпуск с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г. года),
 
    предоставить неоплачиваемые отгулы с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г. года),
 
    предоставить очередной отпуск с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г. года),
 
    предоставить машинисту (кочегару) котельной очередной отпуск с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г. года),
 
    уволить с Д.М.Г. машинисту (кочегару) котельной переводом в <данные изъяты> (приказ об увольнении № от Д.М.Г. года).
 
    Из сообщения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от Д.М.Г. года, следует, что в период с Д.М.Г. в котельной, расположенной по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты> по годовым статистическим отчетам 2-ТП (воздух) в качестве топлива использовался каменный уголь Кузнецкого угольного бассейна. Котельная принадлежала <данные изъяты>
 
    Из архивной справки МКУ «Архив» от Д.М.Г. года, следует, что предоставить документы Мумбер Л.П., подтверждающие закрепление за определенной котельной, вид топлива, на котором работала котельная, продолжительность отопительного сезона, либо занятость в течение рабочего дня за <данные изъяты> в <данные изъяты> в должности машиниста котельных установок не могут, из-за отсутствия вышеуказанных сведений на хранении в архиве, место нахождение их не известно, причина не сохранности не установлена.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели П.В., Б.С., Ш.А., факт совместной работы, которых с истцом установлен соответствующими записями в их трудовых книжках, приобщенных к материалам гражданского дела, подтвердили изложенные истцом и в приведенных справках обстоятельства исполнения истцом трудовых функций в спорные периоды.
 
    Свидетель П.В. в судебном заседании пояснил, что он совместно работал с истцом машинистами котельных установок в <данные изъяты> с <данные изъяты>, в котельной, расположенной на территории <адрес>. Данная котельная работала только на угле, было пять котлов. Работали посменно, полную ставку. Работали круглосуточно, котельная была круглогодичная, отпуска без сохранения зарплаты не представлялись. Зольщиков в котельной не было, золу из котлов они удаляли сами.
 
    Свидетель Ш.А., в судебном заседании пояснил, что он совместно работал с Мумбер в <данные изъяты> до Д.М.Г. после Д.М.Г. предприятие было реорганизовано в <данные изъяты> Они работали в одной котельной, которая находилась на территории горбольницы. Данная котельная работала на угле, работали круглосуточно и круглогодично, так как осуществлялась в том числе подача горячей воды. Мумбер постоянно работал в котельной, расположенной на территории горбольницы, вырабатывал полную ставку. Уборкой золы занимались сами кочегары, ремонт также осуществляли сами. После отопительного сезона, чистили котлы, которые были задействованы на отопления, а котлы на горячую воду продолжали работать. Работа не прекращалась в течение всего года.
 
    Свидетель Б.С., в судебном заседании пояснила, что она совместно работала с истцом в <данные изъяты> работала с Д.М.Г. Она работала мастером по эксплуатации котельных установок. На предприятии работали <данные изъяты> котельных, 264 кочегара. Мумбер Л.П. работал машинистом котельной, расположенной на территории <данные изъяты>. Работники были закреплены каждый за определенной котельной. Истец работал на котле водогрейном, работавшем только на твердом топливе – угле, зольщиков на предприятии не было, золу кочегары удаляли сами. Котельная работала круглогодично и круглосуточно, так как данная котельная осуществляла отопление и подачу горячего водоснабжения для больницы и близлежащих домов. Мумбер Л.П. вырабатывал полную смену, работали они посменно. Раз в год котлы отключали в летний период на 1-2 недели для производства ремонта. Ремонтом котлов занимались слесаря, а кочегары в этот период занимались чисткой котлов. Котельная в период ремонта полностью не останавливалась, совсем остановить нельзя было, один котел работал, другой ремонтировался. Кочегары исполняли свои функции круглогодично.
 
    Кроме того, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих Утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30, в выпуске 1, в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.10.1987 N 618/28-99, от 18.12.1989 N 416/25-35, от 15.05.1990 N 195/7-72, от 22.06.1990 N 248/10-28, Постановления Госкомтруда СССР 18.12.1990 N 451, Постановлений Минтруда РФ от 24.12.1992 N 60, от 11.02.1993 N 23, от 19.07.1993 N 140, от 29.06.1995 N 36, от 01.06.1998 N 20, от 17.05.2001 N 40, Приказов Минздравсоцразвития РФ от 31.07.2007 N 497, от 20.10.2008 N 577, от 17.04.2009 N 199, от 20.09.2011 N 1057), (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 20.09.2011) "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1") определяет характеристику работ по должности машинист (кочегар) котельной в которую входит обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 12,6 ГДж/ч до 42 ГДж/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 ГДж/ч (свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов на паровых железнодорожных кранах грузоподъемностью свыше 25 т или котлов паровых экскаваторов. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золошлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал/ч). Обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной. Пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Учет теплоты, отпускаемой потребителям. Удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов. Погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Наблюдение за правильной работой механизмов золошлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования.
 
    Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
    Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
 
    Между тем, в вышеуказанный Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для машинистов (кочегаров) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд приходит к следующим выводам.
 
    Сведения, имеющиеся в трудовой книжке истца и представленных им справках, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют утверждать, что во все спорные периоды истец исполнял функции машиниста котельной (кочегара) (что само по себе подразумевает работу с твердым топливом), на угле. Записи в его трудовой книжке о работе в качестве машиниста котельной установки были внесены ошибочно работодателем с нарушением наименования профессии как "машинист (кочегар) котельной" согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года N 31\3-30 (раздел Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства").
 
    Оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Ст.46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1, ст.2 ГПК РФ Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
 
    Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
 
    Как и другие кодифицированные акты, ГПК РФ является федеральным законом. Конституция РФ не предусматривает приоритета одних федеральных законов над другими. Но в силу сложившейся практики кодексы имеют приоритет над федеральными законами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним. Это означает, что другие федеральные законы не должны противоречить ГПК РФ, а в случае противоречия приоритет должен иметь Кодекс.
 
    Действительно, в п. 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    При этом, под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.
 
    В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В данном случае, осуществление истцом своей трудовой функции, а именно работа в должности машиниста котельной установки и выполнение им вышеуказанных обязанностей, ответчиком не оспаривается. В данном случае, предметом спора является особенности деятельности котельной (а именно, вид используемого в ней топлива).
 
    И, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды не разрешался, представленные свидетелями сведения о данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается, в силу отсутствия данных на хранении, оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.
 
    Таким образом, показания свидетелей, подтвердивших вид используемого в котельной топлива, продолжительность отопительного сезона, закрепление за одной котельной в спорные периоды работы истца, суд признает допустимым доказательством по делу. Показания свидетелей подтверждены также и вышеуказанными письменными доказательствами.
 
    При исчислении специального стажа в должности кочегара суд учитывает следующее.
 
    Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих … право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов – также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
 
    Из пояснений истца следует, что котельная работала круглогодично, был сменный график работы, истец работал полную смену, кроме этого кочегары, чисткой колов занимались сами. Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании свидетелями. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
 
    Таким образом, показания свидетелей, подтвердивших в данном случае не особенности осуществления трудовой функции истца, а организацию работы котельной в общем, оцененные в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ и в совокупности с иными приведенными доказательствами, положениями ЕТКС, не дают поводов сомневаться в утверждении истца о льготном характере его работы в спорные периоды, в связи, с чем периоды работы истца в <данные изъяты> в должности машиниста котельной установки с Д.М.Г. по Д.М.Г. года, с Д.М.Г. по Д.М.Г. года, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
 
    В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Ранее действовавший порядок исчисления трудового стажа был определен ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в РФ», согласно которой при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – исчисляются в полуторном размере.
 
    С учетом не оспоренного ответчиком специального стажа истца (<данные изъяты>), а также подлежащих включению в специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением, с учетом приведенных выше положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, специальный стаж истца составляет более установленного законодательством необходимого стажа - <данные изъяты>, что достаточно для назначения пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
 
    На основании п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР 27.02.2002 года №17/19, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области от Д.М.Г. следует, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился Д.М.Г. года. Поскольку на дату обращения истец не достиг 50-летнего возраста и, соблюдая предусмотренный законом заявительный характер, обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии, требования истца о назначении ему пенсии с момента дня возникновения права на указанную пенсию подлежат удовлетворению. На основании изложенного, суд считает требования Мумбера Л.П. о назначении досрочной трудовой пенсии с Д.М.Г. законными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В соответствии со ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    В судебном заседании в интересах истца выступала, представитель Родионова Т.Г., которой истцом за оказание юридических услуг, а именно: консультацию, составление иска, представительство в суде 1 инстанции, было оплачено <данные изъяты>, что подтверждено квитанцией № от Д.М.Г. года.
 
    С учетом принципа разумности, обстоятельств дела и категории спора, объема и качества участия представителя, суд полагает сумму в <данные изъяты> обоснованной и разумной и подлежащей взысканию с ответчика. Кроме того с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск Мумбера Л.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить.
 
    Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском района Томской области № от Д.М.Г. отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области включить Мумберу Л.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы: <данные изъяты> в должности машиниста котельной установки с Д.М.Г. по Д.М.Г. года, с Д.М.Г. по Д.М.Г. года.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области назначить Мумберу Л.П. пенсию с Д.М.Г. на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе в пользу Мумбера Л.П. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты>, расходы на представителя в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд.
 
Судья: Е.А.Кузнецова
 
Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г..
 
Судья: Е.А.Кузнецова