Дата принятия: 02 октября 2013г.
Номер документа: 2-281/2013г.
Дело № 2-281/2013г.
г. Торопец 02 октября 2013года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Селезневой О.В.,
с участием представителя ответчика-председателя ТСЖ «Химик» Харитоновой В.А.,
пом.прокурора Торопецкого района Тверской области Масленникова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу «Химик»» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Товариществу собственников жилья « Химик» о признании незаконным бездействия ТСЖ «Химик» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов, обязав ТСЖ « Химик» закрыть люки выхода на кровлю в доме по адресу: <адрес>.
В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с п. 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить следующее:
входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах приоритета мер предупреждения терроризма.
Согласно подпункта «а» п.4 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Из совокупности указанных выше норм закона следует, что организации, ответственные за содержание и ремонт жилищного фонда, обязаны принимать меры, направленные на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов (по профилактике терроризма).
В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения указанных требований законодательства РФ установлено, что в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, имеется свободный доступ посторонних лиц на кровлю дома. На чердачных люках отсутствуют запирающие устройства (то есть, люки не закрыты на замки).
Управление данным жилым домом осуществляет ТСЖ « Химик».
Свободный доступ на чердачные помещения указанного жилого многоквартирного дома может способствовать проникновению посторонних лиц в целях совершения террористических актов, при этом бездействие ответчика создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе гарантированных ст.ст. 20,40 Конституции Российской Федерации - права на жизнь, на жилище, а также других общепризнанных прав и свобод.
Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения противоречат требованиям статьи 2 Федерального закона №35-ФЗ от 06 марта 2006 г. «О противодействии терроризму», где в качестве одного из принципов противодействия терроризму определено обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, свидетельствуют о неисполнении предусмотренной ст. 3 Федерального закона деятельности по предупреждению терроризма (профилактика терроризма).Нарушение прав неопределенного круга граждан является результатом бездействия администрации муниципального образования г. Торопец, управляющей организации ТСЖ « Химик», которая своевременно не выявила и не организовала закрытие выходов на кровлю на замки, не обеспечив тем самым антитеррористическую защищенность указанного дома.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требовании по доводам, изложенным в заявлении, просит признать незаконным бездействие Товарищество собственников жилья « Химик» по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании дома, обязать Товарищество собственников жилья « Химик» закрыть люки выхода на кровлю дома по адресу : <адрес>.
Представитель ответчика ТСЖ « Химик»-председатель ТСЖ Харитонова В.А. исковые требования не признала и в судебном заседании пояснила, что 27 августа 2013 года <данные изъяты> <адрес> был признан победителем конкурса по выполнению капитального ремонта кровли дома № по <адрес>. По просьбе инженера <данные изъяты> она открыла 2 чердачных люка – в первом и третьем подьездах, люки были открыты в дневное время, на ночь закрывались. Когда приезжали инженер и прораб данной организации она не знает, работы по ремонту кровли начались 6 сентября 2013 года. Возможно на момент проверки люки были и открыты, так как лично представителем организации она люки на чердаке не открывала. В настоящее время 1 люк закрыт, второй открыт, так как ведутся строительные работы, на ночь строители люк закрывают, поскольку хранят на чердаке инструмент.
Свидетель Ш. в судебном заседании пояснил, что 30 августа 2013 года по заданию прокурора он проверял чердачные и подвальные помещения в доме № по <адрес>, подвалы были закрыты, а 2 люка были открыты. Находился ли кто из посторонних лиц на чердаке, он не проверял, поскольку смотрел со второго этажа, но на люках имеются крепления для замка.
Выслушав пояснения представителя ответчика, свидетеля Ш., ст. помощник прокурора Масленников Е.В. как истец отказался от иска, поскольку из пояснений ответчика следует, что выявленные нарушения в ходе проверки 30 августа 2013 года, председателем ТСЖ Химик устранены, один люк на чердачном помещении закрыт, второй открыт для производства работ, на ночь запирается.
Представитель ответчика – председатель ТСЖ «Химик» Харитонова В.А. не возражает против отказа пом. прокурора от иска.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ и.о. прокурора Торопецкого района изложен в отдельном заявлении, приобщенном к материалам дела, не противоречит требованиям гражданского законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому - принимается судом.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220 и ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 220 абз. 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Порядок прекращения производства определен ст. 221 ГПК РФ: производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Торопецкого района от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ТСЖ «Химик»по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов и возложении обязанности закрыть люки выхода на кровлю в доме по адресу : <адрес>
Производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 15 дней со дня оглашения.
Председательствующий Е.Г. Павлова
