Решение от 29 апреля 2013 года №2-281/2013

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    р.п. Кантемировка 29 апреля 2013 года
 
    Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
 
    при секретаре Кривенда М.А.,
 
    с участием ответчицы Тарановой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2013 по иску МИ ФНС России № 4 по Воронежской области к Тарановой А.В. о взыскании налога на землю через суд,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    МИ ФНС России № 4 по Воронежской областиобратилась в суд с иском к ответчице, указывая на то, что Тарановой А.В. принадлежат земельные участки, поименованные в справке о земельных участках.
 
    В связи с этим, налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, содержащее расчет земельного налога за налоговый период.
 
    В нарушение положений ст. 42 ЗК PФ, устанавливающей, что собственник земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю, Тарановой А.В. земельный налог вовремя не уплачен, в связи с чем, до момента обращения в суд с целью досудебного урегулирования спора должнику направлено требование об уплате налога и пени, начисленных согласно п.п. 3-4 ст. 75 НК РФ, № 5242 от 15.11.2012 года на сумму налогов (сборов) 36119 руб. 95 коп.
 
    Вышеуказанное требование налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнено, что подтверждается справкой о задолженности налогоплательщика перед бюджетом, а также тем, что ранее инспекция с заявлением о взыскании данных сумм налога и пени в суд не обращалась.
 
    Истец просил взыскать с ответчицы задолженность по земельному налогу за 2010 год и 2011 год в сумме 36 119 руб. 95 коп. (л.д. 5).
 
    В судебное заседание истец - МИ ФНС России № 4 по Воронежской области не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, поддерживая заявленные требования в полном объеме и не возражая против рассмотрения дела по существу (л.д. 5, 44).
 
    В судебном заседании ответчица Таранова А.В. исковые требования истца признала частично, исходя из земельного налога, начисленного из расчета кадастровой стоимости земельного участка 165776 руб. 31 коп., предоставив суду квитанцию об уплате земельного налога в сумме 7125 руб. (л.д. 46).
 
    Выслушав объяснения ответчицы Тарановой А.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МИ ФНС России № 4 по Воронежской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 12 НК РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений. Земельный налог и налог на имущество физических лиц вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений о налогах.
 
    Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с п.7 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике.
 
    Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.
 
    В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, которое подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Из содержания ст. 65 ЗК РФ следует, что использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
 
    В соответствии со ст. 387 НК РФ ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
 
    Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщикамиземельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    Согласно п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом на основании сведений (кадастровой стоимости земельных участков на 1 января года, являющегося налоговым периодом), которые представляются в налоговый орган органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:
 
    - 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства.
 
    - 1,5% в отношении прочих земельных участков.
 
    Из представленныхсуду материалов дела следует, что ответчица Таранова А.В. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого 165776 руб. 31 коп., что подтверждается списком земельных участков (л.д. 6).
 
    Согласно налоговому уведомлению № 444528, кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка на 2010 год составляет 331583 руб., исходя из которой ответчице начислен земельный налог за 2010 год в сумме 4973 руб. 75 коп.; на 2011 год - 2076 413 руб., исходя из которой ответчице начислен земельный налог в сумме 31146 руб. 20 коп., общая сумма налога составляет 36119 руб. 95 коп. (л.д. 7).
 
    С целью досудебного урегулирования спора ответчице (должнику) направлено требование № 5242 от 15.11.2012 года об уплате земельного налога в сумме 36119 руб. 95 коп., со сроком его исполнения до 05.12.2012 года (л.д. 8-9).
 
    Указанное требование налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнено, что подтверждается справкой о задолженности налогоплательщика перед бюджетом № 51071 от 18.02.2013 года (л.д. 10).
 
    Ответчицей в обоснование своих доводов суду представлены две кадастровых справки: от 20.03.21013 года и от 24.04.2013 год, в справке от 24.04.2013 года кадастровая стоимость указана на 01.01.2011 года, о кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого 165776 руб. 31 коп. (л.д. 16, 42). Учитывая указанную кадастровую стоимость земельного участка на 01.01.2011 года (165776 руб. 31 коп.), земельный налог за 2011 год составит 165 776 руб. 31 коп. х 1,5% = 2486 руб. 64 коп. Таранова А.В. предоставила суду две квитанции об оплате земельного налога: от 01.04.2013 года на сумму 4 973 руб. 75 коп. и от 18.04.2013 года на сумму 7125 руб. (л.д. 37, 46-47), что позволяет суду сделать вывод о том, что ответчицей полностью уплачен земельный налог за 2010 год в сумме 4973 руб.75 коп., а также земельный налог за 2011 год в сумме 2486 руб. 64 коп. (ответчицей уплачено 7125 руб.).
 
    Поскольку согласно ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие указанную в налоговом уведомлении кадастровую стоимость спорного земельного участка на 01.01.2011 года (2076413 руб.), и. учитывая, что ходатайство об истребовании дополнительных доказательств истцом не заявлено, что истец ходатайствовал о рассмотрении дела по существу, суд принимает за основу кадастровую стоимость земельного участка, указанную в справке, представленной ответчицей, и составляющую на 01.01.2011 года 165 776 руб. 31 коп., исходя из которой земельный налог за 2011 год составляет 2486 руб. 64 коп., который ответчица должна уплатить, и который она полностью уплатила 18.04.2013 года, что подтверждается квитанцией об оплате (л.д. 46).
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 42, 65 ЗК РФ, ст. ст. 3, 5, 19, 44-45, 48, 69, 75, 387-391. 394НК РФ, ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    МИ ФНС России № 4 по Воронежской области в удовлетворении иска к Тарановой А.В. о взыскании налога на землю через суд отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области.
 
Изготовлено в совещательной комнате.
 
    Судья Е.Д. Грибченко