Решение от 17 июля 2013 года №2-281/2013

№2-281/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2013 года с. Волчиха
 
    Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Грибанова В.С.,
 
    при секретаре Клипа В.Г.,
 
    с участием помощника прокурора Волчихинского района Гудковой А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волчихинского района, действующего в интересах Татаркиной ФИО10, к КГБУЗ «Волчихинская центральная районная больница» о взыскании стимулирующих выплат,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Волчихинского района Алтайского края обратился в суд в интересах Татаркиной С.Г. с иском к КГБУЗ «Волчихинская центральная районная больница» (далее – КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ») о взыскании стимулирующих выплат, указывая на то, что прокуратурой Волчихинского района проведена проверка по коллективному обращению граждан по вопросу невыплаты в 2012 году стимулирующих выплат в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы. Проверкой установлено следующее:
 
    В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 369-ФЗ) в период 2011 - 2012 годов в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, осуществляется реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ (далее также – программы) и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи (далее также – мероприятия по модернизации здравоохранения).
 
    Как предусмотрено частью 2 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ в 2011 и 2012 годах осуществляется за счет доходов, поступающих в бюджет Федерального фонда от средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», средств бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных фондов.
 
    Предусмотренные в бюджете Федерального фонда средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ направляются среди прочих целей на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (пункт 3 части 3 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ).
 
    Предусмотренные в бюджете Федерального фонда средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов в виде субсидий. Из бюджетов территориальных фондов указанные средства предоставляются страховым медицинским организациям на цели внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, для последующего предоставления медицинским организациям, участвующим в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (пункт 2 части 6 Федерального закона № 326-ФЗ).
 
    Согласно пункта 8 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ порядок реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, устанавливается Правительством РФ.
 
    Подпунктом «в» пункта 1, пунктами 2, 3 Постановления Правительства РФ от 07 февраля 2011 года № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации» установлено, что в рамках реализуемых в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (специалистами с высшим медицинским образованием), проводятся органами исполнительной власти субъектов РФ, в частности, по следующему направлению: введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь.
 
    Перечень мероприятий, с указанием медицинских организаций, участвующих в их реализации, индикаторы реализации данных мероприятий включаются в региональную программу модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации.
 
    Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, а также методика оценки их деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ в соответствии с показателями оценки указанной деятельности, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
 
    Во исполнение указанного Постановления в рамках Программы модернизаций здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайскою края от 30 марта 2011 года № 154, Администрацией Алтайскою края постановлением от 24 июня 2011 года № 351 утверждено Положение о введении ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, в пунктах 2-5 которого определено, что перечень должностей специалистов, их нормативная нагрузка, а также методика оценки и минимальные значения показателей оценки деятельности специалистов утверждаются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в соответствии с показателями оценки, устанавливаемыми Минздравсоцразвития РФ.
 
    Право на cтимулирующие выплаты имеют специалисты, местом работы которых являются амбулаторно-поликлинические организации либо амбулаторно-поликлинические (диспансерные) подразделения медицинских организаций. Специалисты могут замещать должности как по основному месту работы, так и по совместительству, а также выполнять работу на условиях совмещения должностей и расширения зон обслуживания, что должно быть подтверждено записью в трудовом договоре.
 
    Начисление стимулирующих выплат специалистам производится ежемесячно исходя из выполненного объема работы с учетом достигнутых показателей качества (пункты 3-4 Положения).
 
    Приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27 июня 2011 года № 280 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках Пpoграммы модернизации здравоохранения Алтайского края» утвержден перечень должностей, занимаемых врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.
 
    В абзацах 32, 39, 71 пункт 2, абзацах 4, 13, 21 пункт 3 указанного Приказа предусмотрено, что врач общей практики (семейный врач), врач-педиатр участковый, врач-терапевт участковый, фельдшер, медицинская сестра врача общей практики (семейною врача), медицинская сестра участковая участвуют в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в случае неполучения доплаты по ПНП «Здоровье».
 
    Однако решением Алтайского краевого суда от 13 апреля 2012 года № 3-32/12 признаны противоречащим закону и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу абзацы 32, 39, 71 пункта 2, абзацы 4, 13, 21 пункта 3 в части слов «не получающий доплаты по ПНП «Здоровье» Перечня должностей, занимаемых врачами- специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, утвержденного приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27 июня 2011 года № 280. Решение Алтайскою краевого суда от 13 апреля 2012 года вступило в законную силу 19 мая 2012 года.
 
    Вопреки установленным требованиям действующего законодательства вышеуказанные стимулирующие выплаты врачу-терапевту участковому КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» Татаркиной С.Г. за период май-декабрь 2012 года не выплачивались. Согласно предоставленного КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» расчета, размер суммы, подлежащей выплате с мая по декабрь 2012 года составляет <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с пунктом 5.1 Устава КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственного учреждения является учредитель - Управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
 
    Просит признать незаконным бездействие КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» по не произведению начисления Татаркиной С.Г. стимулирующих выплат за май-декабрь 2012 года и обязать КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» произвести начисление и выплату стимулирующих доплат врачу-терапевту участковому Татаркиной С.Г. в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Алтайскою края на 2011-2012 годы за период май-декабрь 2012года в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Волчихинского района заявленные требования поддержала, при этом заявила об их уточнении. Просит взыскать с КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» в пользу Татаркиной С.Г. стимулирующие выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Истица Татаркина С.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.
 
    Представители ответчика КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» Кочнев В.Н., Петрова Н.В., Каранова С.В. в судебном заседании иск прокурора не признали, ссылаясь на сроки давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, а так же на отсутствие финансирования по данной программе, просят в удовлетворении иска прокурора отказать.
 
    Представитель третьего лица Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзыв на иск прокурора не предоставил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, в отзыве на исковое заявление просят разрешить спор в отсутствие их представителя. В отзыве на иск поясняют, что оплата медицинских услуг за счет средств обязательного медицинского страхования осуществляется по страховому принципу и заключается в том, что сумма перечисляемых средств рассчитывается исходя из объема оказанных медицинских услуг и размера установленных за них тарифов и не зависит от фактически понесенных лечебным учреждением расходов. Медицинские организации являются самостоятельно хозяйствующими субъектами и расходование ими финансовых средств, в том числе средств обязательного медицинского страхования, находящихся на расчетном счете, осуществляется ими самостоятельно в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными Уставом медицинской организации, и с соблюдением норм действующего законодательства. Спорные правоотношения между сторонами регулируются условиями заключенного между ними трудового договора, локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 369-ФЗ) установлено, что в период 2011 - 2012 годов в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, осуществляется реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи.
 
    Финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011 и 2012 годах осуществляется за счет доходов, поступающих в бюджет Федерального фонда от средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере два процентных пункта в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», средств бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных фондов.
 
    Предусмотренные в бюджете Федерального фонда средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ направляются среди прочих целей на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (пункт 3 части 3 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ).
 
    Согласно подпункта 2 пункта 6 статьи 50 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотренные в бюджете Федерального фонда средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов в виде субсидий. Из бюджетов территориальных фондов указанные средства предоставляются страховым медицинским организациям на цели внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, для последующего предоставления медицинским организациям, участвующим в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 50 вышеуказанного Федерального закона порядок реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, устанавливается Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 07 февраля 2011 года № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 1, пункты 2, 3) установлено, в рамках реализуемых в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (специалистами с высшим медицинским образованием), проводятся органами исполнительной власти субъектов РФ по трем направлениям, одним из которых является введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь.
 
    Перечень мероприятий, с указанием медицинских организаций, участвующих в их реализации, индикаторы реализации данных мероприятий включаются в региональную программу модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации.
 
    Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, а также методика оценки их деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ в соответствии с показателями оценки указанной деятельности, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
 
    Администрацией Алтайского края Постановлением от 30 марта 2011 года № 154 утверждена Программа модернизаций здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы, а постановлением от 24 июня 2011 года № 351 утверждены: Правила финансового обеспечения мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011 - 2012 годы; Положение о введении ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь (далее – Положение).
 
    Пунктами 2-5 вышеуказанного Положения определено, что перечень должностей специалистов, их нормативная нагрузка, а также методика оценки и минимальные значения показателей оценки деятельности специалистов утверждаются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в соответствии с показателями оценки, устанавливаемыми Минздравсоцразвития РФ.
 
    Право на стимулирующие выплаты имеют специалисты, местом работы которых являются амбулаторно-поликлинические организации либо амбулаторно-поликлинические (диспансерные) подразделения медицинских организаций. Специалисты могут замещать должности как но основному месту работы, так и по совместительству, а также выполнять работу на условиях совмещения должностей и расширения зон обслуживания, что должно быть подтверждено записью в трудовом договоре.
 
    Начисление стимулирующих выплат специалистам производится ежемесячно исходя из выполненного объема работы с учетом достигнутых показателей качества (пункты 3-4 Положения).
 
    Приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27 июня 2011 года № 280 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках Программы модернизации здравоохранения Алтайского края» утвержден Перечень должностей, занимаемых врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, абзацем 39 пункта 2 которого предусмотрена должность - врач-педиатр участковый (не получающий доплаты по ПНП «Здоровье»).
 
    Решением Алтайского краевого суда от 13 апреля 2012 года № 3-32/12 признаны противоречащим закону и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу абзацы 32, 39, 71 пункта 2, абзацы 4, 13, 21 пункта 3 в части слов «не получающий доплаты по ПНП «Здоровье» Перечня должностей, занимаемых врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, утвержденного приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27 июня 2011 года № 280. Решение Алтайскою краевого суда от 13 апреля 2012 года вступило в законную силу 19 мая 2012 года.
 
    Таким образом, до 19 мая 2012 года (вступления решения Алтайского краевого суда в законную силу) врачи-специалисты, указанные в абзацах 32, 39, 71 пункта 2, и средний медицинский персонал, перечисленные абзацами 4, 13, 21 пункта 3 Перечня должностей, занимаемых врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, утвержденного приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27 июня 2011 года № 280, имели право на получение стимулирующих выплат в рамках Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы только в случае неполучения ими доплаты по приоритетному национальному проекту «Здоровье» (ПНП «Здоровье»).
 
    В соответствии с трудовым договором № 187 от 23.11.2010 года истица работает в КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» в должности врача-терапевта участкового.
 
    В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Из материалов дела установлено, что дополнительное соглашение к трудовому договору относительно вышеуказанных выплат с истицей Татаркиной С.Г. работодателем не заключалось.
 
    В 2012 году истица Татаркина С.Г. получала надбавку стимулирующего характера к заработной плате в рамках ПНП «Здоровье».
 
    Стимулирующие выплаты в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 год истице Татаркиной С.Г. КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» не начислялись и не выплачивались.
 
    Поскольку решение Алтайского краевого суда от 13 апреля 2012 года по делу № 3-32/2012, которым признаны противоречащими закону и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу абзацы 32, 39, 71 пункта 2, абзацы 4, 13, 21 пункта 3 в части слов «не получающий доплаты по ПНП «Здоровье» Перечня должностей, занимаемых врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, утвержденного приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27 июня 2011 года № 280, вступило в законную силу 19 мая 2012 года, а с 01 января 2013 года Программа модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы в части реализации мероприятия «Повышение доступности амбулаторной помощи», утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 30 марта 2011 года № 154, прекратила свое действие, истцу подлежат выплаты стимулирующего характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вопреки установленным требованиям действующего законодательства вышеуказанные стимулирующие выплаты врачу-терапевту участковому КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» Татаркиной С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивались. Согласно предоставленного КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» расчета, размер суммы, подлежащей выплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Пунктом 2 Приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27 июня 2011 года № 280 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках Программы модернизации здравоохранения Алтайского края» на руководителей учреждений здравоохранения края возложены обязанности: принять нормативный локальный акт, утверждающий механизм распределения средств, поступивших в учреждение на реализацию мероприятий Программы модернизации здравоохранения Алтайского края по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, а также начисления стимулирующих выплат врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием; не допускать нецелевого использования средств, поступивших на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи; заключить дополнительные соглашения с врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием на получение стимулирующих выплат за объемы и качество медицинской помощи.
 
    В обоснование своих возражений относительно заявленных исковых требований представители ответчика КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» сослался на пропуск истцом установленного статьей 392 ТК РФ срока исковой давности. Суд не соглашается с позицией представителей ответчика и считает её ошибочной по следующим основаниям.
 
    В силу части 1 и 3 статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам данного срока, он может быть восстановлен судом.
 
    В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, данной в пункте 5 Постановления Пленума от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
 
    Рассматривая вопрос о пропуске Татаркиной С.Г. срока обращения в суд, суд приходит к выводу, что истцу не было известно о том, что в состав её заработной платы входят дополнительные выплаты стимулирующего характера в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы, так как данные выплаты не предусмотрены ни трудовым договором, заключенным КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» с работником, ни дополнительным соглашением к трудовому договору, ни коллективными договорами. Указанные выплаты ФИО10 не начислялись и не выплачивались, в связи с чем, о нарушении своего права на их получение истец не могла узнать в день выплаты заработной платы за соответствующий месяц.
 
    При получении заработной платы и расчетных листков о ее начислении истец не могла знать о существовании локальных актов КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ», принятых по вопросу оспариваемых стимулирующих выплат.
 
    При этом необходимо отметить, что в силу статьи 392 ТК РФ срок на обращение в суд с требованием о защите трудовых прав, за исключением споров о незаконности увольнения, подлежит исчислению с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
 
    Согласно статьи 22 ТК РФ обязанность знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, лежит на работодателе.
 
    Из материалов дела не усматривается, что истец была ознакомлена с какими либо приказами главного врача КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ», касающихся реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках Программы модернизации здравоохранения Алтайского края в КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ», дополнительные стимулирующие выплаты истцу не начислялись и не производились, соответственно оснований полагать, что истец знала о полагающейся ей выплате дополнительного материального стимулирования у суда не имеется. Кроме того, как усматривается из пояснений в судебном заседании представителя ответчика Карановой С.В., о существовании приказа № 800 от 08.08.2012 года о признании недействующим абзаца 32 пункта 2 приказа Главного Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности № 280 от 27.06.2011 года работодателю стало известно после его поступления в КГБУЗ из Главного Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности 7 июня 2013 года, при этом истцы обратились к работодателю с заявлением о начислении и производстве выплат по указанной программе 13.03.2013 года, 14.05.2013 года ими был получен ответ об отказе в производстве выплат, прокуратурой Волчихинского района предъявлен иск в суд 10.06.2013 года, т.е. в пределах срока давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования прокурора Волчихинского района, действующего в интересах Татаркиной ФИО10, к КГБУЗ «Волчихинская центральная районная больница» о взыскании стимулирующих выплат удовлетворить.
 
    Взыскать с КГБУЗ «Волчихинская центральная районная больница» в пользу Татаркиной ФИО10 стимулирующие доплаты в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011 – 2012 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
 
    Решение может быть обжаловано судебную коллегию Алтайского краевого суда в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
 
    Судья Грибанов В.С.