Решение от 07 мая 2013 года №2-281/2012г.

    дело № 2-281/2012 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
    07 мая 2013 года г. Осташков Тверская область
 
    Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи Ракитского Н.В.,
 
    при секретаре Хазиевой К. А.,
 
    с участием истца Елагиной А.В., представителя истца Ипатовой Т.Л., представителей ответчиков: ФГУ ГОХ «Селигер» Зотова А.Ю., администрации МО «Святосельское сельское поселение» Андреяновой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елагиной А. В. к ФГУ ГОХ «Селигер», администрации МО «Святосельское сельское поселение» и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Елагина А.В. обратилась в суд с иском к ФГУ ГОХ «Селигер», администрации МО «Святосельское сельское поселение» и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании за ней права собственности на <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Свое требование мотивировала тем, что является работником ФГБУ ГООХ «Селигер». ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после чего она обратилась с заявлением в ФГБУ ГООХ «Селигер» о приватизации данной квартиры. Однако ответа от данного ответчика не получила, договор с ней на приватизацию до сих пор не заключен. Устно отвечали, что на балансе данного предприятия <адрес> <адрес> не значится. Также обращалась в администрацию МО «Святосельское сельское поселение» с вопросом о передаче данной квартиры в собственность, на что получила устный ответ, что указанная квартира не значится в муниципальной собственности МО «Святосельское сельское поселение» и в муниципальную собственность из ФГБУ ГООХ «Селигер» не передавалась.
 
    На запрос о предоставлении сведений из Федерального агентства по Управлению государственным имуществом ТУ Росимущества в Тверской области, пришел ответ, что в информационной базе федерального имущества сведения о <адрес> жилом доме, кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют. С момента предоставления данной квартиры постоянно в ней проживает, несет все расходы по её содержанию, в связи с чем считает, что имеет законные снования для получения спорной квартиры в собственность, ранее участия в приватизации жилья не принимала.
 
    Истец Елагина А.В. и ее представитель Ипатова Т.Л., в судебном заседании поддержали исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ФГУ ГОХ «Селигер» Зонов А.Ю. исковые требования признал.
 
    Представитель ответчика администрации МО «Святосельское сельское поселение» Андреянова Н.Н. пояснила, что спорная квартира не находится в муниципальной собственности МО «Святосельское сельское поселение», против удовлетворения исковых требований не возражала.
 
    Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежщим образом, возражений на иск не представил.
 
    Суд, выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков и исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Елагиной А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
(в редакции Закона от 11.06.2008 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
    На основании ст.ст. 2 и 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с п. 4 и п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
 
    Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Из технического паспорта следует, что <адрес> сельского поселения <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый номер №, имеет общую площадью 45,3 кв.м., в том числе жилую 33,5 кв.м. и подсобную 11,8 кв.м. (л.д. 14-16).
 
    В соответствии с договором найма жилого помещения ФГУ ГООХ «Селигер» (наймодатель) предоставило ФИО1 и Елагиной А.В. (наниматели) жилое помещение состоящее из трех комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес> (л.д.31-32).
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ ГООХ «Селигер» адрес <адрес> <адрес> считать неверным, считать правильным д<адрес> <адрес> (л.д.25).
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Святосельское сельское поселение» Елагина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 10).
 
    Из сообщения об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорную квартиру отсутствуют (л.д.12).
 
    Согласно сведений ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в информационной базе федерального имущества сведения о <адрес> жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.11).
 
    Согласно справке ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» Вышневолоцкий городской филиал за Елагиной А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приватизированного жилья не зарегистрировано (л.д.13).
 
    Согласно перечню объектов муниципальной собственности <адрес> Святосельского сельского поселения в муниципальную собственность Святосельского сельского поселения не передавалась (л.д. 29-30).
 
    Анализируя исследованные доказательства, суд признает, что Елагина А.В. по независящим от нее причинам лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано.
 
    В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом, способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т.е. требование, с которым истец Елагина А.В. и обратилась в суд.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец, проживает в спорной квартире на законных основаниях и имеет право, предусмотренное ст.ст.1,2,6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое ею жилое помещение.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Елагиной А. В. к ФГУ ГОХ «Селигер» администрации МО «Святосельское сельское поселение» и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Елагиной А. В. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме –13 мая 2013 года.
 
    Федеральный судья Н.В. Ракитский