Решение от 13 января 2014 года №2-281/14

Дело № 2-281/14
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    13 января 2014 года г. Аксай
 
    Аксайский районный суд Ростовской области, в составе судьи С.М. Янченкова, при секретаре Пичугиной Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко А.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе о признании незаконным протокол комиссии, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ :
    Шевченко А.А. (далее - истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе (далее - ответчики), ссылаясь на то, что ему было отказано в назначении пенсии, предусмотренной п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительностью. Комиссия установила, что специальный стаж истца составляет <данные изъяты>.
 
    ГУ УПФ РФ отказало Шевченко А.А. в назначении пенсии, не включив в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности инженера-дефектоскописта 2-ой квалификационной категории аварийно-восстановительного поезда в РУМГ ООО «Мострансгаз», в должности инженера-радиолога 1 категории аварийно-восстановительного поезда в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ, в должности инженера-дефектоскописта в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ, поскольку, как указал ответчик в оспариваемом протоколе, работы в спорный период велись на рентгенаппарате «Арина», а для профессии «дефектоскопист рентгено-гаммографирования, непосредственно работающий по просвечиванию металлов источниками ионизирующих излучений» не предусмотрено выполнение работ на рентгеновском оборудовании.
 
    С данным решением истец не согласен, просит признать незаконным протокол комиссии ГУ-УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области <данные изъяты> г. об отказе в назначении мне пенсии и обязать ГУ-УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании истец и его представитель адвокат Власова И.Ю., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Списком № (1991 г.) разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подразделом «прочие работы» предусмотрены:
 
    - работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция Списка 12205000-1754а).
 
    - работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их ремонтом и наладкой (позиция Списка 12205000-1754б).
 
    Судом установлено, что согласно трудовой книжке истец работал:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ г. в РУМГ ООО «Мострансгаз» в должности дефектоскописта 4-6 разряда рентгено-гаммаграфирования в аварийно-восстановительном поезде;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ г. в РУМГ ООО «Мострансгаз» в должности инженера-дефектоскописта 2-ой квалификационной категории аварийно-восстановительного поезда;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ г. в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ в должности инженера-радиолога 1 категории аварийно-восстановительного поезда;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ г. в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ, в филиале ООО «Газпром трансгаз Краснодар» Яблоновское УАВР в должности инженера-дефектоскописта.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Аксайском районе с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку работал дефектоскопистом более 20 лет, его страховой стаж составляет <данные изъяты> дн. и ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 50 лет.
 
    Согласно акту документальной проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 20.06.2003 г. №51, приказа по РУМГ «Мострансгаз» №209/к от 01.07.1997 г. о переводе в категорию «А» работников лаборатории непосредственно работающих по просвечиванию металлов источниками ионизирующих излучений, справки <данные изъяты> г., выданной ООО «Газпром трансгаз Краснодар» РЛПУМЗ, из которой следует, что в период работы в филиале ООО «Газпром трансгаз Кубань» Ростовское ЛПУМГ с 01.01.2008 г. истец был занят в качестве инженера-радиолога 1 категории Аварийно-восстановительного поезда, инженера-дефектоскописта 1 категории Аварийно-восстановительного поезда, выполнял работу с источниками ионизирующих излучений полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел, административные и учебные отпуска не предоставлялись, что предусмотрено позицией 12205000-1754бподраздела 23200000 раздела ХХ11 Списка №1.
 
    Ответчик включил в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РУМГ ООО «Мострансгаз» в должности дефектоскописта, а следующий за ним период работы продолжительностью <данные изъяты> мес. в аналогичных условиях труда исключил, ссылаясь исключительно на не поданные работодателем сведения об особом характере работы, то есть на ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ.
 
    Ввиду недостаточной продолжительности специального стажа, ответчик отказал Шевченко А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», не включив в специальный стаж период работы с 01.07.1998 г. по 30.11.2010 г. в должности инженера-дефектоскописта 2-ой квалификационной категории аварийно-восстановительного поезда в РУМГ ООО «Мострансгаз», в должности инженера-радиолога 1 категории аварийно-восстановительного поезда в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ, в должности инженера-дефектоскописта в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ, поскольку, как указал ответчик в оспариваемом протоколе, работы в спорный период велись на рентгенаппарате «Арина», а для профессии «дефектоскопист рентгено-гаммографирования, непосредственно работающий по просвечиванию металлов источниками ионизирующих излучений» не предусмотрено выполнение работ на рентгеновском оборудовании.
 
    В обоснование такого довода ответчик ссылается на акт документальной проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 20.06.2003 г. №51, согласно которому в ходе проверки было выявлено, что «дефектоскопист рентгено-гаммографирования, непосредственно работающий по просвечиванию металлов источниками ионизирующих излучений» в своей работе применяет рентгеновские аппараты «Арина», что не дает им право на назначение пенсии по Списку №1 р.ХХ11 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 5 п.12205000-1754а.
 
    Право истца на назначение ему пенсии по позиции 12205000-1754б Списка №1 как работнику, постоянно и непосредственно занятому на рентгеновских установках в промышленности, а также их ремонтом и наладкой, ответчик не рассматривал.
 
    Причину, по которой на момент обращения истца – 26.08.2013 г. - рассматривался стаж Шевченко А.А. по состоянию на 30.11.2010 г., ответчик в оспариваемом протоколе также не отразил.
 
    Основным доводом ответчика к отказу истцу в назначении досрочной трудовой пенсии является работа истца в оспариваемые периоды на рентгеновских аппаратах, не относящихся к радиоизотопным приборам, как того требует позиция 12205000-1754а Списка №1.
 
    При этом ответчик сослался на содержание п.1.4 СанПиН 2.6.1.1015-01.2.6.1 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации радиоизотопных приборов». Согласно указанного СанПиН к радиоизотопным приборам относятся уровнемеры, толщиномеры, плотномеры, счетчики предметов, измерители давления, влагомеры, радиоизотопные извещатели дыма, анализаторы и др.приборы, имеющие в своем составе радионуклидный источник ионизирующего излучения.
 
    При этом следует отметить, что в п.1.5 этого же СанПиНа указано, что требования настоящих правил не распространяются на светознаки, содержащие тритий, гамма-дефектоскопы.
 
    В соответствии с Санитарными правилами по радиоизотопной дефектоскопии, утв.Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 7 августа 1974 г. N 1171-74 «Под радиоизотопной дефектоскопией понимается метод выявления внутренней макроструктуры контролируемых объектов (макроскопических технологических дефектов сварки, пайки, литья и других технологических процессов) с помощью закрытых источников ионизирующего излучения.Основным способом получения информации о контролируемом объекте в радиоизотопной дефектоскопии является просвечивание на рентгеновскую пленку.
 
    Как указано в техническом описании и инструкции по эксплуатации «Аппараты рентгеновские импульсные наносекундные автономные АРИНА-3, АРИНА-05-2М предназначены для неразрушающего контроля материалов методом рентгенографии. Аппарат состоит из двух основных частей: рентгеновского блока, являющегося источником рентгеновского излучения, и портативного настольного пульта управления». К работе с аппаратом допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний для работы с ионизирующим излучением. Все лица, постоянно работающие с аппаратами, должны периодически (один раз в год) проходить медицинские осмотры. Они относятся к персоналу группы «А» по НРБ-96 (нормы радиационной безопасности).
 
    Из содержания первичных документов – приказов по РУМГ (филиалу ООО "Мострансгаз") следует, что в период работы истца в данной организации для обеспечения радиационной безопасности при проведении рентгеновской дефектоскопии персонал лаборатории ПИЛ, службы АВП (аварийно-восстановительного поезда), эксплуатирующий источники ионизирующего излучения (генерирующие), в том числе и истец, был отнесен к персоналу группы «А»; назначены лица, ответственные за учет, хранение, выдачу и использование источников ионизирующего излучения, лица, ответственные за радиационный контроль.
 
    В приказе по РУМГ «Мострансгаз» №209/к от 01.07.1997 г. содержится информация о переводе в категорию «А» работников лаборатории непосредственно работающих по просвечиванию металлов источниками ионизирующих излучений, в том числе и истца. Основанием для издания данного приказа, как в нем указано, является предписание центра санэпиднадзора Ростовской области от 24.06.1997 г.
 
    При следует отметить, что из санитарно-эпидемиологического заключения от 26.07.2011 г. на деятельность по эксплуатации (в т.ч. хранению) источников ионизирующего излучения (в соответствии с приложением), выданного филиалу Яблоновское УАВР Лаборатории контроля качества сварных соединений, Аксайский участок ООО «Газпром трансгаз-Краснодар» следует, что данному структурному подразделению разрешены работы с источниками ионизирующего излучения, в частности, работы с устройствами, генерирующими источники ионизирующего излучения, а именно: АРИНА-3, АРИНА-05-2М. Вид и характер работ: рентгеновская дефектоскопия сварных соединений, место проведения работ: в полевых условиях при постоянном дозиметрическом контроле.
 
    В качестве основания для выдачи данного заключения имеется ссылка на СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99), СП 2.6.1.1283-03 «Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии».
 
    Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.05.1985 г. №31/3-30 «Об утверждении общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР» к характеристике работ дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда относятся просвечивание изделий особой сложности в различных условиях при помощи стационарных и передвижных источников излучения, расшифровка рентгеновских пленок. Работая в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, именно такими работами и был занят истец.
 
    На основании указанного выше суд считает доказанной занятость истца на просвечивании материалов и изделий с использованием переносных установок радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии).
 
    Рассматривая требования о назначении истцу пенсии как работнику, постоянно и непосредственно занятому на рентгеновских установках в промышленности, а также их ремонтом и наладкой (позиция Списка 12205000-1754б), суд исходит из следующего.
 
    Согласно п.3.2 устава ОАО «Газпром» Основными видами деятельности Общества являются, в частности: комплексное развитие системы газоснабжения при наиболее полной интеграции экономических и производственных возможностей по добыче газа, нефти, газового конденсата, выпуску продуктов их переработки и другой продукции при наименьших затратах; обеспечение проектирования и разработки месторождений, строительства скважин, газопроводов, других объектов системы газоснабжения и соцкультбыта; управление системой газоснабжения, обеспечение надежности и безопасности эксплуатации газовых объектов в соответствии с действующими нормами и правилами; выполнение геологоразведочных работ, эксплуатация газовых, газоконденсатных, нефтяных месторождений и комплексное освоение ресурсов газа, газового конденсата, нефти с применением передовых методов разведки и разработки месторождений и новых технологических процессов извлечения содержащихся в них ценных компонентов с соблюдением установленных требований по рациональному использованию и охране недр, оздоровление окружающей природной среды; развитие и эксплуатация газотранспортных систем и подземных хранилищ газа; проектирование и экспертиза проектов на разработку месторождений, бурение скважин, строительство новых объектов, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий Общества, организация в установленном порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов; участие в развитии газификации в целях обеспечения единых технологических требований газоснабжения потребителей; осуществление надзора за выполнением предприятиями, организациями и должностными лицами, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, требований норм и правил газоснабжения, строительства, реконструкции и эксплуатации газовых объектов Единой системы газоснабжения.
 
    Согласно п.5.6 Устава «В Общество на момент его учреждения входят следующие предприятия, 100 процентов капитала (имущества) которых принадлежит Обществу: …предприятие "Мострансгаз"». Предприятия Общества действуют на базе имущества, ранее закрепленного за ними до вхождения в РАО "Газпром", в соответствии с уставами, утверждаемыми Обществом. Общество назначает руководителей предприятий и осуществляет в отношении их другие права собственника, предусмотренные законодательством.
 
    В соответствии с Уставом (1993 г.) предприятия по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» РАО «Газпром» предприятие входит в Единую систему газоснабжения страны, которая функционирует как единый технологический комплекс.
 
    Основными видами деятельности Предприятия (п.2.2 Устава) являются, в частности: развитие и эксплуатация газотранспортных систем и подземных хранилищ газа; обеспечение проектирования и строительства газопроводов и других объектов газоснабжения и соцкультбыта; управление системой газоснабжения, обеспечение надежности и безопасности эксплуатации газовых объектов в соответствии с действующими нормами и правилами; организация на входящих в состав предприятия филиалах, представительствах, отделениях и обособленных подразделениях ремонта газотранспортного и других видов специального оборудования. Предприятие на момент его учреждения имеет следующие структурные и обособленные подразделения без прав юридического лица, действующие на основании положений, утверждаемых Предприятием: структурное подразделение Ростовское управление магистральных газопроводов (УМГ).
 
    В п.2.4 устава ООО «Мострансгаз» в редакции 1999 г. также имеется положение о наличии филиала : Ростовское управление магистральных газопроводов (Ростовское УМГ); и видах деятельности (п.3.2): транспортировка природного газа по магистральным газопроводам, его хранение в подземных хранилищах, поставка газа потребителям через газораспределительные станции по газопроводам-отводам и АГНКС; развитие и эксплуатация газотранспортных систем и подземных хранилищ газа; проектирование, строительство и реконструкция газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение.
 
    В соответствии с Положением о филиале ООО «Мострансгаз» «Ростовское управление магистральных газопроводов» (1999 г.) предметом его деятельности является техническое исполнение бесперебойного газоснабжения потребителей в пределах установленных Обществом объемов, поддержание дисциплины газоснабжения, своевременное исполнение заключенных Обществом договоров и других соглашений с газо-сбытовыми организациями, выполнение оперативных распоряжений Общества по режимам и объемам поставки газа потребителям (п.2.2).
 
    Согласно Уставу ООО «Газпром трасгаз-Кубань» (п.2.11) Общество имеет филиалы: Ростовское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Ростовское ЛПУМГ), Яблоновское управление аварийно-восстановительных работ (Яблоновское УАВР).
 
    ООО «Газпром трасгаз-Кубань» осуществляет следующие виды деятельности (п.3.2 Устава): транспортировка природного газа и газового конденсата по магистральным трубопроводам газотранспортных систем; оперативно-диспетчерское управление технологическими режимами эксплуатации объектов магистрального трубопроводного транспорта; эксплуатация опасных производственных объектов, объектов котлонадзора и грузоподъемных сооружений; проведение экспертизы промышленной безопасности производств (объектов), оборудования и работ; изготовление, техническое обслуживание и ремонт оборудования; строительство, капитальный и текущий ремонт объектов и оборудования магистрального трубопроводного транспорта; проведение аварийно-восстановительных работ на объектах магистрального трубопроводного транспорта; проектно-изыскательские, проектно-конструкторские и геофизические работы; топографо-геодезические, картографические, маркшейдерские и землеустроительные работы.
 
    Соответствующим образом лицензировалась деятельность ООО «Мострансгаз» по монтажным и наладочным работам на объектам магистральных газопроводов, добычи газа и газового конденсата, станциях подземного хранения газа; по строительству (монтажу) и пуско-наладке объектов газового хозяйства; разработке проектно-конструкторской документации на строительство, ремонт, техническое перевооружение и консервацию объектов магистральных и промышленных газо- и конденсатопроводов; станций подземного хранения газа, разработке конструкторской документации на изготовление оборудования для строительства и ремонта магистральных и промысловых газо- и газоконденсатных трубопроводов, проектированию запорной, предохранительной и регулирующей арматуры.
 
    Из анализа представленных документов суд приходит к выводу о том, что РАО (ОАО) «Газпром» с дочерними предприятиями, в частности, ООО «Мострансгаз» и ООО «Газпром трасгаз-Кубань» вместе с их филиалами и обособленными подразделениями составляют Единую систему газоснабжения страны, которая функционирует как единый технологический комплекс в отрасли газовая промышленность. Довод представителя ответчика о том, что филиалы Ростовское управление магистральных газопроводов, Ростовское линейное производственное управление магистральных газопроводов, Яблоновское управление аварийно-восстановительных работ не осуществляют весь комплекс работ для газовой промышленности, а лишь их часть, не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии со ст.55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. В связи с чем осуществление филиалами лишь какой-то части из комплекса работ не позволяет исключить их из Единой системы газоснабжения и не свидетельствует об их принадлежности к иной отрасли народного хозяйства, нежели газовая промышленность.
 
    Как следует из трудовой книжки истца, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ он непрерывно работал в одной должности - дефектоскопист рентгено-гамма-графирования.
 
    Ответчик разделил данный период работы на несколько частей, при этом счел периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., как неподлежащие включению в специальный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.108.2013 г. как специальный стаж. Единственной причиной для этого является применительно к включенным ответчиком в специальный стаж периодам работы с наличие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Данная функция возложена в качестве обязанности исключительно на работодателя, и ее надлежащее исполнение не зависит от волеизъявления работника, поэтому, несмотря на идентичные условия труда до ДД.ММ.ГГГГ и после, ответчик без дополнительного подтверждения стажа работы истца до ДД.ММ.ГГГГ не учитывает как специальный. В спорные периоды истец был занят работами по просвечиванию металлов источниками ионизирующих излучений в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, совмещений не имел, от работы не освобождался, что подтверждается справкой РЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Краснодар» № 24/01/0140-1957 от 24.06.2013 г.
 
    В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец согласно трудовой книжке был занят в качестве дефектоскописта рентгено-граммографирования 2-ой квалификационной категории аварийно-восстановительного поезда в РУМГ ООО «Мострансгаз», в должности инженера-радиолога 1 категории аварийно-восстановительного поезда в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ, в должности инженера-дефектоскописта в филиале ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Ростовское ЛПУМГ, работы велись на рентгенаппарате «Арина», а для профессии «дефектоскопист рентгено-гаммографирования, непосредственно работающий по просвечиванию металлов источниками ионизирующих излучений» не предусмотрено выполнение работ на рентгеновском оборудовании.
 
    С учетом изложенного суд считает доказанным тот факт, что в оспариваемые периоды времени истец осуществлял свою трудовую деятельность на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, что предусмотрено позицией Списка 12205000-1754а, а также на рентгеновских установках в промышленности, их ремонтом и наладкой, что предусмотрено позицией Списка 12205000-1754б.
 
    С учетом вывода суда о том, что периоды работы Шевченко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ, его страховой стаж составляет 31 г. 9 мес. 13 дн. и специальный стаж с учетом оспоренных периодов работы составляет 8 лет 01 мес. 8 дн., в связи с чем он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента обращения, а отказ ГУ-УПФ РФ является незаконным.
 
    В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 13 ГК РФ Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
 
    В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.
 
    Поскольку судом установлено, что решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в Аксайском районе N 260/1 от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца как субъекта правоотношений регулируемых пенсионным законодательством, суд считает подлежащим удовлетворению требования о признании указанного решения незаконным и понуждении ответчика назначения пенсии истцу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
    Исковые требования Шевченко А.А. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в Аксайском районе N 260/1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шевченко А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе назначить Шевченко А.А. досрочную трудовую пенсию, предусмотренную п.п. 1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 18.01.2014г.
 
    Судья :