Решение от 27 марта 2013 года №2-281/13

    Дело № 2 – 281/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ульяновская область, р.п. Чердаклы 27 марта 2013 года
 
    Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ватрушкиной О.А.,
 
    при секретаре Урусовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шумилова А.В. на действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чердаклинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Кадирзяновой С.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шумилов А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области Кадирзяновой С.А. по списанию денежных средств со счета в банке. Указывая, что <...> ему на телефон пришло сообщение о том, что на его лицевой счет, открытый в отделении Сбербанка наложен арест. Со счета было списано <...> руб. Сотрудники Сбербанка сообщили, что арест наложен на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства. В отделе судебных приставов ему выдали копии постановлений об административном правонарушении без указания номеров административных постановлений, а так же взыскателя. Он пояснил, что наложенные на него административные штрафы в размере <...> и <...> рублей им оплачены и предъявил квитанции. Оказалось, что у него имеется задолженность по неоплаченному штрафу в размере <...> рублей. Ни каких постановлений и повесток о явке к судебному приставу он не получал. Просит признать действие судебного пристава Кадирзяновой С.А. об обращении взыскания на денежные средства должника незаконным. Обязать судебного пристава Кадирзянову С.А. вернуть <...> рублей, взыскать с нее расходы по составлению искового заявления в размере <...> рублей.
 
    Заявитель Шумилов А.В. в судебном заседании указанные требования поддержал и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в жалобе.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому району УФССП по Ульяновской области Кадирзянова С.А. в судебном заседании с жалобой не согласилась. Пояснив, что в отношении Шумилова А.В. <...> возбуждено исполнительное производство №... года о взыскании штрафа ГИБДД в сумме <...> рублей, в адрес должника направлено постановление о возбуждении исполнительного производства исх. №... от <...> по адресу: <...>, возврата конверта не было в течение 1 месяца, поэтому считается, что должник извещен надлежащим образом. <...> в отношении него возбуждено исполнительное производство №... года о взыскании штрафа ГИБДД в сумме <...> рублей, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства исх. №... от <...> по адресу: <...>, возврата конверта не было в течение 1 месяца, то есть должник извещен надлежащим образом. <...> возбуждено исполнительное производство №... года о взыскании штрафа ГИБДД в сумме <...> рублей, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства исх. №... от <...> по адресу: <...>, возврата конверта не было в течение 1 месяца. <...> возбуждено исполнительное производство №... года о взыскании штрафа ООП МО МВД России Чердаклинский в сумме <...> рублей, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства исх. №... от <...> по адресу: <...>. Должник Шумилов А.В. ни по одному из постановлений не явился в ОСП по Чсрдаклинскому району, для того, что чтобы оплатить данные штрафы либо представить подтверждающие оплату документы. Неоднократно выходили по адресу с разноской требования об оплате данных штрафов, но Шумилов А.В. и их не получал, утверждает, что у него нет почтового ящика и на почту он не ходит. Последнее требование было направлено <...>. Сделав запрос в банк о наличии счетов, получен ответ, что счет имеется. <...> вынесено постановление об объединении исполнительных производств. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое было направлено в отделение №... Сбербанка России для исполнения. После списания денежных средств со счета Шумилова А.В. в размере <...> рублей, <...> он прибыл в ОСП по Чердалинскому району, где ему было предложено представить доказательства уплаты административных штрафов. После поступления указанной суммы в ОСП, <...> денежные средства были распределены и направлены взыскателям, по двум штрафам постановления о возбуждении исполнительного производства отменены, т. к. представлены квитанции об оплате. На основании заявления Шумилова А.В. от <...> излишне взысканные денежные средства были возвращены на его счет в сумме <...> руб. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Старший судебный пристав ОСП по Чердаклинскому району УФССП по Ульяновской области Кузнецова Е.К. в судебном заседании с жалобой Шумилова А.В. не согласилась, суду дала пояснения, аналогичные пояснениям судебного пристава Кадирзяновой С.А.
 
    Представитель привлеченного судом к участию в деле Управления федерального казначейства по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.
 
    Частью 1 статьи 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными статьей 441 ГПК РФ.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника по ООП МО МВД России «Чердаклинский» от <...> N 21044572 Шумилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. Указанное постановление вступило в законную силу <...>, по состоянию на <...>, как следует из постановления, административный штраф не оплачен. <...> указанное постановление поступило в ОСП по Чердаклинскому району для принудительного исполнения. <...> судебным приставом-исполнителем Кадирзяновой С.А. возбуждено исполнительное производство. В адрес Шумалова А.В. неоднократно направлялись требования об оплате штрафа. <...> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...> рублей (исполнительное производство №...).
 
    Постановлением ОГИБДД МО МВД «Барышский» N 73 В0129375 от <...> по делу об административном правонарушении Шумилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. Указанное постановление вступило в законную силу <...>, по состоянию на <...>, как следует из постановления, административный штраф не оплачен. <...> указанное постановление поступило в ОСП по Чердаклинскому району для принудительного исполнения. <...> судебным приставом-исполнителем Кадирзяновой С.А. возбуждено исполнительное производство. В адрес Шумилова А.В. неоднократно направлялись требования об оплате штрафа. <...> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...> рублей(исполнительное производство №...).
 
    Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Ульяновской области N <...> от <...> по делу об административном правонарушении Шумилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. Указанное постановление вступило в законную силу <...>, по состоянию на <...>, как следует из постановления, административный штраф не оплачен. <...> указанное постановление поступило в ОСП по Чердаклинскому району для принудительного исполнения. <...> судебным приставом-исполнителем Кадирзяновой С.А. возбуждено исполнительное производство. В адрес Шумилова А.В. неоднократно направлялись требования об оплате штрафа. <...> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...> рублей (исполнительное производство №...).
 
    Постановлением ОГИБДД МО МВД «Чердаклинский» N <...> от <...> по делу об административном правонарушении Шумилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. Указанное постановление вступило в законную силу <...>, по состоянию на <...>, как следует из постановления, административный штраф не оплачен. <...> указанное постановление поступило в ОСП по Чердаклинскому району для принудительного исполнения. <...> судебным приставом-исполнителем Кадирзяновой С.А. возбуждено исполнительное производство. В адрес Шумилова А.В. неоднократно направлялись требования об оплате штрафа. <...> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...> рублей (исполнительное производство №...).
 
    <...> исполнительные производства в отношении Шумилова А.В. о взыскании административных штрафов объединены в одно производство.
 
    В этот же день судебным приставом Кадирзяновой С.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Со счета Шумилова А.В. в Ульяновской отделении №... Сбербанка России списано <...> рублей. Указанная сумма состояла из четырех административных штрафов на общую сумму <...> рублей и суммы исполнительского сбора по 4 исполнительным производствам (по <...> рублей).
 
    <...> от Шумилова А.В. поступило заявление о возврате излишне взысканных денежных средств в связи оплатой штрафов. Поступившие в ОСП <...> денежные средства в размере <...> рублей были распределены судебным приставом следующим образом: <...> рублей возращены должнику на его счет в Ульяновское отделение №... Сбербанка России, в связи с отменой двух постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании административных штрафов в размере <...> и <...> рублей (производства №..., №...). Шумиловым А.В. были представлены две квитанции о своевременной уплате штрафов. По двум другим производствам Шумиловым А.В. доказательств уплаты административных штрафов представлено не было. В связи с чем с его счета в банке обосновано взысканы денежные средства в размере <...> рублей (<...> рублей (исполнительский сбор по двум исполнительным производствам) и <...> рублей ( два административных штрафа).
 
    В силу ч. 3 ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» с исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
 
    Оснований для удовлетворения жалобы Шумилова А.В. на действия судебного пристава Кадирзяновой А.В. суд не находит, поскольку все постановления по делу об административном правонарушении вынесенные в отношении Шумилова А.В. содержат разъяснения положений ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающих уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу и направление копии документа об уплате штрафа в орган вынесший постановление.
 
    Доказательств уплаты в установленные сроки административных штрафов Шумиловым А.В. представлено не было. В связи с чем постановления были направлены в адрес ОСП по Чердаклинскому району для принудительного исполнения. По месту регистрации должника направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств о необходимости добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Направлялись требования о явке к судебному приставу.
 
    Как следует из пояснений Шумилова А.В., почтового ящика у него нет, на почту за корреспонденцией он не ходит.
 
    В соответствии со ст. 69 ч. 3 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.
 
    Согласно ст. 80 ч. 1 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
 
    Суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава по списанию денежных средств со счета Шумилова А.В. соответствуют требованиям ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" и оснований считать их незаконным из материалов дела не усматривается. После предоставления Шумиловым А.В. квитанций об оплате части административных штрафов и поступлении списанных со счета в банке денежных средств в ОСП по Чердаклинскому району, часть денежных средств была возвращена Шумилову А.В.
 
    Из анализа положений статей 254 и 441 ГПК РФ следует, что признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными возможно лишь при наличии совокупности двух условий: несоответствие закону оспариваемых действий и нарушение прав и законных интересов заявителя указанными действиями.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <...> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
 
    Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от <...> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Наличия условий, при которых действие судебного пристава, может быть признано судом незаконным не установлено. В ходе рассмотрения жалобы нашли подтверждение факты неуплаты должником административных штрафов, невыполнение им требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств о добровольном исполнении требований исполнительных документов в установленный срок, несвоевременного сообщения об уплате части административных штрафов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 441, ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Шумилова А.В. на действия судебного пристава отдела судебных приставов по Чердаклинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Кадирзяновой С.А. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья                        О.А. Ватрушкина