Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 2-2804/2014
Дело №2-2804/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Емельяново 26 августа 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.
с участием прокурора Насонова С.Г.
при секретаре Кольман Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курбатов А.В. об отмене решения Избирательной комиссии муниципального образования Еловский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации кандидата на должность Главы Муниципального образования Еловского сельсовета <адрес> Шульгина Е.С.,
У С Т А Н О В И Л:
Курбатов А.В. обратился в суд с заявлением об отмене решения Избирательной комиссии муниципального образования Еловский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации кандидата на должность Главы Муниципального образования Еловского сельсовета <адрес> Шульгина Е.С.
Требования мотивированы тем, что решением Избирательной комиссии муниципального образования Еловский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шульгина Е.С. зарегистрирована кандидатом на должность Главы Муниципального образования Еловского сельсовета <адрес>. Считает указанное решение избирательной комиссии незаконным, нарушающим равные избирательные права кандидатов, поскольку оно принято с существенным нарушением норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту ФЗ № 67-ФЗ). Так, в представленных Шульгина Е.С. подписных листах для регистрации, отсутствуют в адресе места жительства лица, удостоверяющего подпись избирателей, наименование субъекта Российской Федерации. Кроме того, Шульгина Е.С. представила для регистрации 18 подписей избирателей, вместо максимально допустимых 14, что противоречит вышеуказанным нормам федерального законодательства. Из 18 подписей избирателей 6 являются недостоверными, соответственно количество достоверных подписей, представленных кандидатом Шульгина Е.С. менее необходимого количества для регистрации. При этом Шульгина Е.С. не представила документы, подтверждающие сведения об образовании, а также не все страницы паспорта с отметкой о регистрации брака.
В судебном заседании Курбатов А.В. и его представитель Щербаков И.П. (действующий по устному ходатайству) поддержали заявленные требования, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.
В судебном заседании Шульгина Е.С. возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что нарушений норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не допускала.
В судебном заседании председатель Избирательной комиссии муниципального образования Еловский сельсовет <адрес> Веденеева С.В. просила рассмотреть дело на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявителя не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
Представляемые кандидатом в избирательную комиссию подписные листы должны соответствовать требованиям, предусмотренным п. 8 ст. 37 и приложениям 4 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Пункт 4 ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет порядок исчисления сроков в отношении какого-либо действия, которое может (должно) быть осуществлено не позднее чем через определенное количество дней после даты наступления какого-либо события, в частности, по правилам этого пункта будет исчисляться срок, установленный ч. 6 ст. 260 ГПК РФ, п. 6 ст. 37 Федерального закона N 67-ФЗ.
Частью 2 ст. 260 ГПК РФ и пунктом 2 ст. 78 Федерального закона N 67-ФЗ установлены сроки обжалования решения избирательной комиссии в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Поэтому при исчислении десятидневного срока на обращение в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата суду следовало руководствоваться п. 1 ст. 11 Федерального закона N 67-ФЗ, согласно которому, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствуется тем, что Курбатов А.В. пропущен срок для обращения в суд с настоящим заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При исчислении данного срока по правилам п. 1 ст. 11 Федерального закона N 67-ФЗ первым днем десятидневного срока для подачи Курбатов А.В. в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации является ДД.ММ.ГГГГ - день принятия решения избирательной комиссии о регистрации Шульгина Е.С. кандидатом в главы Муниципального образования, последний день подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление Курбатов А.В. об отмене решения о регистрации Шульгина Е.С. подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока, который восстановлению не подлежит.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Курбатов А.В. об отмене решения Избирательной комиссии муниципального образования Еловский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации кандидата на должность Главы Муниципального образования Еловского сельсовета <адрес> Шульгина Е.С., отказать.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Емельяновского районного суда Е.Н. Горбачева