Решение от 29 апреля 2014 года №2-280/2014

Дело № 2-280/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
29 апреля 2014 года                          <адрес>
 
    Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,
 
    при секретаре Масленниковой Я.Ю.,
 
    с участием представителя истца Яворской Н.А., действующей на основании доверенности от 14.02.2013, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от 14.03.2014,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Калмыковой ФИО6 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении юридического факта ее работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, и об обязании включить период работы в период трудовой деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее- Пенсионный фонд) об установлении юридического факта ее работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера с 1995 года по 1999 год, и об обязании включить период работы с 1995 года по 1999 год, когда она занималась предпринимательской деятельностью, в период трудовой деятельности.
 
    Требования мотивированы тем, что она с 1995 года по 1999 год работала в <адрес> индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица и справками ИФНС России по <адрес>. Пенсионный фонд отказывается признать этот период в качестве трудового стажа, мотивируя тем, что не располагает сведениями об уплате ею страховых взносов за данный период. Страховые взносы она платила, квитанции предоставляла бывшему сотруднику Куликовой. Копий квитанций у нее не имеется, так как часть документов сгорела, когда сгорел ее <адрес>.09.2004. Странным выглядит тот факт, что Пенсионный фонд четыре раза открывал лицевой счет на ее имя, зачем, если она не платила налоги. Без оплаты страховых взносов у нее бы не было возможности заниматься трудовой деятельностью и ее бы привлекли к ответственности за их неуплату. С ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан патент на упрощенную систему налогообложения, без уплаты налога в Пенсионный фонд она бы этот патент не получила, а закрыть предпринимательство без уплаты взносов вообще не реально, однако, оно было закрыто ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении заявления в ее отсутствие.
 
    Представитель истца ФИО3 иск поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, и просит его удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что спорный период не может быть включен в стаж работы, поскольку, как следует из представленных истцом документов, она действительно занималась индивидуальной предпринимательской деятельностью и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и действовавшим до него Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», должна была самостоятельно уплачивать страховые взносы. С 1995 года по 1997 год истец занималась индивидуальной предпринимательской деятельностью и применяла общий порядок налогообложения. ДД.ММ.ГГГГ на имя истца был выдан патент на право торговли № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.1998, также ДД.ММ.ГГГГ на имя истца был выдан патент на право торговли № на срок с 18.12.1999, однако платежные документы, подтверждающие уплату страховых взносов за спорный период и патента, истец не представила. По поводу довода истца, что она представляла квитанции об уплате страховых взносов лично в Пенсионный фонд, может пояснить, что в соответствии со ст. ст. 861, 862 ГК расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке и допускаются платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом. В связи с отсутствием у истца доказательств уплаты в спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд, просит в иске отказать.
 
    Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (л.д.7).
 
    Согласно справке ИФНС по <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9), Калмыкова И.Л. была зарегистрирована в качестве предпринимателя, свидетельство № 2231, дата открытия 13.06.1995, дата закрытия 01.01.2005.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> службой лицензирования, истцу был выдан патент № на право торговли на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
 
    14.01.20199 Администрацией <адрес> службой лицензирования, истцу был выдан патент на право торговли № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
 
    Как следует из материалов дела, в 1998 году истец сдала в Государственную налоговую инспекцию по <адрес> отчет о предпринимательской деятельности за 1996 год, согласно которому фактическую деятельность она осуществляла с 01 марта по 31 декабря (л.д. 14) и отчет о предпринимательской деятельности за 1997 год, согласно которому фактическую деятельность она осуществляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
 
    Истцом также за период времени с 1995 по 1999 годы в Государственную налоговую инспекцию <адрес> сдавались декларации о полученных доходах: ДД.ММ.ГГГГ в 1995 году, ДД.ММ.ГГГГ в 1996 году, ДД.ММ.ГГГГ в 1997 году, ДД.ММ.ГГГГ в 1998 году (л.д. 116-137), из которых следует, что истец декларировала доходы и расходы от занятия торгово-закупочной деятельностью.
 
    Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет установить тот факт, что истец Калмыкова И.Л. действительно занималась индивидуальной предпринимательской деятельностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии (л.д. 57-64) которая была назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) исходя из выработанного стажа продолжительностью 22 года 3 месяца 17 дней, из них неполный льготный стаж за работу на Крайнем Севере 10 лет 3 месяца 18 дней (л.д. 47). В то же время в трудовой (страховой) стаж истца не был включен период ее трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем в 1995-1999 годах по тем основаниям, что в указанный период ею не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (л.д. 19).
 
    Как следует из справки ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20), ГУ-УПФ РФ в <адрес> не располагает сведениями об уплате страховых взносов ИП Калмыковой И.Л, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1999.
 
    В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Сходная по смыслу норма содержалась и в ст. 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшего до принятия Закона о трудовых пенсиях, согласно которой в общий трудовой стаж включалась индивидуальная трудовая деятельность в качестве предпринимателей. Согласно п. 2 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 318, индивидуальные предприниматели относятся к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности которые предусмотрены ст. ст. 10 или 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991, с ДД.ММ.ГГГГ время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 475, от ДД.ММ.ГГГГ N 817, от ДД.ММ.ГГГГ N 295, от ДД.ММ.ГГГГ N 594, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ11-100) уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Учитывая требования законодательства об обязательном пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается. Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на 1995 - 1998 годы установлены соответствующими Федеральными законами РФ.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для опредленных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).
 
    Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющими страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключают возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (признан утратившим силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 104-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ г.) предусматривалось, что свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.
 
    С учетом изменений, внесенных в пункт 14 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 в соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ11-100, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 594).
 
    Истец, каких-либо доказательств того, что ею в спорный период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, либо, что она после ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия Федерального закона N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности") была плательщиком единого налога на вмененный доход, суду не представила. Декларации, направленные ИФНС по <адрес>, таких сведений также не содержат.
 
    Отчеты о предпринимательской деятельности за 1996 и 1997 годы, сданные истцом в Государственную налоговую инспекцию по <адрес>, содержат лишь сведения о размере суммы взноса, подлежащего уплате в Пенсионный фонд РФ, но не свидетельствуют об их действительной уплате истцом.
 
    Иных доказательств, подтверждающих уплату взносов в Пенсионный фонд РФ в оспариваемый период, истцом не представлено.
 
    Доводы истца, что квитанции об уплате страховых взносов ею сдавались работнику Пенсионного фонда, а их копии были уничтожены пожаром, ничем не подтверждены.
 
    Исходя из требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства об уплате истцом - индивидуальным предпринимателем Калмыковой И.Л., страховых взносов за период 1995-1999 годы, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в трудовой (страховой) стаж указанного периода не имеется.
 
    Поскольку время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, после ДД.ММ.ГГГГ устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ, а истец указанные взносы не платила в спорный период, то соответственно не подлежит и удовлетворению требование истца об установлении факта ее работы с 1995 по 1999 годы.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым в иске отказать в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
        В иске Калмыковой ФИО6 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении юридического факта ее работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, и об обязании включить период работы в период трудовой деятельности, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
Судья             Галкина Н.Б.