Решение от 06 мая 2014 года №2-280/2014

РЕШЕНИЕ дело № 2-280/2014 Именем Российской Федерации
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Михайловский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Паньковой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы Воскресеновского сельсовета <адрес> к Моисеенко Евгению Николаевичу, третьим лицам администрации <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Глава Воскресеновского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Моисеенко Е.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Министерство имущественных отношений <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>.
 
    В обоснование требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от 30.08.1994, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 744,2 га земель сельскохозяйственного назначения (бывшего КФХ «Майя»).
 
    Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 12,2 га. Земельный участок с кадастровым номером, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Воскресеновского сельсовета <адрес>.
 
    На основании ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Михайловского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещён на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета.
 
    В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырёх месяцев со дня публикации невостребованных земельных невостребованных земельных долей, список утверждён постановлением главы администрации Воскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 7.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за муниципальным образованием Воскресеновским сельсоветом <адрес> право собственности на невостребованные доли в общей долевой собственности на земельный участок (бывший КФХ «Майя»), принадлежащий Моисеенко Евгению Николаевичу.
 
    В судебное заседание представитель Воскресеновского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    Ответчик Моисеенко Евгений Николаевич, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявлял, возражений на заявленные требования не представил.
 
    Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причины неявки не сообщили. Из отзыва на иск следует, что администрация <адрес> с заявленными требованиями согласна.
 
    Представитель Управления Росреестра по <адрес> в лице Завитинского отдела в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Представитель Министерства имущественных отношений <адрес> в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, из представленного отзыва следует, что возражений относительно заявленных требований не имеют.
 
    В силу указанных обстоятельств суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия представителей ответчика, третьих лиц.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей КФХ «Майя» с коллективно-долевой формой собственности на ранее предоставленном земельном участке, согласно свидетельства № от 28.10.1993.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 28:18:020907:7, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Воскресеновского поселения <адрес>.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № 28/14-15600, с кадастровым номером 28:18:020907:7, правообладателем земельного участка, находящегося в <адрес>, КФХ «Майя», значится, в том числе, и Моисеенко Е.Н.
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ I АМО-18-03-352, выданному комитетом по земельным ресурсам <адрес> под регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко Е.Н. приобрел право общей долевой собственности на землю площадью 12,20 гектаров. Земельная доля расположена на землях КФХ « Майя».
 
    Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ст.12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовывает данный список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Затем представляет данный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
 
    Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда»
 
    Администрацией Воскресеновского сельсовета <адрес> в газете «Амурская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о невостребованных земельных долях на земельном участке, расположенном на территории Воскресеновского поселения <адрес>, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованием списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет.
 
    В газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Воскресеновского сельсовета <адрес> опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом суд считает необходимым указать на то, что обязанность по опубликованию объявлений о проведении общего собрания пайщиков в средствах массовой информации и опубликовании списков лиц, доли которых признаны невостребованными, установлена законом. При этом согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 278-ОЗ (ред. от 04.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>" информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежат опубликованию в газете "Амурская правда". Таким образом, имеется официальный источник средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию все сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и опубликование таких сведений в указанной газете является надлежащим извещением лиц, информация в отношении которых опубликована.
 
    Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок КФХ « Майя» следует, что из-за отсутствия кворума собрание было неправомочным.
 
    Из постановления главы Воскресеновского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным постановлением утверждены списки невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:18:020907:7, расположенном на территории Воскресеновского поселения <адрес> (бывшего КФХ « Майя»), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 454, в утвержденных списках указан также Моисеенко Е.Н.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко Е.Н. не регистрировал свои права на земельную долю.
 
    Представленные доказательства подтверждают, что в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю собственник земельной доли ответчик не распорядился земельной долей в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию Воскресеновского сельсовета от ответчика по поводу необоснованного включения его в список невостребованных земельных долей представлено не было. У ответчика с момента наделения земельной долей было достаточно времени для совершения действий по оформлению прав на такую земельную долю, однако своевременно ответчик никаких действий по оформлению своих прав не предпринял.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ответчика Моисеенко Е.Н. с соблюдением предусмотренного законом порядка, была признана невостребованной.
 
    В связи с чем, в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования главы Воскресеновского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление главы Воскресеновского сельсовета <адрес> к Моисеенко Евгению Николаевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
 
    Признать за Муниципальным образованием Воскресеновский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке, разрешённое использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 28:18:020907:7, на землях КФХ «Майя», принадлежавшую:
 
    - Моисеенко Евгению Николаевичу, свидетельство на право собственности на землю, серии РФ- I АМО-18-03-352, выданное комитетом по земельным ресурсам <адрес> под регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 12,20 га.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ю.В. Кундикова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 11.05.2014