Решение от 09 июня 2014 года №2-280/2014

        Дело № 2-280/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июня 2014 год                                                                                          г.Красный Кут
 
    Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Павловой О.Ю.,
 
    с участием представителя прокуратуры Краснокутского района Лекомцева К.П.,
 
    истцов Бектасовой К.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бектасова Р.А.,
 
    представителя ответчика Калагарцева И.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <данные изъяты> района Саратовской области в защиту интересов Бектасовой К.А., Бектасова Р.А. к Администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения в собственность,
 
                                                   установил:
 
         Заместитель прокурора Краснокутского района Саратовской области обратился в суд в защиту интересов Бектасовой К.А., Бектасова Р.А., Кужахметовой А.М., Кужахметовой А.М. к Администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения в собственность. Свои требования мотивирует тем, что Бектасова К.А., Бектасов Р.А., Кужахметова А.М., Кужахметова А.М. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Однако ввиду аварийности и непригодности для проживания дома, длительное время проживают в съемной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Другого жилья не имеют. Согласно заключению комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан непригодным для проживания. Собственником данного дома является Бектасова К.А. В ходе проверки установлено, что жилой <адрес> до настоящего времени не расселен, перспективы отселения из указанного дома семье Бектасовой К.А. не известны. С учетом уточненных исковых требований просят суд обязать администрацию <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области предоставить вне очереди Бектасовой К.А., Бектасову Р.А. благоустроенное жилое помещение в собственность в черте <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
 
        Ответчик администрация <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении искового заявления отказать. Свои требования мотивирует тем, что на собственнике жилого дома, кем является Бектасова К.А., в соответствии с действующим гражданским (ст. 210 Гражданского кодекса РФ) и жилищным (ст. 30 Жилищного кодекса РФ) законодательством лежит обязанность не только по надлежащему уходу за своим недвижимым имуществом, его содержанию, своевременному текущему и капитальному ремонту, но и обязанность по изысканию необходимых для этого финансовых средств (л.д.95-97).
 
         Определением Краснокутского районного суда Саратовской области от 28.05.2014 года прекращено производство по данному гражданскому делу в части требований об обязании администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области предоставить вне очереди Кужахметовой А.М. и Кужахметовой А.М. благоустроенного жилого помещения в собственность в черте <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области общей площадью не менее 72 кв.м.; в части прекращения права собственности Бектасовой К.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после фактического предоставления администрацией <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области в собственность Бектасовой К.А., Бектасова Р.А., Кужахметовой А.М., Кужахметовой А.М. благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 72 кв.м. в черте <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области (л.д.102-103).
 
        В судебном заседании представитель прокуратуры <данные изъяты> района Лекомцев К.П. и истцы Бектасова К.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бектасова Р.А.исковые требования поддержали в полном объеме и просят их удовлетворить.
 
        Представитель ответчика по доверенности Калагарцев И.Ф. возразил против исковых требований.
 
        Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
        Как установлено судом и следует из материалов дела, Бектасова К.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением, указав, что проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>, так как её дом в <адрес> находится в аварийном состоянии и не пригоден для проживания (л.д.10).
 
        Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного постановлением администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и заключению комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания (л.д.21-22,20, 23-24).
 
        Постановлением администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ семья Бектасовой, состоящей из четырех человек: Бектасова К.А., Бектасов Р.А., Кужахметова А.М., Кужахметова А.М., проживающие по адресу: <адрес> приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма (л.д.25,26).
 
        В соответствии с выводами и рекомендациями отчета № от 2011 года о признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> непригодным для постоянного проживания: жилой дом, принадлежащий Бектасовой К.А., расположенный по адресу: <адрес> находится ветхом состоянии с общим физическим износом 77%; проведение капитального и восстановительного ремонтов нецелесообразно, так как расчетные затраты по существующим нормативам на ремонт в процентном отношении от затрат на новое строительство превышают 80%; жилой дом, принадлежащий Бектасовой К.А., находящийся по адресу: <адрес> относится к категории непригодных для постоянного проживания (л.д.37-47).
 
    Согласно уведомления Краснокутского отдела федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Бектасова Р.А. на объекты недвижимого имущества (л.д.82).
 
         Также в судебном заседании установлено, что истцы не являются собственниками объектов недвижимого имущества, что подтверждается ответом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.80).
 
        Согласно сведений Краснокутского отдела Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д.85).
 
        В соответствии со справкой администрации <данные изъяты> муниципального образования дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Бектасовой К.А. на основании свидетельства о праве на наследство № за 2006 год(зарегистрирован в реестре № №) (л.д.14).
 
         Согласно справки администрации <данные изъяты> муниципального образования в доме, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: собственник Бектасова К.А., сын Бектасов Р.А., племянница Кужахметова А.М., племянница Кужахметова А.М. (л.д.17).
 
        В соответствии с наследственным делом Б.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ истец Бектасова К.А. вступила в наследство после умершей на 3/5 доли в наследственном имуществе (л.д.115-150).
 
        Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
        В соответствии с ч. 2 статья 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
        Таким образом, в судебном заседании установлено, что Бектасова К.А. является собственником 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
 
        В силу ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Одним из способов принудительного прекращения права собственности лица на такое имущество, как земельный участок, служит его изъятие для государственных или муниципальных нужд.
 
        Статьей 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрены правила изъятия жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу.
 
        По смыслу ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.
 
        Если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. После чего в действие вступает процедура принудительного выкупа жилых помещений, предусмотренная частями 1-3, 5-9 указанной статьи.
 
        Из положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20,22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийном и подлежащем сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственником жилых помещений требования о сносе аварийного дома, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники не выполнили требование о его сносе.
 
        Согласно п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, так как из содержания ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшее решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
 
        С учетом положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ и вышеназванных разъяснений Верховного Суда РФ если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, требования собственников жилых помещений об обеспечении их жилыми помещениями на праве собственности не подлежат удовлетворению. При бездействии со стороны органов местного самоуправления и непринятии мер по изъятию земельного участка, на котором расположен дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, собственники жилых помещений должны защищать свои права иным способом, предусмотренным законом.
 
        Как установлено в судебном заседании жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Бектасовой К.А., не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поэтому в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
 
        На основании выводов судебного разбирательства, ст. 32 Жилищного кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
 
    решил:
 
         в удовлетворении исковых требований прокурора <данные изъяты> Саратовской области в интересах Бектасовой К.А., Бектасова Р.А. к Администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения в собственность, отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.
 
    Судья: (подпись).
 
    Копия верна.
 
    Судья:                                                                                                           Л.В.Евлампиева