Решение от 22 июля 2014 года №2-280/2014

дело № 2-280/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    село Верхние Киги 22 июля 2014 года
 
    Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,
 
    с участием помощника прокурора Кигинского района РБ Валеева Л.А.,
 
    представителя ответчика ООО «Кигинский лес» Камалова А.Ф.,
 
    представителя 3-го лица ГУ РБ «Салаватское лесничество» Х.И.Р.,
 
    при секретаре Хурматуллиной В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кигинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кигинский лес», третьему лицу ГУ «Салаватское лесничество» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах, в порядке ст.45 ГПК РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Кигинского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Кигинский лес», третьему лицу ГУ «Салаватское лесничество» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах, в порядке ст.45 ГПК РФ, на том основании, что прокуратурой Кигинского района проведена проверка исполнения лесного законодательства лесопользователями, а также законодательства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан.
 
    В ходе проверки деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Кигинский лес», осуществляющего на основании договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ № заготовку леса в квартале 18 выделе 23 делянки 5 Кигинского участкового лесничества на площади 7,8 га, выявлены нарушения вышеуказанного законодательства (Далее – ООО «Кигинский лес»).
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
 
    Согласно ч 2 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды», на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации; лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам; Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации; Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с подпунктом «к» п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 337 от 01.08.2011 в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ (далее – Правила заготовки древесины), при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
 
    В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
 
    Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 в соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
 
    Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
 
    В ходе проведенной проверки установлено, что при заготовке древесины в нарушение указанных требований законодательства ООО «Кигинский лес» при проведении рубки лесных насаждений в квартале 18 выделе 23 делянки 5 Кигинского участкового лесничества в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории Республики Башкортостан Распоряжением Правительства РБ от 10.06.2013 № 700-Р, не произведена одновременная с заготовкой древесины очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
 
    В связи с тем, что неисполнение ООО «Кигинский лес» требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах влечет опасность возникновения пожаров в лесах, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу, а также угрозу причинения ущерба государству – его лесному фонду, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается с заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Прокурор района просит признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Кигинский лес» в части непринятия мер по охране окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах при заготовке древесины в квартале 18 выделе 23 делянки 5 Кигинского участкового лесничества незаконным и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кигинский лес» устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах: произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 18 выделе 23 делянки 5 Кигинского участкового лесничества в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кигинского района РБ Валеев Л.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель ООО «Кигинский лес» Камалов А.Ф. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, показал, что обязуются устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах: произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 18 выделе 23 делянки 5 Кигинского участкового лесничества.
 
    Представитель 3-го лица ГУ РБ «Салаватское лесничество» Х.И.Р. против удовлетворения исковых требований прокурора района не возражал.
 
    В соответствии с требованиями ст.39, ст.173 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком исковых требований прокурора и принимает решение об удовлетворении исковых требований. Признание исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подтверждается материалами дела.
 
    Последствия принятия судом признания иска представителю ответчика Камалову А.Ф. судом разъяснены (ст. 173 ч. 3 ГПК РФ).
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, суд приходит к убеждению, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, подтверждается материалами дела, поэтому принимается судом и суд удовлетворяет требования прокурора.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Кигинского района РБ удовлетворить.
 
    Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Кигинский лес» в части непринятия мер по охране окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах при заготовке древесины в квартале 18 выделе 23 делянки 5 Кигинского участкового лесничества незаконным.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кигинский лес» устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности в лесах: произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 18 выделе 23 делянки 5 Кигинского участкового лесничества в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кигинский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья: /подпись/ Биктагиров Р.Р.
 
    Копия верна. Судья: Р.Р. Биктагиров
 
    Секретарь: В.А. Хурматуллина