Решение от 24 апреля 2014 года №2-279/201424

Дело № 2 – 279/2014 24 апреля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Коряжемский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Логиновой О.В.,
 
    с участием прокурора Апраксина В.В.,
 
    при секретаре Гурьевой Т.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коряжма 24 апреля 2014 года гражданское дело по иску прокурора г.Коряжма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» о возложении обязанности по устранению нарушений требований правил содержания и ремонта многоквартирного дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г.Коряжма обратился в Коряжемский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Жилфонд» о возложении обязанности по устранению нарушений требований правил содержания и ремонта многоквартирного дома №52 по ул.Набережная им.Н.Островского в г.Коряжма. В частности, просит в срок до 01.09.2014 обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований правил содержания и ремонта, а именно: устранить подтеки потолка (следы затопления) на 9 этаже; отслоения краски на лестничной клетке между 1 и 2 этажами; трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу) покрыть тепловой изоляцией; покрыть тепловой изоляция трубопроводы и арматуры системы отопления (в подвале дома), находящихся вне отапливаемых помещениях; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома изолировать стояки системы горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом; исправить остекление на 8 этаже (отсутствует второе стекло во фрамуге форточки); закрепленную к стене дома газовую трубу защитить от коррозии (окрасить); трубопроводы в тепловых пунктах и подвальных помещениях окрасить, установить соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя; устранить нарушение плиточного покрытия пола 1 этажа; устранить трещины в штукатурном слое перекрытия 1, 5, 9 этажа; устранить трещины, просадку отмостков дома; устранить щели между отмостками и стеной дома; устранить осадку конструкций дома, ширина раскрытия трещин в панелях в стыках - более 1 см.
 
    В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проверки д. 52, по ул. Набережная, г. Коряжма, выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170. Ненадлежащее содержание и ремонт жилого дома со стороны управляющей организации способствует разрушению жилого дома, что может привести к причинению вреда жизни и здоровья гражданам при его обрушении, что в свою очередь приведет к нарушению жилищных прав граждан.
 
    В судебном заседании прокурор г.Коряжма уточнил заявленные исковые требования. Просил обязать ответчика в срок до 01 сентября 2014 года устранить в доме №52 по ул.Набережная им.Н.Островского потеки потолка (следы затопления) на 9 этаже; закрепленную к стене дома газовую трубу защитить от коррозии (окрасить). От исковых требований в остальной части отказывается.
 
    В судебном заседании прокурор Апраксин В.В. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ООО «Жилфонд» директор Кузнецова О.В. пояснила, что по иску прокурора в доме №52 по ул.Набережная им.Н.Островского часть выявленных нарушений устранена, а именно: трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу) покрыты тепловой изоляцией; покрыты тепловой изоляция трубопроводы и арматуры системы отопления (в подвале дома), находящихся вне отапливаемых помещениях; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома изолированы стояки системы горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом; на 8 этаже вставлено второе стекло во фрамуге форточки; трубопроводы в тепловых пунктах и подвальных помещениях покрашены, установлены соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя. Нарушения в части трещин, осадки конструкции дома, отслоения краски на лестничной клетке между 1 и 2 этажами будут устраняться после проведения экспертизы, назначенной в настоящее время. Подтеки потолка (следы затопления) на 9 этаже; покраску газовой трубы возможно будет устранить в срок до 01.09.2014.
 
    Представитель третьего лица Государственная жилищная инспекция Архангельской области в судебное заседание не явился, были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 72-74). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. В письменном отзыве на иск указали о согласии с иском прокурора.
 
    Заслушав прокурора, представителя ООО «Жилфонд», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    ООО «Жилфонд» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.15).
 
    Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, определен порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.
 
    Согласно названным Правилам пользователи жилым помещением обязаны обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.
 
    В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники жилых помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491).
 
    Согласно пункту 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
 
    Подпунктом «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 11.12.2013 ООО «Жилфонд» осуществляет управление домом № 52 по ул. Набережная им.Н.Островского в г. Коряжма.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилого помещения) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
 
    Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и организациями, осуществляющими управление жилищным фондом.
 
    В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
 
    Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (подпункт з) пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
 
    Таким образом, государство в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний. Следовательно, в статье 162 Жилищного кодекса РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
 
    Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Согласно пункту 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечения сохранности жилищного фонда.
 
    Согласно акту проверки от 28.02.2014, проведенной прокуратурой города совместно с представителем ООО «Жилфонд» по осмотру дома №52 по ул.Набережная им.Н.Островского в г.Коряжме, выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила и нормы) а именно: допускаются подтеки потолка (в следах затопления) на 9 этаже - нарушение п. 3.2.8. Правил № 170; допускается отслоения краски на лестничной клетке между 1 и 2 этажами - нарушение п. 3.2.8. Правил №170; трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу) не имеют тепловой изоляции в объеме 10% - нарушение абзаца 8 пункта 5.1.3 Правил № 170; тепловая изоляция трубопроводов и арматуры систем отопления (в подвале дома), находящихся в не отапливаемых помещениях не проведена в полном объеме - нарушение пункта 5.2.22 Правил № 170; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома не изолированы 10 % стояков систем горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом - нарушение п. 5.3.11 Правил № 170; неисправно остекление на 8 этаже, (отсутствует второе стекло во фрамуге форточки - нарушение п. 4.8.14 Правил № 170; закрепленная к стене газовая труба не защищена от коррозии, имеется ржавчина - нарушение п. 4.2.3.17 Правил № 170; трубопроводы в тепловых пунктах и подвальных помещениях не окрашены и не имеют соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя - нарушение п. 5.2.16 Правил № 170; имеется нарушение плиточного покрытия пола 1 этажа - п. 4.4.14 Правил № 170; имеется трещина в штукатурном слое перекрытия 1, 5, 9 этажа - п. 4.3.2 Правил № 170; имеется трещины, просадка отмостков дома; щели между отмостками и стеной дома - нарушение п. 4.1.7 Правил № 170; допускается осадка конструкций, ширина раскрытия трещин в панелях в стыках - более 1 см - нарушение п. 4.2.1.3 Правил № 170.(л.д.54-55)
 
    Как следует из пояснений представителя ООО «Жилфонд», управляющей компанией частично устранены: трубопроводы отопления и ГВС (разводка по подвалу) покрыты тепловой изоляцией; покрыты тепловой изоляция трубопроводы и арматуры системы отопления (в подвале дома), находящихся вне отапливаемых помещениях; в целях снижения теплопотерь, в подвале дома изолированы стояки системы горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом; на 8 этаже вставлено второе стекло во фрамуге форточки; трубопроводы в тепловых пунктах и подвальных помещениях покрашены, установлены соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя. Устранение нарушений: подтеки потолка (следы затопления) на 9 этаже; покраску газовой трубы возможно будет устранить в срок до 01.09.2014.
 
    В судебном заседании показаниями ответчика и материалами дела установлено, что в многоквартирном доме № 52 по ул.Набережная им.Н.Островского в г.Коряжме, выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. При этом именно ООО «Жилфонд» возложена обязанность по исполнению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда как на организацию, осуществляющую управление жилищным фондом. В настоящее время часть нарушений устранена, нарушения в виде подтеков потолка (следы затопления) на 9 этаже; покраски газовой трубы, на дату судебного заседания не устранены. Нарушения в части трещин, осадки конструкции дома, отслоения краски на лестничной клетке между 1 и 2 этажами будут устраняться после проведения экспертизы, назначенной в настоящее время.
 
    Действиями ответчика по ненадлежащему содержанию и ремонту жилого дома со стороны управляющей организации способствует разрушению жилого дома, что может привести к причинению вреда жизни и здоровья гражданам при его обрушении, что в свою очередь приведет к нарушению жилищных прав граждан.
 
    Поэтому в данном случае уточненные исковые требования прокурора в части обязания ответчика устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в доме №52 по ул.Набережная им.Н.Островского в г.Коряжме подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, что для устранения оставшихся нарушений необходимо дополнительное время, представитель ответчика согласился со сроком, указанным в иске до 01.09.2014, считая его достаточным для проведения работ.
 
    Поэтому суд считает возможным предоставить ответчику ООО «Жилфонд» для устранения нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указанный выше срок до 01.09.2014.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г.Коряжма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» о возложении обязанности по устранению нарушений требований правил содержания и ремонта многоквартирного дома– удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Жилфонд» в срок до 01 сентября 2014 года устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, путем выполнения мероприятий в многоквартирном доме №52 по ул.Набережная им.Н.Островского в г.Коряжме, а именно: устранить подтеки потолка (следы затопления) на 9 этаже; произвести окраску газовой трубы, закрепленной к стене дома.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий О.В.Логинова