Решение от 14 мая 2014 года №2-279/2014

Дело № 2-279/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2014 года                   г.Инза, районный суд
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,
 
    с участием помощника прокурора Инзенского района Кузнецова И.А.,
 
    при секретаре Зудилиной М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Козыревой О.П. об обязывании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски в помещение магазина «По пути», расположенного по адресу: ***,
 
Установила:
 
    Прокурор Инзенского района Ульяновской области, действуя в защиту прав неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Козыревой О.П. об обязывании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски в помещение магазина «По пути», расположенного по адресу: ***.
 
    В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой Инзенского района проверкой в деятельности индивидуального предпринимателя Козыревой О.П. выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурнозрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    Так, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ИП Козырева О.П., занимающаяся реализацией продуктов питания, в том числе первой необходимости, в магазине «По пути», расположенном по адресу: ***, по состоянию на 30.03.2014 года вопреки указанной выше норме, не предпринято мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе инвалидов использующих кресла-коляски, к зданию магазина (крыльцо указанного магазина не оборудовано пандусами, не имеется кнопки звуковой сигнализации).
 
    В результате бездействия ИП Козыревой О.П. и не исполнения ею возложенных законом обязанностей были нарушены ч.1 ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.21, ст.27 Конституции Российской Федерации, поскольку не обеспечены необходимые условия для осуществления конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
 
    Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» от 09.10.2007 № 1351 установлено, что одним из решений задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни, является обеспечение безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, развитие реабилитационной индустрии, направленной на обеспечение максимальной социализации инвалидов.
 
    В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов с обществом и повышения уровня их жизни Правительством Российской Федерации принято Постановление «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 -2015 годы» от 17.03.2011 № 175.
 
    Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
 
    Ответственным за исполнение указанных требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов является индивидуальный предприниматель - Козырева О.П..
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Козыреву О.П. обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски в помещение магазина «По пути», расположенного по адресу: ***.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Инзенского района Ульяновской области Кузнецов И.А. основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Козыреву О.П. обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски в помещение магазина «По пути», расположенного по адресу: ***, путём установления кнопки звуковой сигнализации.
 
    Ответчик – индивидуальный предприниматель Козырева О.П., своевременно и надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных исковых требований не представила. Из текста поступившей в суд телефонограммы от ответчика по делу видно, что требования прокурора ИП Козырева О.П. признаёт в полном объёме, в настоящее время на магазине устанавливается кнопка звуковой сигнализации.
 
    Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурнозрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    Материалами дела установлено, что ИП Козырева О.П., занимающаяся реализацией продуктов питания, в том числе первой необходимости, в магазине «По пути», расположенном по адресу: ***, по состоянию на 30.03.2014 года (момент проведения проверки прокуратурой Инзенского района) не обеспечило беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе инвалидов использующих кресла-коляски, к зданию магазина. В частности крыльцо указанного магазина не оборудовано пандусами, не имеется кнопки звуковой сигнализации.
 
    Данный факт ответчиком не оспаривался.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, судья
 
Р Е Ш И Л А:
 
    Исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Козыревой О.П. удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Козыреву О.П. (ИНН ***, зарегистрирована *** в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы *** по ***) обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски в помещение магазина «По пути», расположенного по адресу: ***, путём установления кнопки звуковой сигнализации.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Козыревой О.П. (ИНН ***, зарегистрирована *** в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы *** по ***) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Инзенский район» 200 (Двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: И.М.Старостина