Решение от 14 января 2014 года №2-279/2014

    Дело № 2-279/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 января 2014 года город Новочебоксарск
 
        Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,
 
    при секретаре судебного заседания Медяковой Е. В.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Овчинникова О. В.,
 
    заинтересованного лица Маркелова В. А.,
 
    старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В. В.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике, об установлении административного надзора в отношении осужденного Маркелова Владимира Александровича,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Маркелова В. А. Заявление мотивировано тем, что Маркелов В. А. отбывает наказание по приговору Калининского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного установлен рецидив преступлений. По месту отбывания наказания Маркелов В. А. характеризуется отрицательно, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Маркелова В. А. административный надзор, на срок установленный законодательством РФ, и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; 3) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 1-4 раза в месяц.
 
        В судебном заседании представитель заявителя Овчинников О. В., действующий на основании доверенности, заявление в отношении Маркелова В. А. поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям, просил суд его удовлетворить.
 
        Заинтересованное лицо – осужденный Маркелов В. А. не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
 
        Прокурор Шашков В. В. просил суд удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по ЧР, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного.
 
        Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
 
        Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
 
         В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
        1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
        2) преступления при рецидиве преступлений;
 
        3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
        Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
        Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
        1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
        2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
         Из материалов дела явствует, что Маркелов В. А., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Калининского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ совершение преступления, предусмотренного ст. № Уголовного кодекса РФ. Из данного приговора следует, что в действиях Маркелова В. А. имеется рецидив преступлений.
 
        Кроме того, из материалов дела явствует, что Маркелов В. А. постановлением начальника ИК-3 от 16 декабря 2009 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются основания для установления за Маркеловым В. А. административного надзора в пределах срока, предусмотренного ст.5 ч.1 п.2 Закона, поскольку в его действиях по приговору суда признан рецидив преступлений, а также в связи с тем, что он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
        Как указывалось выше, Маркелов В. А., отбывающий наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. № Уголовного кодекса РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, постановлением начальника ИК-3 от 16 января 2009 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Маркелова В. А. на срок 2 года.
 
        В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
 
    Заявитель также просит суд установить в отношении Маркелова В. А. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.
 
        Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.
 
    В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        При решении вопроса об установлении в отношении Маркелова В. А. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
 
        Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что Маркелов В. А. за время отбывания наказания допустил 131 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены; не имеет поощрений; 16 января 2009 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; к мероприятиям воспитательного характера относится формально, из проводимых бесед правильные выводы для себя не делает; к администрации учреждения отношение лояльное; дружественные отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности; общепринятые нормы и правила соблюдает не всегда.
 
        С учетом изложенного, личности осужденного, обстоятельств рассматриваемого дела, суд считает необходимым заявление в части установления в отношении Маркелова В. А. видов административных ограничений удовлетворить частично.
 
    Суд, с учетом личности Маркелова В. А. считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц.
 
    Кроме того, учитывая личность Маркелова В. А., который в период отбытия наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что после освобождения из мест лишения свободы за поведением Маркелова В. А. необходим более строгий контроль.
 
        В связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении Маркелова В. А. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра, если это не связано с его трудовой деятельностью, полагая, что данный вид ограничения будет способствующих такому контролю.
 
        В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления Маркелову В. А. иных административных ограничений, а именно: запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.
 
        Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении Маркелова В. А. указанного административного ограничения.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что в данной части заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,
 
решил:
 
        Заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике, удовлетворить частично.
 
        Установить в отношении Маркелова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года.
 
        Начало срока отбывания Маркелова Владимира Александровича административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
        Установить в отношении Маркелова Владимира Александровича административные ограничения в виде:
 
        - явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
 
        - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью,
 
        Отказать в удовлетворении заявления в части установления Маркелова Владимира Александровича административных ограничений в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.
 
    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня его изготовления в мотивированной форме.
 
    Судья О. А. Петрухина
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 января 2014 года.