Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 2-279/2014
К делу № 2-279/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н ИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Белая Глина 02 июля 2014 г.
Белоглинский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего Минко В.В.
при секретаре Жариковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Белоглинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания участков автодорог, выраженного в не обеспечении безопасности проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском к администрации Белоглинского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Белоглинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания участков автодорог, выраженного в не обеспечении безопасности проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства регламентирующего организацию отдыха и оздоровление детей в период летней оздоровительной кампании 2014 года.
В ходе проверки установлено, что администрацией Белоглинского сельского поселения указанные требования не исполняются, безопасный проезд организованных групп детей к месту отдыха и обратно не обеспечен.
Так, согласно акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и технических средств организации дорожного движения, составленным ОГИБДД ОМВД РФ по Белоглинскому району, установлено, что на улично-дорожной сети в районе МБОУ СОШ № 5, расположенной в с. Белая Глина по ул. Капитана Молчанова, 49, выявлены следующие недостатки:
- дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (справа), 5.19.1, 5.19.2 (слева) не соответствуют ГоСТу Р52289-04;
- дорожные знаки 1.23 «Дети» не соответствуют ГоСТу Р52289-04;
- покрытие пешеходной дорожки, не соответствует ГОСТу Р52289-04;
- искусственные неровности не соответствуют ГоСТу Р52289-04.
Выявленные нарушения влекут за собой угрозу безопасности дорожного движения для их участников, в период летнего отдыха и оздоровления детей, что является недопустимым.
В судебном заседании помощник прокурора Белоглинского района Грызунок С.А. поддержала требования иска в полном объеме.
Ответчик представитель администрации Белоглинского сельского поселения надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно предмета спора суду не представил.
Представители третьего лица ОГИБДД отдела МВД России по Белоглинскому району Ярочкин В.И., Резников А.С. поддержали исковые требования и настаивали на их удовлетворении.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно приказу управления образования администрации МО Белоглинский район № 01-07/196 от 20.05.2014 «Об открытии лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей труда и отдыха» открытие летних лагерей с дневным пребыванием детей и лагеря труда и отдыха предполагается на базе 12 общеобразовательных учреждений района.
В соответствии с п. 4 распоряжения администрации МО Белоглинский район № 131-р от 03.02.2014 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Белоглинского района в 2014 году» главам сельских поселений рекомендовано организовать безопасный проезд организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
Так, в соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Проведённая проверка свидетельствует о неисполнении указанных принципов. Невыполнение вышеуказанных требований и несоблюдение принципов влечёт за собой снижение должного уровня безопасности дорожного движения и ухудшение дорожной обстановки.
Руководствуясь ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Белоглинского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания участков автодорог с. Белая Глина, выраженного в не обеспечении безопасного проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
Обязать администрацию Белоглинского сельского поселения обеспечить безопасный проезд организованных групп детей к месту отдыха и обратно, привести в соответствие с требованиями ГоСТ Р 52289-2004:
- дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (справа), 5.19.1, 5.19.2 (слева);
- дорожные знаки 1.23 «Дети»;
- покрытие пешеходной дорожки;
- искусственные неровности.
Администрация Белоглинского сельского поселения вправе в соответствии со ст. 237 ГПК РФ обратиться в течение 7 дней со дня вручения ей копии данного решения в Белоглинский районный суд с заявлением о его пересмотре.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Белоглинский райсуд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /В.В.Минко/
