Решение от 17 июня 2014 года №2-279/2014

Дело № 2-279/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
 
    при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
 
    представителя истца Парамонова Е.Н., действующего по доверенности от 10 января 2014 г.,
 
    представителя третьего лица Бородиной Л.А., действующей по доверенности от 9 января 2014 г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 17 июня 2014 г. гражданское дело по иску администрации муниципального района «Балейский район» к УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация муниципального района «Балейский район» (далее - администрация района) обратилась в суд с указанными требованиями, мотивируя тем, что решением Балейского городского суда Забайкальского края от 28 июня 2012 года на администрацию района возложена обязанность организовать обезвреживание и утилизацию в установленном законом порядке находящихся на территории сельского поселения «<адрес>», муниципального района «Балейский район» Забайкальского края тары с агрохимикатами, пестицидами и их остатками. Судебной коллегией по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 25 сентября 2012 г. данное решение было дополнено указанием о том, что при организации обезвреживания и утилизации тары с агрохимикатами, пестицидами и их остатками администрация района должна привлечь организацию, имеющую лицензию на осуществление данного вида деятельности.
 
    Исполнительное производство возбуждено 16 октября 2012 года за № на основании исполнительного листа № от 9 октября 2012 г. Определением Балейского городского суда от 5 сентября 2013 г. истцу была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 1 февраля 2014 г.
 
    30 апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с администрации района исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В силу тяжелого финансового положения администрации района денежные средства, необходимые для финансирования исполнения указанного решения, в бюджете МР «Балейский район» не заложены. Бюджет муниципального района «Балейский район» на 2014 год сформирован и утвержден с превышением расходов бюджета над его доходами (дефицит бюджета). Бюджет муниципального района является высокодотационным. Дополнительных источников финансирования нет.
 
    К тому же на территории Забайкальского края нет специализированных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности. Администрация района обращалась за помощью в Управление Роприроднадзора по Забайкальскому краю, однако четкого ответа получено не было. Кроме того, для утилизации указанных агрохимикатов, необходимы
паспорта или свидетельства на них, для определения класса опасности. В противном случае организация, осуществляющая утилизацию агрохимикатов не сможет их принять. Считая указанные доводы объективными, независящими от администрации района, освободить администрацию района от уплаты исполнительного сбора.
 
    29 мая 2014 г. исковые требования истцом были изменены, администрация района просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 апреля 2014 года в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №
 
    В судебном заседании представитель истца Парамонов Е.Н. исковые требования об уменьшении исполнительского сбора поддержал, пояснил, что в бюджете муниципального района «Балейский район» денежные средства на уплату исполнительского сбора не заложены, бюджет муниципального района «Балейский район» является высокодотационным. Дополнительных источников финансирования нет.
 
    Ответчик Управление ФССП России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, о причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Балейского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Бородина Л.А. против заявленного иска об уменьшении исполнительского сбора, поскольку администрация района длительное время не исполняет решение суда.
 
    Выслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела и исполнительное производство №, возбужденное 16 октября 2012 года, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела, на основании решения Балейского городского суда Забайкальского края от 28 июня 2012 года администрация района обязана организовать обезвреживание и утилизацию в установленном законом порядке находящихся на территории сельского поселения «<адрес>», муниципального района «Балейский район» Забайкальского края тары с агрохимикатами, пестицидами и их остатками, при этом она должна привлечь организацию, имеющую лицензию на осуществление данного вида деятельности.
 
    16 октября 2012 года в отношении администрации района возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 9 октября 2012 г.
 
    Балейским городским судом администрации района дважды предоставлялась отсрочка исполнения указанного решения до 1 июля 2012 г. и до 1 июля 2013 г. В дальнейшем истцу в предоставлении отсрочки исполнения решения судом было отказано.
 
    В связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 30 апреля 2014 года было вынесено постановление о взыскании с администрации района исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей. Данное постановление вступило в силу и должником не оспаривалось.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно части 7 этой же статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Из представленного решения Совета муниципального района «Балейский район» № 126 от 29 декабря 2013 года «О бюджете муниципального района «Балейский район на 2014 г.» следует, что в бюджет муниципального района «Балейский район» на 2014 г. денежные средства на расходы по уплате исполнительских сборов не заложены.
 
    Учитывая тяжелое финансовое положение должника, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования администрации муниципального района «Балейский район» удовлетворить.
 
    Уменьшить размер взысканного с администрации муниципального района «Балейский район» исполнительского сбора по исполнительному производству № от 9 октября 2012 г. до <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
Судья:                    Е.А. Бирюкова