Дата принятия: 08 апреля 2013г.
Номер документа: 2-279/2013г.
дело № 2-279/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Саракташ 08 апреля 2013 года
Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бажановой Г.А., при секретаре Байгильдиной А.И., с участием истца Ф.Ю.В., его представителя –М.Т.А., представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области К.Г.В..
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Ю,В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ф.Ю.В.. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (далее – УПФ РФ) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что решением начальника Управления Пенсионного фонда в
Саракташском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1
п.п. 19 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого специального
трудового стажа в педагогических учреждениях в государственных и
муниципальных учреждениях для детей дающего право на досрочную
трудовую пенсию. В специальный стаж не засчитан период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (01 г.10 м. 22 д.) по той причине, что в соответствии с постановлением № 781 Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, служба в армии не предусмотрена.
Считает решение начальника Управления Пенсионного фонда в
Саракташском районе незаконным. Просит суд признать отказ начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии по призыву в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Произвести расчет и выплату пенсионного обеспечения со дня обращения в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Ф.Ю,В.. уточнил ранее раннее заявленные требования, просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе произвести расчет и выплату ему пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе.
Истец Ф.Ю,В. и его представитель – адвокат М.Т.А. поддержали исковые требования и подтвердили изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области К.Г.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласна, просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что из специального стажа, связанного с педагогической деятельностью, исключен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.10м.22дн.), так как служба в армии засчитывалась в выслугу лет в соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент требуемого педагогического стажа в размере 2/3 выработано истцом не было. Данный нормативный акт на ДД.ММ.ГГГГ не действовал, в связи с чем не применим при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Ф.Ю,В. обратился в ГУ УПФ РФ в Саракташском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа в педагогических учреждениях для детей. По представленным Фоменко Ю.В. документам ответчиком включены в специальный педагогический стаж периоды работы продолжительностью: <данные изъяты>.
В решении указано, что не засчитан оспариваемый истцом период службы в армии по призыву в связи с тем, что в соответствии с постановлением № 781 Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, служба в армии не предусмотрена.
Однако в соответствии с п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом данное положение помимо требования о наличии не менее 2/3 стажа педагогической работы не предусматривает каких-либо иных дополнительных условий о зачете периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, в том числе выполнения педагогической работы до и (или) после службы.
Как видно из материалов дела, Ф.Ю,В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе Вооруженных сил СССР.
Учитывая, что статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19, 55 ч.1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период прохождения службы Ф.Ю.В. составе Вооруженных Сил СССР подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании изложенного, суд счел необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж период военной службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го<адрес> мес. 22 дней),что не превышает 1/3 от требуемого 25-летнего стажа педагогической работы, и поскольку с учетом указанного периода специальный трудовой стаж работы Ф.Ю.В.. превышает на дату обращения в пенсионный орган - 25 лет, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 6,15,17-19,55 Конституции РФ, ст.19,27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ф.Ю.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.
Признать за Ф.Ю,В, право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области включить Ф.Ю.В. период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, произвести ему расчет и выплату пенсионного обеспечения со дня обращения в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Г.А. Бажанова
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.А. Бажанова