Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 2-279/2013
Дело № 2-279/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 июня 2013 г. с. Барда Пермского края
Бардымский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Камакаева А.А.,
при секретаре Рожковой М.А.,
с участием: помощника прокурора Бардымского района Бакунова Р.И.,
представителя ответчика администрации Бардымского сельского поселения Атнабаевой Р.Р., действующей на основании доверенности от 13.05.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бардымского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бардымского сельского поселения об обязании осуществления определенного действия,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Бардымского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бардымского сельского поселения об обязании осуществления определенного действия, указав, что в прокуратуру Бардымского района поступило коллективное обращение жителей домов, расположенных по улице улица» (микрорайон «....) с. Барда Бардымского района Пермского края о непринятии мер администрацией Бардымского сельского поселения по обеспечению электроэнергией надлежащего качества лиц, проживающих в жилых помещениях по указанной улице, а также о непринятии мер по обустройству автомобильных дорог данного микрорайона. В ходе проверки установлено, что лицам, проживающим и временно пребывающим в жилых помещениях, расположенных по улице улица» (микрорайон «....») с. Барда Бардымского района Пермского края услуги по электроснабжению оказываются на низком уровне. Аналогичная ситуация сложилась и в части обустройства дорог в указанном микрорайоне. Администрацией Бардымского сельского поселения вопросы по повышению уровня напряжения электроэнергии на указанной территории изучаются, однако конкретные меры по обеспечению электроэнергией надлежащего качества лиц, проживающих в жилых помещениях, по указанной улице не принимаются. Перечнем целевых программ и мероприятий, предусмотренных проектом бюджета Бардымского сельского поселения на 2013 год, средства на осуществление мероприятий по обеспечению электроэнергией надлежащего качества лиц, проживающих в жилых помещениях по указанной улице, не предусмотрено. На содержание улицы улица» в 2012 г. было включено в муниципальный контракт 42 тысячи рублей, а также контракт заключен и на 2013 г. В микрорайоне «....» в 2013 г. запланировано устройство гравийной дороги протяженностью 2400 метров на сумму 1800 тысяч рублей. До настоящего времени указанные мероприятия администрацией Бардымского сельского поселения не выполнены. Ссылаясь на положения п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, ст.ст. 65, 171 Бюджетного кодекса РФ прокурор Бардымского района в последней редакции исковых требований просит обязать администрацию Бардымского сельского поселения в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу организовать электроснабжение улицы улица» с. Барда Бардымского района Пермского края, находящейся в границах Бардымского сельского поселения и осуществить дорожную деятельность в отношении автомобильной дороги местного значения Бардымского сельского поселения в границах ул. улица» с. Барда Бардымского района Пермского края.б общих принцуипах организации местного самоцуправления запкона "умму 1800 тысяч рублей. акт заключен и на 2013 г.од, средтва н
В судебном заседании помощник прокурора Бардымского района Бакунов Р.И. свои требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Атнабаева Р.Р. исковые требования прокурора Бардымского района в последней редакции признала в полном объеме.
Из письменных материалов дела следует, что решением Совета Депутатов Бардымского сельского поселения от 26.10.2011 № утверждена Программа социально-экономического развития Бардымского сельского поселения на 2011-2013 гг. и стратегии до 2017 года, в которой обозначается необходимость для новых микрорайонов ... и ... новой подстанции, а также запланировано в период с 2012 по 2015 годы строительство дорог микрорайона .... протяженностью 15 км. с общим объемом финансирования 11250 тысяч рублей (л.д. 112-115).
В пунктах 4 и 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электроснабжения населения и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечислены иные полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В статье 3 упомянутого Федерального закона дано понятие дорожной деятельности, под которой понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
С учетом изложенного вопросы организации электроснабжения улицы улица» с. Барда Бардымского района Пермского края, находящейся в границах Бардымского сельского поселения и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильной дороги местного значения Бардымского сельского поселения в границах ул. улица» с. Барда Бардымского района Пермского края относится к вопросам местного значения администрации Бардымского сельского поселения.
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Кроме того, в силу статей 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Требуемый прокурором срок, в течение которого вышеуказанные действия должны быть произведены: 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным и соответствует объему возложенных на ответчика обязанностей.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.
Поскольку признание иска ответчиком заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, поэтому принимается судом.
Поэтому иск прокурора Бардымского района следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Принять признание иска администрацией Бардымского сельского поселения.
Исковое заявление прокурора Бардымского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бардымского сельского поселения об обязании осуществления определенного действия удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Бардымского сельского поселения в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу организовать электроснабжение улицы улица» с. Барда Бардымского района Пермского края, находящейся в границах Бардымского сельского поселения.
Обязать администрацию Бардымского сельского поселения в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу осуществить дорожную деятельность в отношении автомобильной дороги местного значения Бардымского сельского поселения в границах ул. улица» с. Барда Бардымского района Пермского края.
Решение сторонами может обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2013 г.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Бардымского
районного суда А.А. Камакаев
Секретарь М.А. Рожкова
