Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-279/14
Дело №2- 279/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Судогда12 марта 2014 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Староверовой Т.И.
При секретаре судебного заседания Леничевой Т.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Судогде Владимирской области
гражданское дело по исковому заявлению Чернова А.В. к
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском
районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
Установил:
Чернов А.В.. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении пенсии. Свои требования мотивировал тем, что 19.09.2013 он обратился с заявлением в пенсионный фонд за назначением ему пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением Управления Пенсионного фонд РФ ( государственное учреждение) в Судогодском районе № ... ему было отказано в назначении пенсии, и из стажа работы, дающего право на досрочную пенсию, исключен период учебных отпусков с ... С данным решением ответчика он не согласен, считает, что спорные периоды должны быть зачтены в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит включить период учебных отпусков с ... в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе назначить мне пенсию с 19.09.2013 г.
В судебном заседании истец Чернов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области Бурцева О.А. участвующая по доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражала по основаниям, указанным в решении №267018/31. Пояснила, что право истца на льготное ФИО2 обеспечение определяется по нормам законодательства действовавшего до 01.01.2002г, т.е. до вступления в силу нового правового регулирования, с учетом норм Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г № 2П. В этом случае период его трудовой деятельности до 31.10.1999г следует рассматривать в (соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, период работы с 01.11.1999г. по 13.11.2002г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, а с 14.11.2002г.- в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... 6781. Обязательным условием для назначения досрочной трудовой
2
пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности является работа граждан в определенных должностях и определенных учреждениях, которые указаны в Списках. При этом списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона ... - ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Страховой стаж Чернова А.В. на дату обращения, т.е. на 19.09.2013г. составляет 25 лет 1 месяц 17 дней. Стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составил 24 года 07 месяцев 29 дней. В него вошли следующие периоды работы: с .... - в должности преподавателя ...; с ....- в качестве учителя музыки ... за исключением учебных отпусков и административных отпусков) и по совместительству учителя музыки в ...
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 425 от 27.09.2013г. время учебных и административных отпусков не включаются в педагогический стаж, т.к. согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Выше указанными Правилами в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку специальный стаж Чернова А.В. составил 24 года 07 месяцев 29 дней, это не позволяет установить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными" и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 55 Федерального закона « Об образовании» педагогические работники общеобразовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель устанавливает не только общие условия назначения пенсий, но и особенности приобретения гражданами права на пенсию, в том числе и установленные для некоторых категорий граждан льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости
3
от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, их трудовую деятельность с учетом специфики условий труда и профессии Работника. Согласно ст. 7 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г. право на назначение досрочной
трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет
осуществлявшим педагогическуюдеятельность в государственных и
муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27-28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как установлено в судебном заседании, Чернов А.В. обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от 30.09.2013 года №...
4
Чернов А.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности в связи с отсутствием необходимого стажа.
В судебном заседании также установлено, что Чернов А.С. осуществляет трудовую деятельность в должности учителя музыки в ... в период с 21.09.1994 г. по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки ...
В период с 1995 года по 1998 год обучался во Владимирском государственном педагогическом университете.
Из выписок из приказов № ...; №... №...; №...; № ... №...; №...; №... усматривается, что Чернову А.С. были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска для участия в летней сессии с 05.06 по 24.06.1995 на 17 рабочих дней; для участия в зимней сессии на 10 рабочих дней с 14 по 25.01.1996; для участия в летней учебно-экзаменационной сессии с 10.06. по 01.07.1996; для участия в учебной сессии с 15 по 26 января 1997 года; для участия в сессии с 27 января по 03 февраля 1997года; для участия в земней учебно-экзаменационной сессии с 14 января по 07 февраля 1998 года; для участия в учебной экзаменационной сессии на 35 рабочих дней с 09 марта по 17 апреля 1998 года; для участия в экзаменационной сессии на 18 апреля 1998 года.
В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные правила в части предоставления дополнительных отпусков студентам, успешно обучающимся в заочных высших специальных учебных заведениях, были установлены и 6 КЗоТ РФ, действовавшего в период обучения истца.
Так, в соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).
Учебный отпуск был отнесен законодателем к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, которые подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Проанализировав вышеуказанные положения материального закона, а также учитывая, что в вышеупомянутые периоды нахождения Чернова А.В. в учебных отпусках за ним сохранялась средняя заработная плата по месту его работы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в
5
Судогодском районе Владимирской области были нарушены конституционные права Чернов А.С. на получение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поэтому его исковое заявление следует признать обоснованным.
Суд считает целесообразным, удовлетворить исковое заявление чернова А.В. и обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня приема от него соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, то есть с 19.09.2013., включив в стаж работы, дающий право на вышеуказанную пенсию, время нахождения в учебных отпусках в период работы в качестве учителя музыки в ... - ...
...
.... При этом, страховой стаж .Чернова А.В. на дату обращения
в пенсионный фонд составляет 25 лет 1 месяц 17 дней, а специальный стаж,
необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
педагогической деятельностью, после включения вышеуказанных периодов
составляет на дату обращения в пенсионный фонд-25 лет 19 дней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чернова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Чеорнову А.В., ... года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ..., включив в специальный стаж работы, дающий право на данный вид пенсии следующие периоды :
время нахождения в учебных отпусках в период работы в качестве учителя музыки в ...:
- ...
... ...
...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
ПредседательствующийТ.И.Староверова
Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2014 года
