Решение от 30 апреля 2013 года №2-279/13

Дело №2-279/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Поспелиха 30 апреля 2013 года
 
    Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Юхно Л.А., с участием заместителя прокурора Поспелихинского района Баумтрог Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Поспелихинского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Опытно-производственное хозяйство Алтайской машиноиспытательной станции» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности надлежащим образом утилизировать биологические отходы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Поспелихинского района на основании ст.45 ГПК РФ обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Опытно-производственное хозяйство Алтайской машиноиспытательной станции» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности надлежащим образом утилизировать биологические отходы.
 
    В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Поспелихинского района 28.03.2013 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при размещении и захоронении биологических отходов в деятельности ОАО «Опытно-производственное хозяйство Алтайской машиноиспытательной станции» (далее - ОАО «ОПХ Алтайской МИС»), юридический адрес с.Поспелиха Поспелихинского района, ул.Социалистическая, 17. Проверка проведена на территории земельного участка, расположенного в 2 км в северном направлении от п.Вавилонский, в районе расположения животноводческой фермы, принадлежащей ОАО «ОПХ Алтайской МИС» на окраине п.Вавилонский Поспелихинского района.
 
    Установлено, что на указанной выше животноводческой ферме в период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. был падеж скота (КРС). Причина падежа - переохлаждение и отсутствие в должном количестве кормов. Трупы животных складируются в яму на земельном участке на расстоянии 1 км в северном направлении от фермы.
 
    В ходе ранее проведенной проверки 07.02.2013 г. было установлено, что в 2 км в северном направлении от п.Вавилонский Поспелихинского
 

    района на земельном участке была вырыта яма размером 6 м х 6 м глубиной 3м. На момент проверки яма была полностью заполнена трупами животы (КРС) в количестве не менее 40 голов, падеж которых произошел в период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. на животноводческой ферме, принадлежащей ОАО «ОПХ Алтайской МИС», расположенной в п.Вавилонский, южная окраина села. Яма была не огорожена, специальный подъезд к яме отсутствует.
 
    В ходе настоящей проверки установлено, что указанная яма с трупам КРС засыпана землей, образован земляной вал, ограждение также отсутствует.
 
    Прокурор просит обязать ОАО «Опытно-производственное хозяйство Алтайской машиноиспытательной станции» надлежащим образом утилизировать биологические отходы (трупы КРС), расположенные на открытом земельном участке в яме, засыпанной землей.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика ОАО «Опытно-производственное хозяйство Алтайской машиноиспытательной станции» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежаще. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал о признании исковых требований в полном объеме.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса с учетом положений ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1.1. ветеринарно-санитарных Правила сбора, утилизации уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г. N13-7-2/469 ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем "Правила") являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
 
    Согласно п.1.2. Правил биологическими отходами являются:
 
    - трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
 
    - абортированные и мертворожденные плоды;
 
    - ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо -, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
 
    - другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
 
    В соответствии с п.1.5. Правил биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случая захоранивают в специально отведенных местах.
 
    Согласно п.1.7. Правил с введением настоящих Правил уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.
 
    В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей cpeды отходами животноводства.
 
    Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещен сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
 
    Российская Федерация является правовым государством и следовательно, обязана обеспечить безопасность гражданам, охрану их прав и интересов, а также гарантировать эффективные способы восстановления этого права в том числе путем судебной защиты.
 
    В соответствии со ст.76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
 
    Согласно ст.78 ФЗ «Об охране окружающей среды», вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств, в соответствии с проектом восстановительных работ.
 
    В нарушение указных выше требований законодательства трупы животных (КРС) ОАО «ОПХ Алтайской МИС» надлежащим образом не захоронены, не утилизированы.
 
    В соответствии со ст.4 Конституции РФ, Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. Согласно ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.
 
    На основании изложенного суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Поспелихинского района удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Опытно-производственное хозяйство Алтайской машиноиспытательной станции» надлежащим образом утилизировать биологические отходы (трупы КРС), расположенные на открытом земельном участке в яме, засыпанной землей в 2 км в северном направлении от п.Вавилонский Поспелихинского района.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца.
 
    Мотивированное решение составлено 05 мая 2013 года.
 
    Судья Н.В. Антонова