Решение от 18 июня 2014 года №2-2790/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.А.Левшенковой, при секретаре В.Л.Вингерт, с участием прокурора Н.А.Токаревой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2790/14 по иску Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы о понуждении к исполнению действующего законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кузьминский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы о понуждении к совершению действий, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    В обоснование иска указывает, что в ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, было выявлено, что ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы осуществляется деятельность по вывозу мусора с нарушением действующего законодательства, в частности, эксплуатируется емкость для временного хранения отходов в отсутствие защиты от атмосферных осадков, поверхность площадки, на которой осуществляется хранение отходов, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, отходы, хранящиеся на открытой площадке, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, что противоречит п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03.
 
    Прокурор Токарева Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы по доверенности Щербаков Д.И. в суд явился, иск не признал по тем основаниям, что ответчик не занимается временным хранением отходов, осуществляет только перегрузку из одних емкостей в другие с последующим вывозом и утилизацией.
 
    Представитель 3-его лица Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в суд не явился, извещался надлежащим образом, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица на основании ст.167 ГПК РФ.
 
    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.22 ФЗ N 52-ФЗ).
 
    Согласно п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г.) при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
 
    - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
 
    - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
 
    - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
 
    - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
 
    - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
 
    Судом установлено, что ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы внесено в качестве юридического лица в реестр (дата) за основным государственным регистрационным номером.. .
 
    Одним из основных видов деятельности ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы согласно Уставу является вывоз бытовых отходов.
 
    В результате проверки, проведенной (дата1) Кузьминской межрайонной прокуратурой г.Москвы совместно с 1 РОНД Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г.Москве, ОУФМС России по г.Москве по ЮВАО были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы, в частности:
 
    эксплуатируется емкость для временного хранения отходов в отсутствие защиты от атмосферных осадков;
 
    поверхность площадки, на которой осуществляется хранение отходов, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия;
 
    отходы, хранящиеся на открытой площадке, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров.
 
    При рассмотрении дела прокурор представил совокупность доказательств, достоверно подтверждающих нарушение ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Принимая во внимание, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований нарушает права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие, безопасные условия для проживания, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, суд считает правомерным обязать ответчика устранить выявленные нарушения.
 
    Доводы стороны ответчика о том, что ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы не осуществляет временное хранение отходов, противоречат исследованным материалам дела, в частности, справкам о результатах проверки и фотографиям, из которых видно, что на территории осуществляется хранение бытовых отходов, как на момент первоначального обследования (дата1), так и на дату повторного осмотра, проведенного (дата2).
 
    В силу ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить определенные решением суда действия, а именно, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, полагая, что такой срок является разумным и отвечающим интересам обеих сторон.
 
    В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, ст.ст.46, 50, 56, 61.1, 61.2 БК РФ с ответчика ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы подлежит взысканию госпошлина в бюджет г.Москвы в размере в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы о понуждении к исполнению действующего законодательства удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать емкости, используемые для временного хранения отходов, защитой от воздействия атмосферных осадков (навесом); оборудовать поверхность площадки, на которой осуществляется хранение отходов, искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием; защитить отходы, хранящиеся на открытой площадке, от воздействия атмосферных осадков и ветров.
 
    Взыскать ОАО «Автодормехбаза» Юго-Восточного административного округа г.Москвы госпошлину в бюджет г.Москвы – 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья В.А.Левшенкова