Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 2-2782/2014
Дело №2-2782/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(не вступило в законную силу)
16 сентября 2014 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грошковой В.В.
при секретаре Стадниченко К.Е.,
с участием заявителя Федоренко А.В.,
представителя заинтересованного лица Мармановой И.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Федоренко А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Анапа Краснодарского края о признании незаконными действий должностных лиц,
у с т а н о в и л :
Федоренко АВ обратился в суд с заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Анапа Краснодарского края о признании незаконными действий должностных лиц.
В обоснование заявленных требований указал, что он является пенсионером по возрасту, так как с 26.06.2014 года достиг пенсионного возраста, в связи с чем он обратился в Пенсионный фонд для назначения пенсии по старости.
В соответствии с п.2 Постановления Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии) должны быть приложены соответствующие документы, в том числе справка о среднемесячном заработке за 2000-2001 года или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности.
Заявитель выбрал для начисления пенсии периоды работы с 1985 года по 1989 год в Центральной районной аптеке №9 г.Свалява Закарпатской области Украинской ССР. С этой целью он 22.08.2014 года пытался предоставить в УПФР г.Анапа справку 321 от 28.05.2010 года, выданную Закарпатским производственным объединением "Фармация" Центральной районной аптекой №9, в которой отражена заработная плата за испрашиваемые периоды его работы. Справка была выдана на Украинском языке, перевод на русский осуществлен нотариусом Анапского нотариального округа ГАН , валюта (карбованцы) также была переведена в рубли. Но для должностных лиц УПФР перевод оказался непонятным и данную справку от него не приняли.
Считает отказ в принятии справки незаконным, создающим для него препятствия в оформлении пенсии, в связи с чем просит суд признать незаконными действия должностных лиц УПФР России по г.Анапа, выразившиеся в непринятии справки №21 от 28.05.2010 года, выданной Закарпатским производственным объединением "Фармация" Центральной районной аптекой №9, а также архивной справки от 27.05.2010 года, выданной Славянским городским архивным отделом, и обязать должностных лиц устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица - Марманова И.В., действующая на основании доверенности, просила суд оставить заявление без рассмотрения, ссылаясь на несоблюдение досудебного порядка и указала, что 3-х месячный срок рассмотрения заявления Федоренко А.В. пенсионным фондом еще не истек. так как он обратился 23.06.2014 года, соответственно такой срок истекает 23.09.2014 года. До настоящего времени отказа в назначении трудовой пенсии с учетом предоставленного заявителем периода пенсионным фондом не принято, документы находятся на дооформлении.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление Федоренко А.В. подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 19 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года срок рассмотрения заявления о назначении трудовой пенсии в случае, если к заявлению приложены не все документы, составляет 3 месяца. При этом датой назначения трудовой пенсии является дата обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из материалов дела заявление о назначении трудовой пенсии по старости Федоренко А.В. было подано в ГУУПФ РФ г. Анапа Краснодарского края 23.06.2014 года. ДО настоящего времени решение о назначении трудовой пенсии и об установлении размера трудовой пенсии заявителю пенсионным органом не принято, 3-х месячный срок на рассмотрение заявления истекает 23.09.2014 года.
Статьей 254 ГПК РФ установлено, что гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
С учетом того, что в настоящее время никакого решения пенсионным органом по заявлению Федоренко А.В. не принято, срок на рассмотрение заявления не истек, в связи с чем суд полагает, что заявитель преждевременно обратился в суд с настоящим заявлением, соответственно настоящее заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Заявление Федоренко А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Анапа Краснодарского края о признании незаконными действий должностных лиц, - оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение 15 дней через Анапский городской суд.
Председательствующий :
