Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-278/2014
Дело № 2-278/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2014 г. с.Частые
Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аликиной И.А.,
при секретаре судебных заседаний Тихомировой С.Н.,
с участием истца и законного представителя несовершеннолетних истцов Соснина А.А.,
представителя истца Кустовой О.М.,
рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые в открытом судебном заседании дело по иску Соснина <данные изъяты> действующего за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 к ООО «Пихтовское» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
истец обратился в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 с указанным требованием на том основании, что семья истца проживает в квартире по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена истцу ООО «Пихтовское» как работнику этого Общества. Квартира стоит на балансе ООО «Пихтовское», что подтверждается также договором коммерческого найма. Кроме истцов в квартире никто не зарегистрирован. Сведений о зарегистрированных правах на квартиру, в которой проживает семья истца, не имеется. Истцы не принимали участие в приватизации.
До 01.01.1993 квартира находилась на балансе совхоза «Пихтовский». На основании решения исполнительного комитета Частинского районного совета народных депутатов № 68 от 20.04.1983 находящаяся на балансе совхоза «Пихтовский» жилая площадь была включена в число служебных жилых помещений. При реорганизации совхоз должен был передать жилье в муниципальную собственность, передать или продать гражданам занимаемое ими жилье. Ответчик действующее законодательство нарушил, жилье не передал, а муниципалитет не принял в свою собственность.
В суде истец Соснин А.А. и его представитель Кустова О.М. настаивали на заявленных требованиях, дополнили к исковому заявлению, что истец проживает в квартире с 2008г., ранее в этой квартире проживал дед истца, он умер в <год>. Квартира предоставлена истцу в связи с работой в ООО «Пихтовское». В 2010г. был заключен договор коммерческого найма жилого помещения.
Ответчик ООО «Пихтовское» извещен надлежащим образом, в суд не явился, представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил (л.д. 52, 74).
Представитель третьего лица Администрации Шабуровского сельского поселения в суд не явился, извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил (л.д. 79, 80, 91).
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании статьи статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Квартира предоставлена семье истца в 2008г.
Действовавшие на момент возникновения правоотношений положения статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 29.12.2004) предусматривали, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могут быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
Из содержания абзаца 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В абзаце 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 разъяснено, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцы имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом суд исходит из того, что в нарушение действовавшего законодательства совхоз «Пихтовский» при реорганизации из государственного сельскохозяйственного предприятия своевременно не передал спорное жилое помещение в ведение органов местного самоуправления, вследствие чего на данные правоотношения должны распространяться те же положения, что и при приватизации жилых помещений в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления.
Объяснения истца подтверждаются исследованными судом документами:
-техническим паспортом домовладения по адресу: <адрес>, согласно которому квартира соответствует признакам недвижимости и используется как жилое помещение (л.д. 6-9, 36-38),
- справкой о составе семьи Соснина А.А. от 21.01.2014г., из которой следует, что в указанной квартире проживает Соснин А.А. и его дети ФИО1 и ФИО2. (л.д. 10),
- справкой муниципального учреждения Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 10.02.2014 о том, что в межведомственную комиссию поселения заявления о признании квартиры <адрес> аварийной от проживающих в них граждан не поступало (л.д. 31),
- справкой государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации» от 09.04.2014 о том, что не имеется сведений о прохождении процедуры приватизации спорной квартиры (л.д. 34).
-справкой муниципального учреждения Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 10.02.2014 о том, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Шабуровского сельского поселения не значится (л.д. 30),
- справкой Администрации Шабуровского сельского поселения Пермского края от 02.07.2014 о том, что в спорной квартире зарегистрированы только истцы (л.д. 33).
-копией договора коммерческого найма жилого помещения от <дата>, квитанцией об уплате истцом квартплаты (л.д. 15-16, 99).
- копиями свидетельств о рождении ФИО1 и ФИО2, отцом является Соснин А.А. (л.д. 18, 19).
-из справок государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации» от 09.04.2014, сведений из отдела земельно-имущественных отношений Администрации Частинского муниципального района от 23.07.2014, сведений из Архивного отдела Администрации Частинского муниципального района от 23.07.2014 установлено, что истцы не принимали участия в приватизации жилья на территории Частинского района Пермского края (л.д. 35, 95, 96, 97, 98).
-уведомлениями от 30.06.2014 и 23.07.2014 об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорную квартиру, а также о регистрации прав на имя истцов (л.д. 28, 29, 93, 94).
-справкой от 22.07.2014 о том, что спорная квартира находится на балансе ООО «Пихтовское» (л.д. 54),
- справкой ООО «Пихтовское» о том, что оно является правопреемником совхоза «Пихтовский», СХП «Пихтовское», СХПК «Пихтовское» (л.д. 55),
- сообщением ООО «Пихтовское» от 30.07.2014 о том, что не имеется сведений о причинах того, почему жилой фонд совхоза «Пихтовский» не передан в муниципальную собственность (л.д. 76).
- сообщением ООО «Пихтовское» от 30.07.2014 о том, что спорная квартира предоставлена Соснину А.А. в связи с тем, что с 06.04.2009 по 30.04.2011 он работал <данные изъяты> (л.д. 77).
- в сообщении Администрации Шабуровского сельского поселения от 31.07.2014 указано, что договор социального найма с истцом не заключался, т.к. квартира не является муниципальной собственностью, заявления истца о признании его и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий не поступало, решений о передаче всего жилого фонда совхоза «Пихтовский» в муниципальную собственность не было принято, передача осуществлялась избирательно (л.д. 83).
- решением Исполнительного комитета Частинского районного совета народных депутатов № 68 от 20.04.1983 о включении всей жилой площади, находящейся на балансе совхозов «Пихтовский», «Ножовский», «Частинский» в число служебных жилых помещений (л.д. 84, 85-86).
- согласно постановлению Главы МО «Частинский район» от 06.12.2001 от СХПК «Пихтовский» в муниципальную собственность приняты квартиры в <адреса> (л.д. 87-88).
- из квитанций о внесении платежей за электроэнергию в спорной квартире от 11.07.2014, за воду от 01.07.2014 следует, что истец оплачивает коммунальные услуги (л.д. 100, 101).
Из материалов дела установлено, что жилье было предоставлено истцу в связи с его работой у ответчика, семья истца длительное время пользуется спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, участия в приватизации жилья истцы не принимали. Никаких претензий по поводу проживания истцов в данном жилом помещении наймодателем не высказывалось. Жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, не признан аварийным и подлежащим сносу в порядке, установленном действующим законодательством.
Переход государственного предприятия в иную форму собственности, нарушение совхозом действовавшего законодательства о передаче жилья в муниципальную собственность не должны влиять на жилищные права истцов, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами по делу, принимая во внимание приведенные выше разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", суд считает, что оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения не имеется.
Доказательств, опровергающих доводы истцов, суду не представлено, документов, подтверждающих, что спорная квартира кому-то принадлежала на праве собственности до вселения туда семьи истца, не установлено.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Сосниным <данные изъяты>, ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 части каждому на квартиру в жилом доме, состоящую из коридора, кухни, комнаты, общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой 11,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд ( постоянное судебное присутствие в с.Частые) Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: подпись И.А.Аликина