Решение от 13 мая 2014 года №2-278/2014

Дело №2-278/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2014 года                               г. Петровск
 
    Петровский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Брандт И.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Бурмистровой И.С.,
 
    участием представителя истца – старшего помощника Петровского межрайонного прокурора Лаушкина С.А.,
 
    ответчика Ружина Л.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Петровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ружину ФИО5 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
 
установил:
 
    Заместитель Петровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Ружину Л.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, ответчик Ружин Л.П. в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> что препятствует праву на безопасное управление транспортными средствами по состоянию здоровья. Согласно информации РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, Ружин Л.П. имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года, и дающее право управлять транспортными средствами категории «В».
 
    На основании изложенного, истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования: просил обязать ФИО1 сдать имеющееся у него водительское удостоверение.
 
    Помощник Петровского межрайонного прокурора Лаушкин С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по заявленным основаниям.
 
    Ответчик Ружин Л.П. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что <данные изъяты> не страдает, стоял у <данные изъяты> на профилактическом учете, с которого снят заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело без его участия в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ч.6 ст.23 указанного Закона, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
 
    В силу ст.23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
 
    Из положений ст.28 указанного Закона следует, что наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение наличия права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от наличия медицинских противопоказаний по состоянию здоровья водителя.
 
    Материалами дела установлено, что Ружин Л.П. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес> (л.д.7, 28).
 
    Согласно информации, направленной первому заместителю Петровского межрайонного прокурора врачом-наркологом Государственного учреждения здравоохранения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, Ружин Л.П. стоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    Тем самым, автотранспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицам имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечают основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    На запрос суда Государственным учреждением здравоохранения <данные изъяты> представлена копия амбулаторной карты Ружина Л.П., согласно которой Ружин Л.П. взят на профилактический учет в <адрес> году с диагнозом <данные изъяты> по спискам из правоохранительных органов лиц, привлеченных к административной ответственности за употребление наркотических средств или осужденных по ст. 228 УК РФ.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 года № 31 «О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту», лица, привлеченные к административной ответственности за употребление наркотических средств по спискам из правоохранительных органов берутся на диспансерный или профилактический учет.
 
    На диспансерный учет берутся лица с хроническими наркологическими заболеваниями, которым необходимо лечение и динамическое наблюдение врача-психиатра-нарколога.
 
    Профилактический учет включает лиц без установленного наркологического диагноза, но входящих в группу риска развития заболевания (пагубное с вредными последствиями употребление различных психоактивных веществ, то есть лица, эпизодически употребляющие наркотики, алкоголь и др. психоактивные вещества). В связи с этапом развития заболевания такие лица нуждаются в наблюдении врача-психиатра-нарколога несмотря на то, что они не употребляют наркотические вещества постоянно и употребление не приняло характер зависимости.
 
    В силу Постановления Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диагноз: «употребление опиоидов без явлений зависимости» является основанием направления на врачебную комиссию для конкретного решения допуска на приобретение оружия или управления транспортным средством.
 
    Вопрос об отсутствии или наличии ограничений управления транспортными средствами решается по результатам освидетельствования врачебной комиссией.
 
    Согласно заключения врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Ружин Л.П. снят с профилактического учета врача нарколога.
 
    Таким образом, исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что Ружин Л.П. с № по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете. При этом сведений о <данные изъяты> заболевании суду не представлены, на диспансерном учете он не состоял и на врачебную комиссию для конкретного решения допуска на приобретение оружия или управления транспортным средством не направлялся.
 
    С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что истцом суду не представлены доказательства наличия у Ружина Л.П. заболевания, в том числе связанного с употреблением <данные изъяты> веществ, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований заместителя Петровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ружину ФИО6 о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской Саратовской области.
 
    Председательствующий     И.С. Брандт