Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Номер документа: 2-278/2014
Дело № 2-278/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
27 февраля 2014 года г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,
при секретаре Орловой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) в лице Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Сибирском Федеральном округе к Кредитному потребительскому кооперативу Кредитное бюро «Радуга» о ликвидации юридического лица за нарушение законодательства Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) в лице Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Сибирском Федеральном округе (далее – Управление) обратился в суд с указанным иском, просил принять решение о ликвидации Кредитного потребительского кооператива Кредитное бюро «Радуга» (далее – КПК КБ «Радуга») за нарушение требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»; обязать ответчика произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок; возложить на учредителей КПК КБ «Радуга» обязанности по осуществлению ликвидации потребительского кооператива.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Исходя из ч. 4 ст. 35 указанного Федерального закона, кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Следовательно, отсутствие у кредитного потребительского кооператива членства в саморегулируемой организации является основанием дл его ликвидации. КПК КБ «Радуга» зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Хакасия *** и в настоящее время является действующим юридическим лицом. По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях Управлением было установлено, что по истечении трех месяцев с момента создания КПК КБ «Радуга» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций. Данное нарушение зафиксировано актом от *** Таким образом, КПК КБ «Радуга» нарушает требования законодательства Российской Федерации и подлежит ликвидации. В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (п. 3 ст. 61 ГК РФ). Пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ Банку Росси предоставлено право обращения в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.
В судебное заседание представители истца, ответчика и третьего лица - Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Хакасия, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, о причинах неявки не сообщили. Представитель Управления просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебное извещение, направленное в адрес ответчика по месту его нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращено организацией почтовой связи в связи с истечением сроков хранения.
Руководствуясь ст. 117, ч.ч. 3, 4. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из имеющихся в деле выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 26-30, 52-56) следует, что *** Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Хакасия зарегистрировано юридическое лицо – Кредитный потребительский кооператив Кредитное Бюро «Радуга» (***), сокращенное наименование – КПК КБ «Радуга». На момент рассмотрения дела в суде юридическое лицо является действующим.
В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.
В силу ч. 3 ст. 35 указанного Федерального закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Доказательств того, что КПК КБ «Радуга» является кредитным кооперативом второго уровня, к которым в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 190-ФЗ относятся кооперативы, членами которых являются исключительно кредитные кооперативы, и на которые не распространяются требования об обязательном членстве в саморегулируемых организациях, в деле не имеется.
Из Акта от *** г., оставленного сотрудниками ТО МУ СБР в СФО, следует, что КПК КБ «Радуга» не вступил в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов (л.д. 25), что установлено по результатам проведения мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сети Интернет по состоянию на *** г.
Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов размещен на сайте Службы Банка России по финансовым рынкам (www.ffms.ru).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства, а именно – ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ.
Доказательств того, что после предъявления иска в суд имеющееся нарушение устранено путем вступления КПК КБ «Радуга» в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов, ответчиком в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В силу ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.
На основании ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2022 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 190-ФЗ, решения Совета директоров Банка России от 09.08.2013 г., п. 3.1 Положения о территориальном подразделении Службы Банка России по финансовым рынкам Управление является органом, уполномоченным на предъявление настоящего иска.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления о ликвидации КПК КБ «Радуга» за нарушение требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона от № 190-ФЗ; обязании ответчика произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок; и о возложении на учредителей КПК КБ «Радуга» обязанности по осуществлению ликвидации потребительского кооператива являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с КПК КБ «Радуга» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** от уплаты которой истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив Кредитное Бюро «Радуга» *** за нарушение требований части 3 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
Обязать Кредитный потребительский кооператив Кредитное Бюро «Радуга» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива Кредитное Бюро «Радуга» обязанности по осуществлению ликвидации потребительского кооператива.
Взыскать с Кредитного потребительского кооператива Кредитное Бюро «Радуга» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Справка: мотивированное решение изготовлено 04.03.2014 г.
Судья Д.М. Дмитриенко
