Решение от 16 июля 2013 года №2-278/2013

дело № 2-278/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июля 2013 года                                                                                                             Толбазы
 
    Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,
 
    при секретаре Акбашевой Н.Н.,
 
    с участием истца Трофимова И.С., его представителя Рафикова М.Р., по письменному заявлению в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ,
 
    представителя ответчика ГУ - <данные изъяты> Ибатуллиной З.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова ФИО1 к Государственному учреждению - <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Трофимов И.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, которым просит признать решение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным, признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - тракторист трелевочного трактора в Аургазинском лесопункте;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - тракторист Челаткановского участка в Аургазинском лесопункте;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - не засчитанный период продолжительностью         <данные изъяты> года <данные изъяты> дня, общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. Также истец просит обязать ответчика установить пенсию со дня обращения за назначением пенсии с 17.01.2013 года.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что согласно пп. 7 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    При рассмотрении дела по существу истица Трофимов И.С. и его представитель Рафиков М.Р. поддержали исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика <данные изъяты> Ибатуллина З.В. в удовлетворении иск просила отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Согласно разъяснению содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 г. № 25, дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом Российской Федерации, связанные с назначением и выплатой трудовых пенсий, подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).
 
    Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с пп. 7 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Из материалов дела видно, что решением №д от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
 
    В указанный стаж пенсионным органом не включены периоды работы истца с      ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в профессии тракториста трелевочного трактора в Аургазинском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в профессии тракториста <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (<данные изъяты> года <данные изъяты> дня) в профессии тракториста на трелевке и вывозке леса в Аургазинском лесопункте.
 
    В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.
 
    Согласно записям трудовой книжки Трофимова И.С. приказом N № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность тракториста трелевочного трактора в <данные изъяты> и уволен из данной организации в ДД.ММ.ГГГГ году на основании приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 6 - 8). Таким образом, в указанной организации в должности тракториста трелевочного трактора истец проработал <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    Согласно акту проверки рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ проведенной работником <данные изъяты> Трофимов И.С. принят трактористом трелевочного трактора с ДД.ММ.ГГГГ. В заключении указанного акта указано о внесении исправления в трудовую книжку ФИО1 (тракторист на трелевке, погрузке и вывозке леса).
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, подлежит применению Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
 
    Указанным Списком предусмотрены профессии вальщика леса, лесоруба, навальщика-свальщика лесоматериалов, занятого на лесосеках, тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
 
    Список имеет примечание, что приведенный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическим процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Таким образом, работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на досрочную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, в профессиях и должностях, включенных в указанный выше Список, и если выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.
 
    Показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами, поскольку характер работы не может подтверждаться данными доказательствами, т.к. в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указанные доказательства при подтверждении льготного характера работы являются недопустимыми.
 
    Между тем, льготный характер работы Трофимова И.С. объективно подтверждается совокупностью исследованных по делу письменных доказательств.
 
    Работа истца в спорные периоды в качестве тракториста по трелевке и вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, подтверждается также пояснениями свидетелей Ефимова И.Ф., Умова В.Т., Изикаева Ш.С. пояснивших в судебном заседании, что Торофимов И.С. в спорные периоды работал на тракторе ТДТ-55 в <данные изъяты>.
 
    Таким образом, допрошенные судом свидетели подтвердили не характер работы истца, а подтвердили факт его работы в профессии тракториста на тракторе ТДТ-55, на которые он и был принят согласно имеющимся записям в трудовой книжке истца.
 
    Данный факт подтверждается и другими письменными доказательствами имеющимися в материалах дела.
 
    Из архивной справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда № «<данные изъяты>» в приказах по личному составу <данные изъяты> значиться: Трофимов ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу постоянно трактористом на трелевку и вывозку леса <данные изъяты> раз. На Северный л/н со сдельно - премиальной оплатой труда и направлен на курсы машинистов самоходных погрузчиков в Серовскую ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка но не свыше <данные изъяты> рублей в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - прибывший из <данные изъяты> - направлен на стажировку машинистом самоходного погрузчика на северный л/п. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - трактористу <данные изъяты> - предоставлено <данные изъяты> дня без сохранения зарплата (на похороны. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - машинисту самоходного погрузчика - предоставлено <данные изъяты> дней платных отгулов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> отгулов без оплаты за переработку часов в зимний период. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - машин.самох. погрузчика - предоставлены платные отгулы за переработку часов в зимний период на <данные изъяты> дней. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - машинист самоходного погрузчика <данные изъяты> - уволен с работы по ст.31 КЗоТ (собственное желание в связи с переменой места жительства).
 
    Согласно личной карточки <данные изъяты> основная профессия (специальность) Трофимова И.С. - тракторист.
 
    Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ к списку льготных профессий, выданной ОАО «<данные изъяты>» по профессии: машинист - крановщик, занятый на лесосеках, лесопогрузочных складах, следует, что машинист - крановщик работает полный рабочий день при полной рабочей неделе на верхнем складе, занятый в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ к списку льготных профессий, ОАО «<данные изъяты>» по профессии: тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, следует что трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса работает полный рабочий день при полной рабочей неделе. Заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией МР ... РБ, на основании приказа № по Аургазинскомулесопункту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Трофимов И.С. принят на работу чекеровщиком на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № по Аургазинскому лесопункту Министерства топливной промышленности БАССР от ДД.ММ.ГГГГ Трофимов И.С. уволен с работы в связи с призывом в советскую Армию с ДД.ММ.ГГГГПриказы по личному составы Аургазинского лесопункта Министерства топливной промышленности БАССР за ДД.ММ.ГГГГ гг. включительно не сохранились и на хранение в архив не поступали. На основании лицевых счетов начисление заработной платы Трофиому И.С. проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно.
 
    Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в профессии тракториста трелевочного трактора в <данные изъяты>, однако при оформлении записей в трудовой книжке в нарушение требований п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № лицо, ответственное за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, не достоверно отразило сведения о занимаемой истцом должности в указанной период.
 
    Согласно п.3.2 устава <данные изъяты> утвержденного в ДД.ММ.ГГГГ предприятие осуществляет следующие виды деятельности: лесозаготовительная промышленность, лесопильное производство, производство товаров народного потребления, торгово-закупочная деятельность, оказание платных услуг по погрузке, доставке, разгрузке, распиловке и другим видам обслуживания.
 
    Суд исходит из того, что в Аургазинском лесопункте имел место единый технологический лесозаготовительный процесс, т.к. приведенными выше доказательствами в их совокупности подтверждается, что указанный лесопункт на протяжении длительного времени занимался в больших объемах промышленной заготовкой леса, что предполагает выполнение всех операций лесозаготовительного процесса.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в профессии тракториста трелевочного трактора в Аургазинском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в профессии тракториста <данные изъяты> подлежат зачету в специальный стаж, и поскольку исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в этих профессиях Трофимов И.С. работал в составе постоянно действующего лесопункта и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 утверждено согласованное с Минсоцзащиты и Пенсионным фондом РФ Разъяснение "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (БМТ РФ. 1996. N 11. С. 51).
 
    Постановлением признан утратившим силу Приказ Минтруда и Минсоцзащиты РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, которым было утверждено Разъяснение "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517".
 
    Разъяснение 1996 г. содержит как новые положения, так и те сохраняющие свою силу правила, которые были установлены ранее Разъяснением 1992 г. Как видно из названия нового Разъяснения, содержащиеся в нем общие положения касаются не только Списков N 1 и N 2, по которым определяется право на пенсию по п. "а" и "б" ст. 12 пенсионного Закона, но также и других Списков, применяемых при определении права на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда на основании ст. 12. Помимо названных выше Списков N 1 и N 2 это также Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
 
    Согласно Разъяснению (п. 5), если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. Занятость на соответствующих работах в течение неполного рабочего дня, в том числе и из-за уменьшения объемов производства, не дает оснований для включения таких дней в специальный трудовой стаж.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Исходя из анализа приведенных выше нормативных актов, не засчитанный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> дня не подлежит включению в специальный стаж.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Трофимова И.С. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в профессии тракториста трелевочного трактора в Аургазинском лесопункте продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в профессии тракториста Челаткановского участка в Аургазинском лесопункте продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.
 
    Включая указанные выше периоды в стаж для назначения льготной пенсии, стаж его работы составит более 12,6 лет, что является основанием для назначения льготной пенсии с его первоначального обращения в УПФ района, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Трофимова ФИО1 к Государственному учреждению - <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.
 
    Признать решение <данные изъяты> №д от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отменить.
 
    Признать право Трофимова ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Обязать ответчика Управление пенсионного фонда РФ по РБ в Аургазинском районе включить в специальный стаж периоды работы:
 
    - трактористом трелевочного трактора в Аургазинском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    - трактористом Челаткановского участка в Аургазинском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    Назначить Трофимову ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в Управление <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальной части иска Трофимова ФИО1 отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд.
 
    Судья                                                          п/п                                                    Н.И. Буляккулова
 
    Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                                               п/п                                              Н.И. Буляккулова